12月在線訪談：堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基石
文字實(shí)錄：
主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看南方網(wǎng)嘉賓訪談，我是主持人曉彤。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示和黨的十九屆四中全會(huì)精神，經(jīng)中央批準(zhǔn)，公安部于今年年初部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的活動(dòng)，在活動(dòng)期間，廣州市公安局海珠區(qū)分局南華西派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力地推進(jìn)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，可以說(shuō)在一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)過程當(dāng)中，他們從訪民情，包括辦戶口，再?gòu)恼{(diào)理糾紛，再到破搶盜這一系列的民事的活動(dòng)過程當(dāng)中，能夠把新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐得更好，我想也正是這樣的實(shí)踐和創(chuàng)新，讓南華西派出所從全國(guó)5.4萬(wàn)個(gè)公安派出所當(dāng)中脫穎而出，也是被正式命名為全國(guó)首批楓橋式公安派出所，我想這是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。今天，我們就來(lái)專訪廣州市公安局海珠區(qū)南華西派出所所長(zhǎng)廖雪梅，廖所，你好！請(qǐng)跟我們的網(wǎng)友們打聲招呼。
廖雪梅：各位網(wǎng)友，大家好！我是廣州市公安局海珠區(qū)分局南華西派出所所長(zhǎng)廖雪梅。
主持人：再次歡迎廖所來(lái)到我們的演播室。其實(shí)廖所也是上一周剛剛接受了這一份榮譽(yù)，說(shuō)到楓橋，我覺得“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，或者說(shuō)“楓橋式派出所”，在全國(guó)的民警當(dāng)中應(yīng)該是非常地熟悉和熟知，但是對(duì)于普通的大眾，或者普通的民眾來(lái)說(shuō)，還是有點(diǎn)陌生感，所以今天第一個(gè)問題就是請(qǐng)廖所來(lái)跟我們科普一下，什么是“楓橋式公安派出所”？
廖雪梅：好的。我們?cè)诹私狻皸鳂蚴焦才沙鏊敝埃葞Т蠹伊私庖幌率裁词恰皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”。
"楓橋經(jīng)驗(yàn)"誕生于上世紀(jì)60年代，當(dāng)時(shí)全國(guó)開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)。浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了"依靠群眾就地化解矛盾"的"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，成為全國(guó)一個(gè)膾炙人口的典型。2013年，習(xí)近平總書記就創(chuàng)新群眾工作方法作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要把"楓橋經(jīng)驗(yàn)"堅(jiān)持好、發(fā)展好，要把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。在這一指示的指引下，諸暨市楓橋鎮(zhèn)的干部群眾又創(chuàng)新發(fā)展了新時(shí)代的楓橋經(jīng)驗(yàn)，形成了"矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位"的新的"楓橋經(jīng)驗(yàn)"。
今年公安部提出來(lái)，要在全國(guó)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，之所以提出這個(gè)創(chuàng)建的活動(dòng)，是因?yàn)槲覀兣沙鏊鳛橐粋€(gè)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要力量，擔(dān)負(fù)著捍衛(wèi)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的重要職責(zé)使命，在推進(jìn)社會(huì)基層治理的過程當(dāng)中，我們是要以楓橋派出所為樣板，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)部不缺位”的目標(biāo)。
主持人：剛才聽到廖所介紹的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，其實(shí)一定會(huì)談到群眾路線，也一定會(huì)談到楓橋的經(jīng)驗(yàn)，這一次全國(guó)首批100個(gè)楓橋式的派出所，全國(guó)5.4萬(wàn)個(gè)派出所，而且廣東省也有很多的派出所，為什么海珠區(qū)南華西派出所可以脫穎而出，我覺得這里面肯定是有你們工作的獨(dú)到之處，各位網(wǎng)友應(yīng)該是很好奇這一點(diǎn)，請(qǐng)您給大家介紹一下。
廖雪梅：南華西派出所1950年2月成立，至今已有69年歷史。自上世紀(jì)70年代以來(lái)，一直都是全市公安派出所的標(biāo)兵。先后榮獲"全國(guó)模范公安派出所""全國(guó)人民滿意派出所"等多個(gè)部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)；榮立集體一等功1次、集體二等功3次、集體三等功17次；2002年被公安部命名為"一級(jí)派出所"并保持至今。先后涌現(xiàn)出一大批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)民警。
南華西派出所一代代民警傳承紅色警隊(duì)基因，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，在人民群眾的理解、支持和參與下，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安的和諧與穩(wěn)定。南華西派出所所取得的每一項(xiàng)成績(jī)，背后都凝聚著廣大人民群眾和全體民警輔警的智慧與汗水，是南華西人共同的榮譽(yù)。
主持人：廖所，我們也關(guān)注到公安部印發(fā)的《關(guān)于全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的意見》中有提到，包括您剛才也提到的“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”，這其中的內(nèi)涵是什么，您給大家解讀一下。
廖雪梅：新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就是“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”，其實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”它是有一個(gè)形成和發(fā)展的過程的，在最初上世紀(jì)60年代的時(shí)候，諸暨市楓橋鎮(zhèn)的干部群眾創(chuàng)造了“捕人少，治安好”的楓橋經(jīng)驗(yàn)，到了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，就形成了新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn)是“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，到了我們新時(shí)代的楓橋經(jīng)驗(yàn)，就是剛剛說(shuō)到的“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”。
我們理解“矛盾不上交”就是通過深化源頭治理，通過依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，把一些矛盾糾紛能夠就地化解，實(shí)現(xiàn)矛盾不出社區(qū)，就地解決；“平安不出事”就是做到發(fā)案少、秩序好、社會(huì)和諧穩(wěn)定；“服務(wù)不缺位”就是我們盡可能地為社區(qū)居民群眾提供最為便利、最為快捷、最為有效的一些服務(wù)措施。
主持人：聽了廖所的解讀，我覺得更好地從這三個(gè)方面去詮釋了人民公安的民警們?cè)跒槿嗣窠饷駪n、安民心、惠民生這三個(gè)部分，包括您剛才說(shuō)的，我覺得是很好地落實(shí)到了這一點(diǎn)。廖所，我們知道其實(shí)近幾年南華西派出所也是在實(shí)踐新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在這個(gè)過程當(dāng)中你們肯定是有你們具體的做法以及核心的精神，我注意到里面你們有提到說(shuō)，除了黨建的引領(lǐng)以外，還有“四個(gè)三”機(jī)制，可能在我看來(lái)，這“四個(gè)三”機(jī)制是什么，它跟我們的工作，或者說(shuō)在你們實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程當(dāng)中具體做了哪些，或者說(shuō)跟我們普通民眾的生活息息相關(guān)的又是什么，您跟我們來(lái)介紹一下。首先您簡(jiǎn)單跟我們介紹一下“四個(gè)三”機(jī)制是什么？
廖雪梅：“四個(gè)三”機(jī)制是我們?cè)趫?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的道路上，結(jié)合我們轄區(qū)的實(shí)際，緊緊圍繞"矛盾不上交后交、平安不出事、服務(wù)不缺位"的目標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，摸索出得一套工作方法，包括"三個(gè)堅(jiān)持"、"三個(gè)依托"、"三個(gè)平臺(tái)"和"三個(gè)強(qiáng)化"。
主持人：第一個(gè)機(jī)制您剛才說(shuō)到有“三個(gè)堅(jiān)持”，你們?cè)谧龅倪^程當(dāng)中會(huì)落實(shí)到哪些方面，跟我們介紹一下。
廖雪梅：“三個(gè)堅(jiān)持”是包括堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持"1+2+4"黨建隊(duì)建融合機(jī)制、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向的黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制。這么說(shuō)可能觀眾們還是不太了解，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，就拿“堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向的黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制”來(lái)說(shuō)，今年初市公安局黨委深入推進(jìn)黨建三年規(guī)劃，部署開展基層黨支部建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中一個(gè)很重要的工作任務(wù)，就是要求我們把黨建工作跟我們的業(yè)務(wù)工作做一個(gè)深度的融合，怎么樣實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)，提升我們的業(yè)務(wù)工作效能。我們黨支部就按照市局黨委跟分局黨委的部署，研究我們工作當(dāng)中的難點(diǎn)跟堵點(diǎn)，結(jié)合我們需要破解的一些瓶頸性的問題，比如說(shuō)現(xiàn)在電信詐騙比較高發(fā)，校園安全問題，還有來(lái)穗人員服務(wù)管理方面的問題。我們結(jié)合工作當(dāng)中急需破解的一些難題，制定了“黨支部堡壘”項(xiàng)目跟“黨員先鋒”項(xiàng)目，打造了少年警隊(duì)、原創(chuàng)防詐系列小漫畫、探索境外人員服務(wù)管理新舉措等等項(xiàng)目推進(jìn)我們的工作，也取得了比較好的效果。
主持人：那“三個(gè)依托”又是什么呢？
廖雪梅：“三個(gè)依托”實(shí)際上是我們深入群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾來(lái)化解矛盾的一個(gè)探索，具體來(lái)說(shuō)就是依托社區(qū)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，依托熟人社區(qū)模式，依托人民調(diào)解制度。用其中的一個(gè)依托來(lái)跟大家做一個(gè)解釋，比如說(shuō)依托社區(qū)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，我們南華西街有12個(gè)社區(qū)，每一個(gè)社區(qū)都有一個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，它的組成是由我們的社區(qū)民警、社區(qū)輔警、街道綜治專干、居委干部來(lái)組成的，有的時(shí)候還包括司法所的一些調(diào)解的干部。這個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的功能是什么呢，就是有一些社區(qū)里面的矛盾糾紛就由駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)化解在社區(qū)居委這一個(gè)層面。還有就是以這個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)為單位，我們深入開展了入戶走訪工作，聽民意、訪民聲、查民情、解民難。
主持人：我覺得聽起來(lái)更像我們的民警深入到社區(qū)，成為我們這個(gè)社區(qū)的居民和群眾“貼心人”的感覺。那“三個(gè)平臺(tái)”又是什么呢？
廖雪梅：“三個(gè)平臺(tái)”是我們進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾助推“平安建設(shè)”的一項(xiàng)探索，具體就是以微信平臺(tái)為媒介，暢通警民溝通聯(lián)系的渠道；以新南華新人聯(lián)誼會(huì)為樞紐，探索境外人員服務(wù)管理新模式；以“1+10”模式為支點(diǎn)，撬動(dòng)社區(qū)多元化治理的杠桿。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，以微信平臺(tái)為媒介這一塊就是我們剛剛說(shuō)到的社區(qū)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)開展入戶走訪，我們?cè)谌霊糇咴L過程當(dāng)中跟轄區(qū)的居民群眾建立了若干個(gè)警民微信群，通過這個(gè)微信平臺(tái)，我們實(shí)現(xiàn)了“以案說(shuō)防”、“微咨詢”、“平安課堂”這些功能。另外，我們依托街道華仁社工組織，開設(shè)了一個(gè)“南華西安全防范課堂”微信公眾號(hào)，在微信公眾號(hào)里邊，剛剛所說(shuō)的三項(xiàng)功能也是同步實(shí)現(xiàn)的。
主持人：好像平臺(tái)是跟我們實(shí)際的問題是密切相關(guān)的，也在解決一些實(shí)際的問題，這樣也使我們的工作更加地方便，也方便于群眾。廖所，其實(shí)我還有一個(gè)問題是想問您，像南華西派出所在實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程當(dāng)中，您覺得對(duì)于你們的工作來(lái)說(shuō)，你們有怎么樣的體會(huì)或者改變？這樣的體會(huì)和改變給南華西街道的居民又帶來(lái)哪些切切實(shí)實(shí)的好處或者是改變？
廖雪梅：堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要求我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民滿意放在最高位置。創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”以來(lái)，我們更深刻地領(lǐng)悟到了群眾工作的重要性，也在不斷地傳承和發(fā)展中創(chuàng)新群眾工作方法，盡我們最大的努力，使老百姓能夠感受到我們轄區(qū)的治安環(huán)境比以前更好了，警民關(guān)系更融洽了，來(lái)派出所辦事更快捷了，讓群眾能夠真真切切地感受到平安、和諧與幸福。
主持人：有一句話是這樣說(shuō)的，說(shuō)警民互動(dòng)才能長(zhǎng)治久安，所以我在想，南華西派出所在實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程當(dāng)中，有沒有跟街道的居民進(jìn)行一些民警的互動(dòng)？
廖雪梅：這個(gè)是肯定會(huì)有的，因?yàn)槲覀兣沙鏊ぷ髯钪匾囊粋€(gè)方面就是做群眾的工作，加強(qiáng)跟群眾的溝通和交流是必不可少的，我們也一直在結(jié)合新時(shí)代新形勢(shì)新要求的一些發(fā)展的需要，在探索怎么樣去強(qiáng)化警民的溝通，提高我們溝通的效果。比如我們建立了社區(qū)警民流動(dòng)的小學(xué)堂，隨時(shí)地把安全防范的宣傳送進(jìn)社區(qū)，送進(jìn)學(xué)校，送進(jìn)企業(yè)，送進(jìn)單位。又比如，我們針對(duì)現(xiàn)在比較高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，組建了宣傳小分隊(duì)，自創(chuàng)了“小南”、“小華”防詐騙系列小漫畫，通過“南華西安全防范課堂”微信公眾號(hào)，還有我們建立的多個(gè)警民互動(dòng)的微信群，通過線上線下的方式，把我們的一些宣傳推送到我們的轄區(qū)居民，努力提高大家的防詐騙意識(shí)，從而推動(dòng)全民反詐工作。
主持人：線上線下結(jié)合可能更加地全面，這種宣傳工作對(duì)你們來(lái)說(shuō)也是更加地方便。
我們本次訪談受到很多網(wǎng)友的線上關(guān)注，他們也提了很多的問題，我們?cè)谶@提取一兩個(gè)問題來(lái)問廖所。這個(gè)問題是備受關(guān)注的南華西派出所最近幫小男孩圓夢(mèng)的這樣一個(gè)故事，請(qǐng)廖所來(lái)跟我們分享一下。
廖雪梅：2017年8月底的時(shí)候，派出所收到一個(gè)圓夢(mèng)公益組織的求助電話，他希望我們能夠完成一場(chǎng)特殊的圓夢(mèng)計(jì)劃。我們經(jīng)過深入了解以后就得知是一個(gè)云浮的生病的孩子的媽媽找到了這個(gè)公益組織，希望他們能幫孩子圓一個(gè)警察夢(mèng)。這個(gè)孩子叫小煒豪，2017年的時(shí)候他當(dāng)時(shí)是7歲，在他2歲的時(shí)候就被查出患有重型的地中海貧血，每個(gè)月都得靠輸血來(lái)維持他的生命。2017年的時(shí)候好不容易他得到了一個(gè)干細(xì)胞移植的機(jī)會(huì)，但是這個(gè)手術(shù)也伴隨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，小煒豪的媽媽就希望能夠在他做手術(shù)之前圓孩子的一個(gè)警察夢(mèng)，因?yàn)樾樅涝谒麅H有的不多跟小朋友玩耍的時(shí)間里邊，他都喜歡扮演警察。因?yàn)楹⒆拥膵寢層羞@么一個(gè)迫切的愿望，而且我們想如果通過這個(gè)圓夢(mèng)能夠讓孩子有一個(gè)戰(zhàn)勝病魔的勇氣，給他鼓勁，也是一件非常好的事情，所以我們經(jīng)過深入的討論，我們支部當(dāng)即拍板，同意實(shí)施這個(gè)圓夢(mèng)計(jì)劃。在圓夢(mèng)計(jì)劃當(dāng)天，不巧的是，當(dāng)群眾演員的志愿者們就遇到了交通多發(fā)狀況，沒能及時(shí)趕到圓夢(mèng)計(jì)劃的現(xiàn)場(chǎng)，我們?cè)跊]有演員、沒有劇本、沒有經(jīng)費(fèi)“三無(wú)”的情況下，我們就發(fā)動(dòng)休班民警，包括民警的家屬，還有我們的熱心群眾，一起來(lái)當(dāng)群眾演員，然后就打造了一個(gè)“少年警察智救被拐兒童”的情景劇。這個(gè)情景劇通過媒體播出去了以后，小煒豪得到了來(lái)自全國(guó)各地很多熱心人士跟團(tuán)體的關(guān)注，也為他后期能夠順利手術(shù)奠定了一個(gè)基礎(chǔ)。
主持人：我想這是一個(gè)關(guān)于愛的故事。其實(shí)很多網(wǎng)友在留言的過程當(dāng)中他們覺得很感動(dòng)，有些說(shuō)“我在地鐵里都看得流眼淚了”，還有說(shuō)“這是一個(gè)非常小的事，但是意義非常重大，給人希望，給人力量”。在思考這一次圓夢(mèng)計(jì)劃的過程中，從我們的角度來(lái)想，人民警察、人民公安是幫我們?nèi)ソ鉀Q我們生活當(dāng)中實(shí)際的問題的，為什么去做這樣一個(gè)圓夢(mèng)的事情？而且在我看來(lái)，你們可以不做，這個(gè)初心是什么呢？
廖雪梅：我們是想著為民服務(wù)無(wú)小事，這件事情可能對(duì)我們來(lái)說(shuō)不是一件多么大的事情，但是對(duì)7歲的小煒豪來(lái)說(shuō)，卻是能夠給他力量的一件大事，做了這件事情，也給了我們一個(gè)很大的鼓舞，因?yàn)橥ㄟ^做這件事情，我們的民警也看到了，實(shí)際上在社會(huì)當(dāng)中還是存在著許許多多需要我們?nèi)椭娜?，需要我們?nèi)シ?wù)的人，為民服務(wù)無(wú)小事，這也是傳播正能量的一件好事情，所以我們堅(jiān)持去做。
主持人：好，謝謝廖所。還想問您的是，現(xiàn)在小煒豪的現(xiàn)狀是什么樣的？
廖雪梅：小煒豪10月份的時(shí)候給我們發(fā)來(lái)了一段視頻，這兩年其實(shí)我們一直都沒有停過對(duì)他的關(guān)注，10月份發(fā)來(lái)的視頻，我們看到他很健康，他跟我們說(shuō)“叔叔阿姨，我現(xiàn)在可以跟小朋友們一起上學(xué)了，我會(huì)努力學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大后成為像你們一樣的真正的人民警察”，我們看到都覺得很欣慰。在前不久，我們當(dāng)時(shí)參與圓夢(mèng)計(jì)劃的民警也帶著我們?nèi)淖８Ｇ叭ピ聘√酵诵樅酪患遥吹剿軌蚧顫娊】档爻砷L(zhǎng)，我們也感到很安心。
主持人：我們也在這預(yù)祝小煒豪今后能夠健康地成長(zhǎng)，長(zhǎng)大之后能夠?qū)崿F(xiàn)他的人民警察夢(mèng)。
正如剛剛廖所所說(shuō)，服務(wù)人民無(wú)小事，從南華西派出所為小煒豪圓夢(mèng)的這樣一個(gè)事例，我們更能夠深刻地感受到真的是人民公安為人民、傾盡心為人民，我們也想在接下來(lái)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程當(dāng)中能夠更好地去保障人民的安寧。今天再次感謝廖所能夠來(lái)到演播室接受訪談，也再次地感謝各位的收看，再會(huì)！
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號(hào)
