明確基層選舉資格審查 嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滲透基層
基層政權(quán)穩(wěn)定是政治安全的保障,應(yīng)重視基層自治組織的建設(shè)和基層干部的選拔與培養(yǎng),避免基層自治組織和基層干部淪為黑惡勢(shì)力犯罪的工具,甚至直接淪為稱霸一方的黑惡勢(shì)力。
為防止黑惡勢(shì)力向基層組織滲透,2022年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》第十二條對(duì)基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯(lián)審機(jī)制作出規(guī)定,明確民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門,對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的候選人資格進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理;發(fā)現(xiàn)有組織犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
典型案例:插手選舉操控基層政權(quán) 主犯獲刑14年
2014年3月,為確保在社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中當(dāng)選,胡某光糾集胡某幫等人共同出資80萬元購(gòu)買選票,當(dāng)選居委會(huì)相關(guān)職務(wù)。在2017年換屆選舉中,胡某光出資4萬元加入,并與相關(guān)人員繼續(xù)按上述模式一共出資40萬元購(gòu)買選民選票,再次當(dāng)選。胡某光等人在擔(dān)任居委會(huì)職務(wù)期間,利用職務(wù)便利及影響,為奪取和控制嶺頭社區(qū)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目,糾集胡某敏、謝某清等人,采取暴力或軟暴力方式阻撓施工,從而獲得或企圖獲得承接項(xiàng)目工程,并從中獲取非法經(jīng)濟(jì)利益,再以此非法經(jīng)濟(jì)利益作為賄選資金及豢養(yǎng)其團(tuán)伙成員,招攬“打手”撐場(chǎng),剩余利潤(rùn)則按其前述商定的股比進(jìn)行分配。涉案的社區(qū)居委會(huì)在換屆選舉中長(zhǎng)期存在賄選情況,且當(dāng)?shù)鼐用穹从呈且环N普遍現(xiàn)象。
廣州市黃埔區(qū)人民法院一審判決:對(duì)胡某光所犯強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪判處有期徒刑十四年,并處罰金四十一萬元;對(duì)其余18名罪犯以上述相應(yīng)罪名判處九年至二年六個(gè)月不等的有期徒刑,并處相應(yīng)罰金。此外,判令追繳相應(yīng)的違法所得和沒收部分財(cái)物。廣州中院二審維持原判。