根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年7月26日至10月14日，區(qū)委第20巡察組對江南中街道黨工委進(jìn)行了巡察。2023年1月16日，區(qū)委巡察組向江南中街道黨工委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化整改責(zé)任，深入推進(jìn)巡察整改工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述特別是對巡視整改工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》及中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于巡視巡察整改工作的有關(guān)要求，先后多次召開黨工委會(huì)議專題研究巡察整改工作。成立街道巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確黨工委書記作為巡察整改第一責(zé)任人，對巡察整改負(fù)責(zé)總責(zé)，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)把整改工作質(zhì)量關(guān)，落實(shí)好分管領(lǐng)域管黨治黨的政治責(zé)任。

（二）細(xì)化整改任務(wù)。自收到巡察反饋意見后，按照“見問題、見責(zé)任、見措施、見時(shí)間”原則，街道迅速分解整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員，深挖根源，逐條逐項(xiàng)研究討論、制定整改措施，形成巡察整改工作方案。認(rèn)真落實(shí)蔡澍書記在區(qū)委書記專題會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)的點(diǎn)人點(diǎn)事事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改。

（三）全力推進(jìn)整改。全街上下對整改落實(shí)工作高度重視，按照條條要整改、件件有著落、事事有回音的要求，聚焦反饋問題逐一抓好整改落實(shí)，舉一反三、深入查擺，即知即改、立行立改、全面整改，認(rèn)真推動(dòng)問題的解決。街道黨工委先后5次專題研究巡察整改工作，對不同階段的工作任務(wù)及時(shí)作出部署。實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制，倒推完成時(shí)限，倒逼責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格督查督辦，逐項(xiàng)核實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào)，有序推進(jìn)整改落實(shí)工作。細(xì)化整改工作任務(wù)，對典型問題和易發(fā)多發(fā)問題，舉一反三提出整改措施，以點(diǎn)帶面深入排查，全面整改；對于需要開展專項(xiàng)整治，建立完善制度9項(xiàng)，鞏固深化整改成效。堅(jiān)持把抓巡察整改落實(shí)工作情況納入述責(zé)述廉和年度民主生活會(huì)內(nèi)容，召開巡察整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照反饋意見，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻反思、剖析原因、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，以專題民主生活會(huì)成效推動(dòng)提升整改質(zhì)量。

（四）嚴(yán)肅整改紀(jì)律。街道黨工委以動(dòng)真碰硬的狠勁、一抓到底的韌勁，持續(xù)深入推進(jìn)整改，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，確保整改落實(shí)到位。對已經(jīng)完成整改的事項(xiàng)，持續(xù)鞏固整改成果；對尚未完成整改任務(wù)或需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)責(zé)任追究，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，“開好前門、嚴(yán)堵后門”，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)錘煉和能力提升，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍，真正讓組織放心、讓群眾滿意。

二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，突出問題導(dǎo)向，逐項(xiàng)落實(shí)巡察整改措施

第一方面問題，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不深入

（一）政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻，調(diào)查研究不扎實(shí)問題

針對對習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想只進(jìn)行簡單內(nèi)容傳達(dá)學(xué)習(xí)，沒有結(jié)合單位工作實(shí)際、聯(lián)系個(gè)人思想和職責(zé)展開深入研討，領(lǐng)悟內(nèi)涵不深刻，調(diào)查研究不扎實(shí)問題。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為重要政治任務(wù)，全面發(fā)揮街道黨校主陣地的作用，邀請市委黨校教授開講深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題黨課。二是發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”作用，班子成員以上率下，主動(dòng)深入基層、一線開展調(diào)查研究40次，聽取和收集意見建議251條，針對性地提出工作舉措，有效解決群眾的“急難愁盼”問題。三是健全居民參與機(jī)制，凝聚社區(qū)共識(shí)。強(qiáng)化政策宣傳，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)、居民自治組織作用，采用問卷調(diào)查、公示、居民座談會(huì)等形式，圍繞居民最關(guān)心、最急需解決問題，多次組織召開居民代表會(huì)議，力爭把情況摸清、道理說明、意見摸準(zhǔn)；優(yōu)化施工流程，做到工程合理、密切協(xié)作，特別是對工程銜接期間斷水?dāng)嚯?、道路堵塞問題，提前告知群眾、及時(shí)回應(yīng)群眾，優(yōu)先解決，最大限度減少居民生活影響；做好后期管養(yǎng)，著力解決老舊小區(qū)停車管理、綠化管養(yǎng)、消防安全等難點(diǎn)問題，探索物業(yè)管理、自治管理等管養(yǎng)模式，使改造后老舊小區(qū)形成長效有序管理，提升群眾生活品質(zhì)及滿意度。

（二）落實(shí)上級(jí)要求打折扣問題

針對垃圾分類管理工作抓而不實(shí)問題。一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常垃圾清運(yùn)管理，對缺少的分類容器補(bǔ)充配齊，規(guī)范配置四色分類桶和分類指示牌，安排專人管理，指定投放時(shí)間，實(shí)行專車專運(yùn)、當(dāng)天清理，持續(xù)做好生活垃圾在市場源頭上分類。二是完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持立行立改，針對江南東市場原有存放點(diǎn)設(shè)施配置簡陋、投放環(huán)境差的問題，對該點(diǎn)完成升級(jí)改造并投入使用，提升后的垃圾分類投放點(diǎn)設(shè)施完備，具有良好的通風(fēng)、排水及除臭措施，徹底改善該市場的投放環(huán)境。三是督促市場管理單位落實(shí)管理責(zé)任。街道各科室采取聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)市場垃圾分類等工作巡查和行政執(zhí)法處罰力度，督促做好市場規(guī)范化管理，狠抓執(zhí)法責(zé)任落實(shí)，并利用市場的電子屏通報(bào)垃圾分類較差的檔口或現(xiàn)場約談；對屢教不改的檔口立案處罰，督促及時(shí)整改，常態(tài)化保持垃圾規(guī)范分類工作。四是加強(qiáng)垃圾分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。每周組織市場各檔主進(jìn)行垃圾分類宣傳和培訓(xùn)，提高垃圾分類實(shí)效，并督促市場管理單位及責(zé)任人落實(shí)管理職責(zé)，做好市場垃圾分類管理工作。

（三）巡察督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位問題

1.針對油煙污染擾民問題整改不徹底問題。一是定期開展專項(xiàng)整治。對環(huán)保油煙投訴及時(shí)處理，督促餐飲店安裝油煙凈化器并定期清洗檢修。對反復(fù)投訴店鋪定期追蹤，嚴(yán)格監(jiān)管，確保整改到位，巡察整改以來累計(jì)巡查1730間次、出動(dòng)3640人次、發(fā)出整改通知書55份。二是加強(qiáng)執(zhí)法力度。對轄內(nèi)涉嫌違法并經(jīng)多次教育拒不整改或整改不到位餐飲單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，巡察整改以來累計(jì)移交執(zhí)法線索12宗，其中教育處理6宗，責(zé)令改正5宗，行政處罰1宗，罰沒金額5000元。三是做好“回頭看”工作。聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對重點(diǎn)店鋪違規(guī)排放油煙、將油污排入下水道等問題進(jìn)行復(fù)查，落實(shí)整改工作。

2.針對因私出國（境）管理依然不嚴(yán)格問題。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道因私出國（境）監(jiān)督管理工作由黨工委書記帶頭落實(shí)，街道人事干部專人負(fù)責(zé)信息報(bào)備和證件管理工作，紀(jì)工委履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對街道因私出國（境）的監(jiān)督。二是完善臺(tái)賬管理。與出入境管理部門核對備案人數(shù)，對公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和社區(qū)黨組織書記備案情況進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)對新入職人員增員備案，對調(diào)出、退休人員撤銷備案，并建立臺(tái)賬記錄，登記出入境備案情況、在職人員證照回收情況。

3.針對黨費(fèi)收繳依然不及時(shí)、不規(guī)范問題。一是壓實(shí)基層黨組織責(zé)任。將黨費(fèi)收繳管理作為黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，加強(qiáng)各社區(qū)黨委書記、黨務(wù)專職人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做到黨費(fèi)專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查。將黨費(fèi)收繳情況納入基層黨組織書記述職評(píng)議的重要內(nèi)容。二是強(qiáng)化思想教育。針對部分黨員黨組織關(guān)系空掛、由于路途遠(yuǎn)等原因未能及時(shí)參加組織生活和交納黨費(fèi)，導(dǎo)致黨費(fèi)收繳不及時(shí)的情況，通過社區(qū)黨組織加強(qiáng)黨員思想教育，勸說空掛黨員把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到常住地。三是做好黨員關(guān)心關(guān)愛工作。針對因黨籍材料缺失，無法轉(zhuǎn)走黨組織關(guān)系的黨員，社區(qū)黨組織書記采取跨區(qū)上門探訪的方式，加強(qiáng)聯(lián)系和關(guān)心，確保黨費(fèi)收繳及時(shí)規(guī)范。針對長期未交黨費(fèi)黨員，社區(qū)采取各種方式與15名黨員取得聯(lián)系，通過教育引導(dǎo)，黨員已認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，并補(bǔ)交黨費(fèi)。

第二方面問題，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范不到位

（一）城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)不高問題

1.針對綜治信訪維穩(wěn)工作有短板問題。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。定期召開綜合治理委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真分析研判了街道存在的各類矛盾苗頭和平安隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成分析報(bào)告專題向黨工委匯報(bào)。制定了《江南中街道多元排查化解基層矛盾糾紛的工作方案》，成立了以街道黨工委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了街道和社區(qū)兩級(jí)“解民憂”黨員先鋒隊(duì)。二是加強(qiáng)矛盾化解的力度。對一些長期反復(fù)投訴的矛盾焦點(diǎn)逐一進(jìn)行排查化解，通過“街道吹哨”機(jī)制，邀請區(qū)職能部門到街道圍繞典型案件進(jìn)行綜合分析協(xié)調(diào)30余次。有效化解重復(fù)信訪積案6宗。三是及時(shí)收集社區(qū)的弱信號(hào)，防患于未然，有效地預(yù)防了群體性事件的發(fā)生。在2022年海珠區(qū)平安建設(shè)年度考核中我街全區(qū)排名第七，成績優(yōu)等。

2.針對綜合執(zhí)法工作落實(shí)有偏差問題。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。安排執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合日常巡查中遇到的案件進(jìn)行分析總結(jié)。二是開展案卷評(píng)查。定期開展科室案件質(zhì)量評(píng)審會(huì)，并結(jié)合各職能局組織的案卷評(píng)查工作，對執(zhí)法人員近期承辦案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審打分，及時(shí)梳理總結(jié)現(xiàn)階段案件存在的問題，并進(jìn)行改正。三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣州市違法建設(shè)查處條例》等法律法規(guī)對違法建設(shè)進(jìn)行查處。街道各類執(zhí)法年度任務(wù)均已完成。

3.針對安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)問題。一是加大電動(dòng)車亂停放整治力度。各社區(qū)梳理本轄區(qū)電動(dòng)車亂停放“黑點(diǎn)”清單，街道執(zhí)法一隊(duì)、執(zhí)法二隊(duì)、派出所等聯(lián)合定期開展專項(xiàng)整治工作，針對有物業(yè)管理公司的，督促物業(yè)公司落實(shí)主體責(zé)任，有序引導(dǎo)居民規(guī)范停放；針對無物業(yè)管理公司的小區(qū)，充分征求居民意見和建議，科學(xué)施策劃定停放區(qū)域和禁停區(qū)域，同時(shí)采取勸離引導(dǎo)和處罰拖移相結(jié)合的方式，依法處理電動(dòng)車亂停亂放行為。二是加強(qiáng)電動(dòng)車充電樁的消防設(shè)施建設(shè)。新建123個(gè)集中充電設(shè)施，并增設(shè)簡易噴淋系統(tǒng)、加裝火災(zāi)探測器與斷電保護(hù)裝置，在出入口、充電區(qū)域增設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施，切實(shí)防范與化解電動(dòng)自行車充電帶來的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，打造更加平安健康的消防安全環(huán)境。三是鞏固消防隱患專項(xiàng)整治效果。通過打造1個(gè)街道智慧消防平臺(tái)指揮中心，選優(yōu)配強(qiáng)6名專職消防值班人員，組建33支社區(qū)微站、企業(yè)微站消防隊(duì)伍，推廣安裝“獨(dú)立式光電感煙探測器”等智能消防設(shè)備765個(gè)等方式，加強(qiáng)智慧消防建設(shè)筑牢社區(qū)安全“防火墻”，現(xiàn)已完成火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)省掛牌督辦市驗(yàn)收工作，市驗(yàn)收組將出具驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。

4.針對推進(jìn)文商旅融合發(fā)展不深入問題

（1）針對部分背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施老舊、停車管理混亂問題。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。制定《江南中街電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范及備案流程》，保障充電設(shè)施建設(shè)的整體質(zhì)量和水平，平整硬化地面，安裝玻璃鋼弧形雨棚，加載嶄新明亮的宣傳欄，定期更換文明城市、消防安全等宣傳廣告，使市容市貌煥然一新。二是加強(qiáng)充電樁設(shè)施監(jiān)督管理。督促充電公司、物業(yè)管理公司落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范充電車輛的停放管理，每月對轄區(qū)充電樁的電線電路、充電裝置、消防器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。三是加快推進(jìn)社區(qū)微改造工程。規(guī)劃停車泊位，在禁停區(qū)域安裝禁停樁160個(gè)，有效減少機(jī)動(dòng)車違章停放的現(xiàn)象。

（2）針對主要商業(yè)街、市場周邊等重點(diǎn)區(qū)域占道經(jīng)營、亂擺賣的問題突出問題。一是專人定點(diǎn)加強(qiáng)巡查。安排輔助隊(duì)早晚班定員定崗定責(zé)對在主要商業(yè)街、市場周邊占道經(jīng)營、流動(dòng)商販進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，成立江南西專班對改造后的江南西路商圈實(shí)施規(guī)范管理。二是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。出臺(tái)《執(zhí)法辦“六亂”管理辦法》《執(zhí)法辦“六亂”外勤輔助隊(duì)個(gè)人月度考核辦法》，將輔助隊(duì)員重點(diǎn)區(qū)域值守情況和巡查“六亂”情況納入輔助隊(duì)員個(gè)人月度考核。三是開展聯(lián)合整治。加強(qiáng)與各部門、周邊街道的協(xié)調(diào)溝通，開展聯(lián)合整治行動(dòng)，特別是對轄區(qū)交界處占道經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象進(jìn)行整治。聯(lián)合區(qū)城管和執(zhí)法局、素社街、濱江街等對江南大道與前進(jìn)北路交界處亂擺賣問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，街道各科室聯(lián)合對江南東市場、南園大街、萬松路商戶占道經(jīng)營、堆放雜物行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，取得良好效果，得到周邊群眾贊許。今年以來共收到居民和企業(yè)送來的錦旗4面，居民的來電表揚(yáng)4次。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域管理不到位

1.針對財(cái)政資金使用效益缺乏監(jiān)管問題。一是嚴(yán)控管理費(fèi)用。嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，嚴(yán)格控制管理費(fèi)用。二是進(jìn)一步健全資產(chǎn)管理制度。各科室和社區(qū)按“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則把固定資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理范圍，要求明確分工，人人參與，科室配合，使管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任落到實(shí)處。固定資產(chǎn)管理公司協(xié)助在系統(tǒng)做好登記和備注相關(guān)情況，并不定時(shí)到單位抽查科室及社區(qū)的資產(chǎn)變動(dòng)情況，保障資產(chǎn)登記的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理公司的考核。加強(qiáng)與固定資產(chǎn)管理公司的溝通聯(lián)系，定期查看固定資產(chǎn)賬目，監(jiān)督固定資產(chǎn)管理公司是否嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管理，保障單位的資產(chǎn)托管費(fèi)用效益最大化。關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域管理不到位存在的問題，經(jīng)查實(shí)我街道已按區(qū)財(cái)政局要求把受區(qū)財(cái)政局委托管理的經(jīng)營性物業(yè)全部錄入“海珠物業(yè)（數(shù)字國資）”系統(tǒng)管理。

2.針對國有物業(yè)管理不到位問題。一是完善工作臺(tái)賬。對經(jīng)營性物業(yè)進(jìn)行逐一列表，針對現(xiàn)時(shí)租金情況與廣州市住建部門物業(yè)租金參考價(jià)進(jìn)行對比，找出租金偏低對象和存在的問題及時(shí)落實(shí)整改。做好造冊登記逐一推進(jìn)整改完成記錄，完善工作臺(tái)賬。二是規(guī)范審批流程。針對因歷史原因造成租金偏低等情況，重新了解情況，向談承租人提出整改意見，同時(shí)規(guī)范審批流程，落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)街道黨工委研究討論。

3.針對工程項(xiàng)目管理不規(guī)范問題。一是建立資料管理制度，強(qiáng)化檔案管理工作。將項(xiàng)目資料管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入日常計(jì)劃中，抓好接收關(guān)，加強(qiáng)文件材料收集、整理、歸檔工作的規(guī)范性，確保檔案完整。二是理順人員職責(zé)，提高資料歸檔質(zhì)量。工程項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目成果的體現(xiàn)，我街提高重視，規(guī)范審批、嚴(yán)格審核，明確人員分工，明細(xì)責(zé)任，要求人員定期自查，重要資料備份，切實(shí)保證歸檔質(zhì)量。

（三）工會(huì)組織黨群橋梁和紐帶作用發(fā)揮不明顯

針對工會(huì)組織黨群橋梁和紐帶作用發(fā)揮不明顯問題。一是配強(qiáng)工會(huì)專職工作隊(duì)伍。已招聘錄用1名雇員負(fù)責(zé)工會(huì)工作，同時(shí)按照區(qū)的相關(guān)工作安排和要求，招聘1名工會(huì)專職工作人員。二是完善機(jī)關(guān)工會(huì)工作機(jī)制，實(shí)行月度例會(huì)制度，每月定期研究機(jī)關(guān)工會(huì)的工作計(jì)劃。三是開展一系列職工活動(dòng)。已開展職工游園會(huì)、“陽光心靈，溫暖同行”職工心理健康講座、職工月度生日會(huì)，發(fā)揮好工會(huì)組織關(guān)心職工身心健康的作用。擬組織開展職工大學(xué)堂，通過開展辦公軟件培訓(xùn)、職業(yè)資格證書培訓(xùn)等，不斷增強(qiáng)職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（四）存在形式主義現(xiàn)象

1.針對文風(fēng)不扎實(shí)問題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。堅(jiān)持把思想政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置，黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，把好思想的總開關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺。二是由黨工委書記對相關(guān)班子成員逐一進(jìn)行提醒談話，通過談話，明確責(zé)任，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和使命感。三是黨工委嚴(yán)格規(guī)范述責(zé)述廉報(bào)告、民主生活會(huì)對照檢查材料等撰寫材料內(nèi)容，明確撰寫要求，由黨工委書記認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，不合格的返工重寫，確保材料無抄襲、走過場現(xiàn)象。

2.針對黨建文化學(xué)習(xí)園地形同虛設(shè)問題。一是落實(shí)立行立改。召開專題會(huì)議，對巡察組關(guān)于街道各社區(qū)居委會(huì)黨建文化學(xué)習(xí)園地建設(shè)工作的巡察反饋意見進(jìn)行了全面分析和深入反思，要求大家切實(shí)提高政治站位，始終抱著巡察整改是對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)落實(shí)巡察整改意見。二是開展專項(xiàng)檢查。分別對南園東、萬壽、得勝、紫金等社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了檢查，要求將舊書籍進(jìn)行清理，學(xué)習(xí)要與時(shí)俱進(jìn)。三是設(shè)立專人專崗。要求各社區(qū)居委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)黨建文化學(xué)習(xí)園地建設(shè)工作，及時(shí)更新學(xué)習(xí)園地的各項(xiàng)內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)園地的整理、維護(hù)工作，確保學(xué)習(xí)園地書籍整齊擺放、內(nèi)容豐富充實(shí)，同時(shí)做好臺(tái)賬整理。

（五）防范廉政風(fēng)險(xiǎn)有漏洞

1.針對接受監(jiān)督不夠主動(dòng)問題。一是壓實(shí)整改責(zé)任。巡察組反饋意見后，分管領(lǐng)導(dǎo)馬上帶隊(duì)到部分社區(qū)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場督導(dǎo)整改；并對部分社區(qū)居委會(huì)主任進(jìn)行了提醒談話，要求各居委會(huì)主任從思想上重視本項(xiàng)巡察整改內(nèi)容，深入分析原因，提出整改措施，提升整改成效。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求各社區(qū)居委會(huì)梳理最新的社區(qū)概況和居民公約，上報(bào)電子版文字材料，由公共服務(wù)辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)、排版并制作樣板張貼上墻。三是設(shè)立專人專崗。要求各社區(qū)居委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、居務(wù)公開工作，及時(shí)更新公開欄的各項(xiàng)內(nèi)容，做好公開欄的清洗、維護(hù)工作，確保公開欄界面干凈整潔、內(nèi)容豐富充實(shí)，同時(shí)做好黨務(wù)、財(cái)務(wù)、居務(wù)公開工作臺(tái)賬整理。

2.針對執(zhí)行制度不嚴(yán)格問題。一是抓緊抓實(shí)余泥清運(yùn)工作。對無主建筑垃圾試采用由街道自清自運(yùn)，引入第三方進(jìn)行處理的有償服務(wù)方式，由街道環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)無主余泥，統(tǒng)一運(yùn)送至轄內(nèi)余泥臨時(shí)收集點(diǎn)，再聘請第三方清運(yùn)到有資質(zhì)的余泥處理放置點(diǎn)。在余泥臨時(shí)收集點(diǎn)安排專人現(xiàn)場監(jiān)督審核把關(guān)，對每次余泥清運(yùn)量進(jìn)行登記及確認(rèn)。二是加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度。成立由街道環(huán)監(jiān)所、市場監(jiān)管所、城管辦和執(zhí)法辦組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，加強(qiáng)巡查執(zhí)法，加強(qiáng)源頭監(jiān)督引導(dǎo)，加強(qiáng)查找余泥偷倒主的力度，對街道轄區(qū)道路進(jìn)行定期巡查，對發(fā)現(xiàn)的偷倒責(zé)任人進(jìn)行立案處罰。同時(shí)，利用視頻監(jiān)控輔助嚴(yán)查，安排專員在街道視頻監(jiān)控室對轄區(qū)102個(gè)視頻監(jiān)控地段范圍進(jìn)行日常監(jiān)控，對偷倒現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。三是積極探索有效的余泥清運(yùn)實(shí)施方式。為規(guī)避人員風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約成本，2023年第二季度起，采取委托第三方負(fù)責(zé)清理、收運(yùn)、處理轄區(qū)無主余泥的方式，安排專人現(xiàn)場跟進(jìn)做好監(jiān)督審核工作。

第三方面問題，落實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)、選人用人和管黨治黨政治責(zé)任不全面

（一）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅

針對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題。一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核工作，召開社區(qū)黨委書記述職報(bào)告會(huì)，由街道黨工委書記逐一點(diǎn)評(píng)工作意見，最終評(píng)定結(jié)果。二是加強(qiáng)黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對黨務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員等黨務(wù)工作，進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是開展抽查考核。計(jì)劃安排每半年進(jìn)行一次抽查“三會(huì)一課”記錄工作，交叉互評(píng)，抽查結(jié)果納入黨建工作考核分值。

（二）履行管黨治黨政治責(zé)任不到位

1.針對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作推進(jìn)不力問題。一是建立和完善相關(guān)制度。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)《江南中街道關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范談話工作的通知》要求，要求各科室（部門）、各社區(qū)居委會(huì)以問題為導(dǎo)向，規(guī)范開展提醒談話工作。二是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有針對性地開展提醒談話。三是推動(dòng)黨工委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到社區(qū)一線聽取黨員群眾的意見建議，并在黨工委會(huì)上集中反饋研究解決，第一季度共收集意見251條。

2.針對街道紀(jì)檢監(jiān)察組織履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)問題。一是提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和針對性，及時(shí)補(bǔ)齊短板不足，加大案件查辦的力度。二是聚焦街道重點(diǎn)工作，緊盯重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象，嚴(yán)查違紀(jì)違法行為。街道紀(jì)工委書記定期帶隊(duì)通過實(shí)地巡查，監(jiān)督街道文商旅工程、老舊小區(qū)微改造情況，到社區(qū)開展“六亂”整治情況實(shí)地巡查，開展專項(xiàng)監(jiān)督。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督，加強(qiáng)干部職工工作作風(fēng)建設(shè)。及時(shí)對不服從工作安排、工作責(zé)任心不強(qiáng)的工作人員予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令作出書面檢查。

3.針對黨員日常監(jiān)督管理寬松軟問題。一是做好教育工作。社區(qū)黨委工作人員經(jīng)過多方途徑尋找，最終與長期未交黨費(fèi)的黨員取得聯(lián)系，經(jīng)過社區(qū)黨組織書記批評(píng)教育，黨員已認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，已補(bǔ)交黨費(fèi)，部分黨員已成功將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到常住地黨組織。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，做好組織處理工作。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中共中央組織部關(guān)于做好與黨組織失去聯(lián)系黨員規(guī)范管理和組織處理工作的通知》（中組發(fā)〔2016〕30號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和要求，對長期不交納黨費(fèi)、不參加組織生活的黨員按自行脫黨處理，對失去聯(lián)系的黨員按失聯(lián)黨員停止黨籍處理。

4.針對紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不規(guī)范問題。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。紀(jì)工委通過每周例會(huì)結(jié)合實(shí)際工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是完善片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長工作制度。片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長統(tǒng)籌兼顧，按要求認(rèn)真落實(shí)片區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)工作，下沉到社區(qū)，定期召集主持監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作例會(huì)、召開社區(qū)黨員群眾代表座談會(huì)，征集意見建議；通過列席社區(qū)重要會(huì)議、巡查等方式加強(qiáng)對轄區(qū)情況和監(jiān)督對象的了解，圍繞街道重點(diǎn)工作進(jìn)行貼身監(jiān)督，并做好臺(tái)賬資料。三是加大宣傳力度。通過開展主題活動(dòng)、派發(fā)宣傳小冊子等方式，加強(qiáng)宣傳。通過列席社區(qū)重要會(huì)議、召開社區(qū)黨員群眾代表座談會(huì)、到社區(qū)接訪、巡查等方式加大宣傳力度，發(fā)揮好前哨作用。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站信息員隊(duì)伍建設(shè)。吸收一些年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高的熱心人士加入到信息員隊(duì)伍。共調(diào)整了各片區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站監(jiān)督員、信息員24人。

（三）執(zhí)行選人用人回避制度不嚴(yán)格

針對執(zhí)行選人用人回避制度不嚴(yán)格問題。一是加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，在干部任用、提拔、晉升工作中，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，提高選人用人回避制度的認(rèn)識(shí)。二是完善相關(guān)制度，制定更為規(guī)范的、操作性強(qiáng)的措施，使選人用人回避制度規(guī)范化。三是強(qiáng)化選人用人工作。制定《江南中街道社區(qū)服務(wù)站站長（副站長）人選選拔實(shí)施方案（試行）》，完善社區(qū)服務(wù)站站長、副站長選拔任用制度，為地區(qū)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供社區(qū)人才儲(chǔ)備。征求意見制定《江南中街道關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范雇員管理的實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范編外工作人員的管理，提高編外工作人員的工作效能。

三、加強(qiáng)政治引領(lǐng)，保持整改力度，鞏固深化巡察整改成效

江南中街道黨工委將持續(xù)深入抓好巡察整改工作，舉一反三、抓長抓細(xì)，正本清源，建立長效機(jī)制，把巡察整改工作成果轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)街道各項(xiàng)工作的一劑良藥，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，堅(jiān)持將省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神全面貫徹落實(shí)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)班子干事能力，提高對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的突破能力，提升為民服務(wù)的水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和抗逆力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織核心力量，增強(qiáng)黨員干部嚴(yán)以律己、克己奉公的思想意識(shí)，充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）強(qiáng)化主體責(zé)任，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)。一是街道黨工委進(jìn)一步提高對落實(shí)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，將全面從嚴(yán)治黨工作擺在更加突出的位置來抓，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。街道紀(jì)工委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和問題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。二是建立健全長效機(jī)制。充分發(fā)揮黨工委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)式”的整改，認(rèn)真開展“回頭看”，防止問題反彈回潮。按照立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的思路，堅(jiān)持把問題整改落實(shí)與建立長效機(jī)制相結(jié)合，做到當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，舉一反三、延伸拓展，深入查找管黨治黨、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面問題，健全長效機(jī)制，為鞏固整改成效提供制度保障。

（三）鞏固深化巡察整改成果，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改工作與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)江南中街道高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，將巡察整改融入日常工作、融入深化改革，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，持之以恒推動(dòng)自我革命、自我凈化，以整改實(shí)效推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話020-84242555；郵政信箱 海珠區(qū)青竹大街32號(hào)（郵政編碼510250）；電子郵箱jnzdjb@163.com。

中共廣州市海珠區(qū)江南中街道工作委員會(huì)       

2023年10月19日