近日，在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和省、市追逃辦領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，經(jīng)海珠區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不懈努力，涉嫌行賄罪、外逃3年的在逃人員黃啟機(jī)主動(dòng)入境投案。

這是今年新冠肺炎疫情背景下，海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委追回的第2名在逃人員。國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái)，該委依法履職，始終把追逃追贓工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的同時(shí)沖鋒在第一線，抓實(shí)抓細(xì)每一宗外逃案例，至今共追回在逃人員14名，追逃追贓工作捷報(bào)頻傳。

統(tǒng)籌協(xié)作釋放制度優(yōu)勢(shì)，答好提升治理效能“考卷”

2017年9月，黃啟機(jī)涉嫌行賄一案由海珠區(qū)人民檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇【W(wǎng)上追逃措施。2017年12月，海珠區(qū)監(jiān)委成立，職務(wù)犯罪追逃追贓的接力棒從檢察機(jī)關(guān)遞到了監(jiān)察機(jī)關(guān)手中。

國(guó)家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察機(jī)關(guān)既負(fù)責(zé)承辦職務(wù)犯罪追逃追贓案件，又承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作職責(zé)，如何發(fā)揮國(guó)家監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢(shì)，有力推進(jìn)反腐敗追逃追贓工作，是擺在海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委面前的一大考題。

為當(dāng)好追逃追贓工作的優(yōu)秀“答卷人”，確保監(jiān)察體制改革后工作不斷、力度不減，海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后制定《海珠區(qū)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制》《海珠區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》等制度，探索與區(qū)公安、檢、法等有關(guān)政法部門(mén)建立信息溝通、分析研判、協(xié)作配合、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，并成立辦理留存案件協(xié)調(diào)工作小組，統(tǒng)籌安排熟悉案情的轉(zhuǎn)隸干部以及業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)司負(fù)責(zé)，確保工作銜接有序。

高效順暢的協(xié)作機(jī)制為發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能提供了堅(jiān)實(shí)保障。追逃追贓工作開(kāi)展以來(lái)，海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多次召開(kāi)多部門(mén)對(duì)接會(huì)，對(duì)包括黃啟機(jī)在內(nèi)的在逃人員大起底、再核實(shí)，全面摸清底數(shù)，并制作案件臺(tái)賬，逐一細(xì)化工作措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在此過(guò)程中，海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委掌握了黃啟機(jī)雖人在境外，但仍實(shí)際控制廣州市內(nèi)某汽車(chē)貿(mào)易有限公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等相關(guān)重要信息，為因案綜合施策、打破案件停滯狀態(tài)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

搭建普法釋理“橋梁”，剛?cè)岵?jì)打好“組合拳”

疫情期間，海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委步履不停，不斷加大力度排查信息，針對(duì)黃啟機(jī)潛逃時(shí)間較長(zhǎng)的案件情況，采取“打草驚蛇”方式，靈活運(yùn)用法律震懾、親情規(guī)勸、政策感召等手段措施，向外逃人員釋放信號(hào)、持續(xù)施壓。

根據(jù)前期摸排成果，辦案人員前往黃啟機(jī)實(shí)際控制的某汽車(chē)貿(mào)易有限公司走訪黃啟機(jī)的姐夫——該公司的法定代表人。通過(guò)與其親屬的正面接觸，辦案人員與外逃人員搭建起了溝通的橋梁紐帶，一方面，深入宣講當(dāng)前反腐敗工作形勢(shì)和寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，嚴(yán)肅分析傳遞主動(dòng)投案和抓捕歸案的不同后果，對(duì)其形成法律威懾，另一方面，在剛?cè)岵?jì)上下功夫，在堅(jiān)持原則、堅(jiān)持立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，講章法、把火候，耐心做好思想政治工作，減輕黃啟機(jī)及其親屬對(duì)涉法涉刑案件的心理負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)其主動(dòng)投案。

“寬嚴(yán)有度的普法釋理和人文關(guān)懷，令黃啟機(jī)逐漸轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，一步步堅(jiān)定了主動(dòng)投案的決心?！焙Ｖ閰^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人林郁青介紹道，2020年5月底，黃啟機(jī)主動(dòng)與海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員電話聯(lián)系，表明主動(dòng)入境投案的意愿。

沖破疫情不利“桎梏”，為歷時(shí)三年追逃寫(xiě)下“句號(hào)”

“無(wú)論逃得多遠(yuǎn)，身上背負(fù)的罪責(zé)始終令我日夜不安，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的規(guī)勸最終讓我下定了決心要回來(lái)投案?！睍r(shí)隔3年再次踏上熟悉的土地，黃啟機(jī)松了口氣。

時(shí)值常態(tài)化疫情防控時(shí)期，海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員做通黃啟機(jī)的思想工作后，立即向上級(jí)追逃辦請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)與海關(guān)、出入境、邊檢、疫情防控辦等相關(guān)部門(mén)溝通了解入境政策和流程規(guī)定，實(shí)時(shí)關(guān)注境內(nèi)外相關(guān)疫情隔離制度。

2020年8月，在廣州市紀(jì)委監(jiān)委的大力協(xié)調(diào)和海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委追逃部門(mén)的努力下，經(jīng)與深圳市出入境邊防檢查總站、隔離酒店轄區(qū)派出所溝通協(xié)調(diào)，黃啟機(jī)由深圳灣口岸入境，根據(jù)相關(guān)疫情防控措施被送入隔離酒店，在深圳接受14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，待隔離結(jié)束后接受進(jìn)一步處置。

“我們將努力為每一件職務(wù)犯罪在逃案件畫(huà)下‘句點(diǎn)’?！焙Ｖ閰^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人張恩銘表示，海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將始終保持有逃必追、一追到底的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，以打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的定力耐力，在新的起點(diǎn)上高質(zhì)量推進(jìn)追逃追贓工作，不斷釋放中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府懲治腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的堅(jiān)定信心和決心。