中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國》一書,近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國發(fā)行。
這部專題文集,收入習(xí)近平同志關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的重要文稿54篇。其中許多文稿是首次公開發(fā)表。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國作出一系列重大決策部署,推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展。習(xí)近平同志圍繞堅(jiān)持全面依法治國發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國》的出版發(fā)行,對(duì)于廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,建設(shè)社會(huì)主義法治國家、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國》主要篇目介紹
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國》一書,收入習(xí)近平同志2012年12月4日至2020年11月16日期間關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的重要文稿54篇。現(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。
《以科學(xué)理論指導(dǎo)全面依法治國各項(xiàng)工作》是2020年11月16日習(xí)近平同志在中央全面依法治國工作會(huì)議上講話的要點(diǎn)。講話系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。指出:推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)。要堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話》是2012年12月4日習(xí)近平同志的講話。指出:憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。要把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。要堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路;落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家;堅(jiān)持人民主體地位,切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
《努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義》是2013年1月3日習(xí)近平同志對(duì)做好新形勢(shì)下政法工作作出的批示。指出:政法機(jī)關(guān)在保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定中具有十分重要的作用。要堅(jiān)持依法治國基本方略,以黨和國家工作大局為重,以最廣大人民利益為念,切實(shí)肩負(fù)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。要順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)。
《全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法》是2013年2月23日習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。指出:全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。
《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)》是2013年4月至2020年7月期間習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出:堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向不動(dòng)搖,繼續(xù)加強(qiáng)法治建設(shè),打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。各類企業(yè)都要把守法誠信作為安身立命之本,依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)。
《在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治》是2013年11月至2019年7月期間習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出:改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成、相伴而生。科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要,積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用,做到重大改革于法有據(jù),改革和法治同步推進(jìn),增強(qiáng)改革的穿透力。要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)。
《黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的》是2014年1月7日習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上講話的一部分。指出:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實(shí)施好依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會(huì)生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。要從理論上和實(shí)踐上解決好兩個(gè)重大問題:一是要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系;二是要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。
《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》是2014年1月7日習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上講話的一部分。指出:政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。執(zhí)法司法是否具有公信力,主要看兩點(diǎn),一是公正不公正,二是廉潔不廉潔。要扭住職業(yè)良知、堅(jiān)守法治、制度約束、公開運(yùn)行等環(huán)節(jié),堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓。
《努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍》是2014年1月7日習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上講話的一部分。指出:實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,必須有一支高素質(zhì)隊(duì)伍。要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
《加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度》是2014年1月7日習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上講話的一部分。指出:一個(gè)國家實(shí)行什么樣的司法制度,歸根到底是由這個(gè)國家的國情決定的。我國司法制度總體上適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求,同時(shí)也需要在改革中不斷發(fā)展和完善。深化司法體制改革,要堅(jiān)持正確政治方向;要提高司法公信力,讓司法真正發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的作用;要建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,完善司法人員分類管理制度。
《在慶祝全國人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》是2014年9月5日習(xí)近平同志的講話。指出:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。在中國,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證人民當(dāng)家作主,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。強(qiáng)調(diào),堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信,首先要堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義政治制度的自信。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》是2014年10月20日習(xí)近平同志在中共十八屆四中全會(huì)上所作的說明。指出:全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。
《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家》是2014年10月23日習(xí)近平同志在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。指出:全面推進(jìn)依法治國,必須走對(duì)路。全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線,這就是堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路。走中國特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)重大課題,有許多東西需要深入探索,但基本的東西必須長期堅(jiān)持:必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法律面前人人平等,必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。
《依法保障“一國兩制”實(shí)踐》是2014年11月至2019年12月期間習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出:香港、澳門回歸祖國后,已納入國家治理體系。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制。特別行政區(qū)行政、立法、司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)守“一國”原則底線,自覺維護(hù)中央權(quán)力和基本法權(quán)威。
《堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政》是2014年12月至2018年12月期間習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出:憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障。要用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法尊嚴(yán),把實(shí)施憲法提高到新水平。開展憲法宣傳教育是全面依法治國的重要任務(wù)。要弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
《提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平》是2014年12月26日習(xí)近平同志在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上講話的一部分。指出:依法治軍、從嚴(yán)治軍,是我們黨建軍治軍的基本方略。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,是全面推進(jìn)依法治國總體布局的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求。要強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維,按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,抓好軍事法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范》是2015年2月2日習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上講話的一部分。指出:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的人,在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進(jìn)度。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來體現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律;做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律;做守法的模范,帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治;做用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事。
《把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來把握》是2015年2月2日習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上講話的一部分。指出:全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。要深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。
《深化司法體制改革》是2015年3月24日習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的要點(diǎn)。指出:深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。要堅(jiān)持司法體制改革的正確政治方向,堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度,堅(jiān)持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、勇于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移深化司法體制改革,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。
《加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督,推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)》是2015年6月26日習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的一部分。指出:鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),關(guān)鍵是制約和監(jiān)督權(quán)力。要堅(jiān)持宏觀思考、總體規(guī)劃,系統(tǒng)完備、銜接配套,務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行,責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。
《堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合》是2016年12月9日習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的要點(diǎn)。指出:中國特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。要強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用,把道德要求貫徹到法治建設(shè)中,運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,提高全民法治意識(shí)和道德自覺,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。
《堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)》是2016年12月23日習(xí)近平同志就加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出的指示。指出:加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。要以改革創(chuàng)新精神加快補(bǔ)齊黨建方面的法規(guī)制度短板,力爭(zhēng)到建黨一百周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力的制度保障。
《全面做好法治人才培養(yǎng)工作》是2017年5月3日習(xí)近平同志在中國政法大學(xué)座談會(huì)上講話的一部分。指出:全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,法治人才培養(yǎng)是其重要組成部分。高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地,是貫徹社會(huì)主義法治理論的重要陣地,也是推進(jìn)法治理論創(chuàng)新的重要力量。要打造具有中國特色和國際視野的學(xué)術(shù)話語體系,盡快把我國法學(xué)學(xué)科體系和教材體系建立起來。法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系,要堅(jiān)持立德樹人。法治教育要注重抓領(lǐng)導(dǎo)干部。
《堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一》是2017年10月18日習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上報(bào)告的一部分。指出:黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。
《深化依法治國實(shí)踐》是2017年10月18日習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上報(bào)告的一部分。指出:全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,建設(shè)法治政府,深化司法體制綜合配套改革,加大全民普法力度。各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法。
《深刻認(rèn)識(shí)憲法修改的重大意義》是2018年1月19日習(xí)近平同志在中共十九屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。講話強(qiáng)調(diào)全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。指出:黨中央決定對(duì)憲法進(jìn)行適當(dāng)修改,目的是在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下,通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),更好適應(yīng)提高中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力、推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供憲法保障。
《切實(shí)尊崇憲法,嚴(yán)格實(shí)施憲法》是2018年1月19日習(xí)近平同志在中共十九屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。指出:全面實(shí)施憲法是全面依法治國的首要任務(wù)。要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。全黨全國要以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,不斷提高國家政治和社會(huì)生活法治化水平。
《關(guān)于我國憲法和推進(jìn)全面依法治國》是2018年2月24日習(xí)近平同志主持中共十九屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。指出:黨領(lǐng)導(dǎo)憲法建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,憲法必須緊跟時(shí)代步伐,不斷與時(shí)俱進(jìn)。憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力。新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國,必須更加堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識(shí),為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營造良好氛圍。
《在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》是2018年8月24日習(xí)近平同志的講話。指出:黨中央決定組建中央全面依法治國委員會(huì),是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu),目的是加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國工作。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實(shí)施,確保全面依法治國正確方向。要研究制定法治中國建設(shè)規(guī)劃,全面貫徹實(shí)施憲法,推進(jìn)科學(xué)立法工作,加強(qiáng)法治政府建設(shè),深化司法體制改革,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)。
《在新的起點(diǎn)上深化國家監(jiān)察體制改革》是2018年12月13日習(xí)近平同志主持中共十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。指出:深化國家監(jiān)察體制改革是健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要改革。要促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,有效銜接司法,推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。要把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn),推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求,規(guī)范和正確行使國家監(jiān)察權(quán)。
《維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧》是2019年1月15日習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上講話的要點(diǎn)。指出:要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),忠誠履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)作為,銳意改革創(chuàng)新,履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章。
《為做好黨和國家各項(xiàng)工作營造良好法治環(huán)境》是2019年2月25日習(xí)近平同志在中央全面依法治國委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話。指出:改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治,發(fā)展環(huán)境越復(fù)雜越要強(qiáng)調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。要提高立法工作質(zhì)量和效率,以立法高質(zhì)量保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要保障和服務(wù)改革發(fā)展,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。要營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,依法化解各類風(fēng)險(xiǎn)和矛盾,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,維護(hù)我國政治安全、經(jīng)濟(jì)安全,維護(hù)我國企業(yè)和公民合法權(quán)益。
《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法》是2019年5月7日習(xí)近平同志在全國公安工作會(huì)議上講話的一部分。指出:公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個(gè)整體,要準(zhǔn)確把握、全面貫徹,不能畸輕畸重、顧此失彼。要樹立正確法治理念,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。
《堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度》是2019年9月24日習(xí)近平同志主持中共十九屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。指出:中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是在長期實(shí)踐探索中形成的,是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造,是被實(shí)踐證明了的科學(xué)制度體系,具有顯著優(yōu)勢(shì)。衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn),主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度需要堅(jiān)持好、實(shí)施好,也需要不斷完善和發(fā)展。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實(shí)把我國制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
《全面提高依法防控、依法治理能力》是2020年2月5日習(xí)近平同志在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上講話的一部分。指出:疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力,保障疫情防控工作順利開展,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,切實(shí)推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
《推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》是2020年2月5日習(xí)近平同志在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上講話的一部分。指出:中國特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。我國社會(huì)主義法治凝聚著黨治國理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。要提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,用法治保障人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系,更好發(fā)揮法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用,建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和法治實(shí)踐相結(jié)合,提升法治促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。
《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》是2020年5月29日習(xí)近平同志主持中共十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。指出:民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對(duì)推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。實(shí)施好民法典,要加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育,加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作,加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng),加強(qiáng)民法典普法工作,加強(qiáng)我國民事法律制度理論研究。