如何提高基層監(jiān)督能效，是數(shù)字時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的迫切問(wèn)題。2021年來(lái)，寧波市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)數(shù)字化改革與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，圍繞村級(jí)工程、資產(chǎn)資源、采購(gòu)、勞務(wù)用工等問(wèn)題，歸集全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2902個(gè)村（社）基層公權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵數(shù)據(jù)，建立應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)碰撞、對(duì)比、預(yù)警，形成實(shí)時(shí)更新“大數(shù)據(jù)賬”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的基層公權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“一鍵暴露”、問(wèn)題“一鍵追蹤”。

近期，一條預(yù)警信息被發(fā)送到寧海縣紀(jì)委監(jiān)委工作專班成員的手機(jī)上，預(yù)警多筆關(guān)于村臨時(shí)用工的數(shù)據(jù)異常：胡陳鄉(xiāng)岙里王村、橋頭胡街道黃墩社區(qū)林家經(jīng)濟(jì)合作社等多個(gè)村社出現(xiàn)單人累計(jì)一年做工超過(guò)三百工的現(xiàn)象。

收到應(yīng)用平臺(tái)預(yù)警信息后，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委隨即開(kāi)展調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)村級(jí)臨時(shí)用工存在虛報(bào)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，并舉一反三，以問(wèn)題整改為契機(jī)，及時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體臨時(shí)用工管理的通知》，實(shí)行公開(kāi)報(bào)名、統(tǒng)一打分、輪流派單、績(jī)效考核等方式，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)臨時(shí)用工管理。

截至目前，應(yīng)用平臺(tái)共有注冊(cè)用戶3.6萬(wàn)個(gè)、運(yùn)行數(shù)據(jù)13.1萬(wàn)條、陽(yáng)光公開(kāi)信息10.9萬(wàn)條、群眾訪問(wèn)量約82萬(wàn)次，通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞，對(duì)各大領(lǐng)域事項(xiàng)流程進(jìn)行優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)碰撞把風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用的“生命線”。針對(duì)基層工作人員信息資料排查不嚴(yán)、部門之間信息交互不暢等問(wèn)題，寧波紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打通各部門的數(shù)據(jù)壁壘，創(chuàng)新優(yōu)化算法，將相關(guān)部門的數(shù)據(jù)整合，讓跨部門數(shù)據(jù)查詢收集、分析比對(duì)不再費(fèi)時(shí)費(fèi)力，切實(shí)提高基層監(jiān)督質(zhì)效。

前不久，江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到省基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用發(fā)出的一條“紅色預(yù)警”：外灘街道某社區(qū)低保人員既擔(dān)任了寧波某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出資股東，又享受著低保補(bǔ)貼，可能存在違規(guī)違紀(jì)行為。

如此隱蔽的問(wèn)題是如何發(fā)現(xiàn)的？省基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用通過(guò)將低保人員的相關(guān)信息與市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門信息碰撞分析，實(shí)現(xiàn)隱藏的問(wèn)題“一鍵”暴露。經(jīng)查，應(yīng)用預(yù)警情況屬實(shí)，目前，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼已責(zé)令退回，相關(guān)工作人員違規(guī)違紀(jì)情形正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

群眾的獲得感認(rèn)同度是檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為提高群眾訴求處置效率，寧波市紀(jì)委監(jiān)委貫通紀(jì)委“監(jiān)督一點(diǎn)通”與“基層治理四平臺(tái)”、12345熱線等平臺(tái)，群眾通過(guò)掃描“監(jiān)督一點(diǎn)通”二維碼就能實(shí)時(shí)反饋問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)群眾投訴無(wú)縫流轉(zhuǎn)。

去年年底，象山縣新橋鎮(zhèn)五興村一位村民通過(guò)“監(jiān)督一點(diǎn)通”反映，村里山塘水壩灌漿補(bǔ)漏工程在系統(tǒng)里沒(méi)有數(shù)據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，五興村經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，未開(kāi)展采購(gòu)服務(wù)流程比對(duì)，直接采用李某某施工隊(duì)進(jìn)行施工。最終該村副主任被通報(bào)批評(píng)，支部書(shū)記、村監(jiān)會(huì)主任受到提醒談話處理。

從群眾反映問(wèn)題，到跟蹤核實(shí)，再到舉一反三、立行整改，寧波依托基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用構(gòu)建起部門全線聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目全程跟蹤、數(shù)據(jù)全面共享的閉環(huán)系統(tǒng)。目前“監(jiān)督一點(diǎn)通”累計(jì)接收群眾訴求10485條，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)處置4984條，反饋8677條，滿意率99.33%。