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中央掃黑除惡第二輪第三輪督導(dǎo)將啟動,11個督導(dǎo)組全體成員參加集中培訓(xùn)

發(fā)布日期:2019-04-04 15:42:00 來源:海珠區(qū)政府
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  中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導(dǎo)工作動員培訓(xùn)班27日在京開班,11個督導(dǎo)組的組長、副組長、成員參加“強(qiáng)化訓(xùn)練”,為正式開展督導(dǎo)進(jìn)行“充電準(zhǔn)備”。中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭聲琨出席開班式并講話。中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新就督導(dǎo)工作作具體部署,中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)同志作輔導(dǎo)報告,參加第一輪督導(dǎo)的4位組長介紹督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。

  要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央決策部署,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,咬住既定目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化斗爭精神,敢于較真碰硬,扎實(shí)有效開展督導(dǎo),著力解決突出問題,推動專項斗爭不斷向縱深發(fā)展,確保取得黨和人民滿意的成效。

  一、掃黑除惡督導(dǎo)是推動專項斗爭深入開展的利器

  組織開展第二輪、第三輪掃黑除惡督導(dǎo),并對第一輪督導(dǎo)的省市開展“回頭看”,充分體現(xiàn)了黨中央對掃黑除惡督導(dǎo)工作的高度重視。

  一年多來,各地各有關(guān)部門按照黨中央決策部署,科學(xué)謀劃、精心組織,全力以赴、攻堅克難,對黑惡勢力掀起了強(qiáng)大攻勢,取得了重要階段性成果,截至2019年2月底,全國共打掉涉黑組織1461個;依法起訴涉黑涉惡犯罪案件12676起、69544人;一審判決涉黑涉惡犯罪案件5561起、32663人,黑惡勢力的囂張氣焰得到沉重打擊,社會治安得到有效凈化,黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在今年全國“兩會”上,代表委員熱議掃黑除惡成效,普遍認(rèn)為專項斗爭順應(yīng)了民心,維護(hù)了平安,彰顯了正義。同時,我們也要清醒地看到,專項斗爭中還存在一些突出問題,如不推動解決,將影響專項斗爭深入開展。

  今年是專項斗爭承上啟下的關(guān)鍵之年,面對的是深水區(qū)、攻堅期,有許多難題等著我們?nèi)スタ恕?shí)踐證明,督導(dǎo)是發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的利器,是抓落實(shí)的關(guān)鍵一招。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,充分認(rèn)識開展掃黑除惡督導(dǎo)工作的重大意義,增強(qiáng)問題意識,強(qiáng)化斗爭精神,以迎難而上、攻堅克難的勇氣和韌勁,推動各地各部門按照既定目標(biāo)持之以恒抓下去,務(wù)必奪取專項斗爭全面勝利。

  二、掃黑除惡督導(dǎo)要做到“三個聚焦”取得“三個突破”

  開展這兩輪掃黑除惡督導(dǎo)的目的十分明確:一是推動各地深入貫徹黨中央決策部署,牢牢把握專項斗爭正確方向;二是充分發(fā)揮督導(dǎo)“撬動”作用,幫助被督導(dǎo)地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、完善措施;三是順應(yīng)人民群眾呼聲,推動繼續(xù)將打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾深惡痛絕的違法犯罪,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,推動基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí);四是及時糾正執(zhí)法辦案中的偏差,確保專項斗爭始終在法治軌道上運(yùn)行;五是以專項斗爭為牽引,推動各地各有關(guān)部門維護(hù)好一方平安穩(wěn)定。

  重點(diǎn)抓好三方面工作:

  (一)聚焦政治站位,在推動強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任上求突破。要通過督導(dǎo),推動各地各有關(guān)部門進(jìn)一步提高政治站位,以更高的政治自覺、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的政治責(zé)任推動專項斗爭全面深入開展。要通過督導(dǎo),壓實(shí)各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任,壓實(shí)各級政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志的直接責(zé)任,壓實(shí)相關(guān)部門和單位齊抓共管的責(zé)任,形成強(qiáng)大工作合力。

 ?。ǘ┚劢拱讣k理,在推動依法打擊、除惡務(wù)盡上求突破。各督導(dǎo)組要以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標(biāo),推動各地集中攻堅突破一批大要案件。對全國掃黑辦掛牌督辦的重大案件,以及人民群眾反映強(qiáng)烈、影響較大但進(jìn)展較慢的大要案件,要重點(diǎn)督辦。要把打傘破網(wǎng)作為督導(dǎo)主攻方向,確保線索沒見底不罷休、案件沒查透不放手,推動各地打掉“官傘”、“警傘”、“庸傘”。要抓住一批見黑見“傘”不見財?shù)牡湫桶讣?,分析原因、查找問題,推動各地抓捕涉案人員與清查涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力,徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

  隨著專項斗爭不斷深入,進(jìn)入起訴、審判環(huán)節(jié)的涉黑涉惡案件越來越多。各督導(dǎo)組既要推動各地打好抓捕偵辦“攻堅仗”,更要督導(dǎo)各地嚴(yán)格把握法律政策,堅持依法辦案,切實(shí)打好起訴審理“法律仗”,讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。

 ?。ㄈ┚劢咕C合施策,在推動固本強(qiáng)基、標(biāo)本兼治上求突破。專項斗爭能否取得全面勝利,在于打擊處理的戰(zhàn)果,在于行業(yè)整治的效果,在于固本強(qiáng)基的成果。各督導(dǎo)組要圍繞“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”要求,重點(diǎn)督查各地各有關(guān)部門是否把綜合治理、源頭治理放在重要位置來抓,是否有效開展重點(diǎn)行業(yè)日常監(jiān)管、重點(diǎn)地區(qū)排查整治、重點(diǎn)人群動態(tài)管控,是否對案件集中多發(fā)、問題突出的行業(yè)、領(lǐng)域采取超常措施實(shí)施重點(diǎn)整治。

  要把基層組織建設(shè)作為督導(dǎo)重點(diǎn),查一查縣鄉(xiāng)兩級是否持續(xù)整頓軟弱渙散村居黨組織,是否加強(qiáng)村居“兩委”候選人聯(lián)審把關(guān),是否開展村居“兩委”換屆“回頭看”,對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村居干部進(jìn)行清理,切實(shí)推動把基層基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。

  三、掃黑除惡督導(dǎo)要創(chuàng)新方法、務(wù)求實(shí)效

  督導(dǎo)工作政治性、政策性、法律性、紀(jì)律性都很強(qiáng)。要認(rèn)真落實(shí)中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,創(chuàng)新和改進(jìn)督導(dǎo)方式,精準(zhǔn)有效開展督導(dǎo),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  (一)深入基層一線,掌握真實(shí)情況。各督導(dǎo)組進(jìn)駐后,要把深入基層、沉入一線、走訪現(xiàn)場,問需于警、問計于民作為重要工作內(nèi)容,廣泛收集第一手情況,全方位、多角度了解實(shí)情,努力做到胸中有數(shù)、心里有底。要突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,以實(shí)際戰(zhàn)果論英雄,以群眾滿意評實(shí)績。要充分理解和尊重基層干部群眾,改進(jìn)談話和函詢方式,讓他們知無不言、言無不盡。

 ?。ǘ┌盐找?guī)律特點(diǎn),做到精準(zhǔn)督導(dǎo)。隨著專項斗爭不斷深入,黑惡勢力犯罪出現(xiàn)了一些新情況新問題。同時,涉黑涉惡問題在不同地區(qū)、不同時期表現(xiàn)也不盡相同。各督導(dǎo)組要提前做好功課,在掌握被督導(dǎo)地方涉黑涉惡基本情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對黑惡勢力涉及新領(lǐng)域、存在新形態(tài)、違法新手段、滋生新土壤的研究,結(jié)合貫徹最高法、最高檢、公安部、司法部新近出臺的法律政策文件,引導(dǎo)各地在創(chuàng)新完善專項斗爭機(jī)制上下功夫,用新思路應(yīng)對新情況、用新辦法解決新問題,推動專項斗爭不斷取得新戰(zhàn)果。

 ?。ㄈ﹦?chuàng)新方式方法,提升督導(dǎo)質(zhì)效。督導(dǎo)工作點(diǎn)多面廣、千頭萬緒,要抓關(guān)鍵、牽“牛鼻子”。各督導(dǎo)組要注重點(diǎn)面結(jié)合,既要挖深挖透督導(dǎo)點(diǎn)上的一事一案,找準(zhǔn)問題癥結(jié),又要重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑除惡后進(jìn)地區(qū),推動解決不平衡問題。要注重督改結(jié)合,把發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題貫穿督導(dǎo)始終,特別是帶有共性、群眾反復(fù)舉報的問題,要通過召開對接會的方式,及時推動解決。要注重上下結(jié)合,加強(qiáng)與地方黨委和政府的溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮好地方積極性。被督導(dǎo)地區(qū)要提高政治站位,自覺接受督導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)同配合,高效服務(wù)保障,與督導(dǎo)組共同完成好黨中央交辦的督導(dǎo)任務(wù)。

  (四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。督導(dǎo)組全體同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,認(rèn)真履行好黨中央賦予的光榮使命。各督導(dǎo)組組長、副組長要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,敢于較真碰硬、一查到底。要加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格督導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。全國掃黑辦要增強(qiáng)服務(wù)意識,統(tǒng)籌好各督導(dǎo)組的日常工作,把握好督導(dǎo)工作進(jìn)度,形成規(guī)范化流程,確保督導(dǎo)各環(huán)節(jié)壓茬推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的成效。

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