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　　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，但是部分黑惡勢力人員卻在基層組織管理渙散之機(jī)乘虛而入，使基層組織成為黑惡勢力滋生土壤，欺壓殘害群眾，侵吞、掠奪集體財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重危害人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　為防止黑惡勢力向基層組織滲透，2022年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國反有組織犯罪法》第十二條對基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯(lián)審機(jī)制作出了規(guī)定，明確民政部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，對村民委員會、居民委員會的候選人資格進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理。

　　典型案例：

　　以暴力手段控制基層政權(quán)

　　“村霸”黑社會性質(zhì)組織獲刑

　　自2004年以來，被告人陳某乾通過找來黑社會性質(zhì)組織擺場威脅、拉幫結(jié)派、買票賄選等方式，扶持相關(guān)代言人，控制廣州市白云區(qū)石馬村第六經(jīng)濟(jì)聯(lián)社相關(guān)的土地、工程流轉(zhuǎn)。他擔(dān)任村委干部后，又利用手中權(quán)力組織代言人通過圍標(biāo)、串標(biāo)，控制村內(nèi)建設(shè)工程等方式侵占集體利益，逐漸形成了有組織，有經(jīng)濟(jì)來源，把持基層政權(quán)的黑社會性質(zhì)組織。該組織利用組織影響和勢力，霸占村委要職，通過聚眾斗毆、故意傷害、放火等手段打壓異己，逐步蠶食并把控石馬村的經(jīng)濟(jì)命脈，把控石馬村內(nèi)的水費(fèi)、電費(fèi)收支，控制石馬六社的土地、廠房建設(shè)工程流轉(zhuǎn)，造成村民集體財(cái)產(chǎn)一千三百五十余萬元被侵吞的惡劣后果。

　　廣州市白云區(qū)人民法院審理后，以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、放火罪、聚眾斗毆罪等罪名，判處陳某乾有期徒刑二十五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣3200萬元，罰金人民幣215萬元，分別判處其余8人有期徒刑八年六個(gè)月至一年四個(gè)月不等。

　　經(jīng)辦檢察官指出，反有組織犯罪法實(shí)施以后，反有組織犯罪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持與基層組織建設(shè)相結(jié)合，懲防并舉、標(biāo)本兼治，推動(dòng)構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會治理體系，從根本上鏟除農(nóng)村黑惡勢力的滋生土壤。