各街道、區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室反映。

　　海珠區(qū)人民政府辦公室

　　2022年5月27日

　　                                                                              廣州市海珠區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃

　　目  錄

　　前  言

　　一、全面開(kāi)啟“美麗中國(guó)”海珠樣本建設(shè)新征程

　?。ㄒ唬笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得重大成就

　　1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　2.城區(qū)綠色發(fā)展成效顯著

　　3.環(huán)保管理水平逐步提高

　?。ǘ?duì)標(biāo)“美麗中國(guó)”海珠樣本建設(shè)任重道遠(yuǎn)

　　1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需持續(xù)改善

　　2.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需不斷完善

　　3.生態(tài)環(huán)境治理能力仍需加強(qiáng)

　?。ㄈ笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新形勢(shì)

　　1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的機(jī)遇

　　2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　?。ǘ┗驹瓌t

　?。ㄈ┛傮w目標(biāo)

　?。ㄋ模┮?guī)劃指標(biāo)

　　三、規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)措施

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)綠色低碳發(fā)展

　　1.深入實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)

　　2.倡導(dǎo)資源節(jié)約利用

　　3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

　　4.支持綠色科技創(chuàng)新

　　5.形成綠色生活方式

　　6.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)

　　（二）改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　1.深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)

　　2.全面推進(jìn)碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　3.提升土壤和農(nóng)村環(huán)境

　　4.防治各類(lèi)噪聲污染

　　5.強(qiáng)化光污染防治

　?。ㄈ┘訌?qiáng)生態(tài)資源保護(hù)提升

　　1.嚴(yán)格生態(tài)空間安全管控

　　2.加強(qiáng)海珠濕地生態(tài)資源保護(hù)

　　3.強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)

　　（四）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

　　1.推進(jìn)“無(wú)廢城區(qū)”建設(shè)

　　2.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)

　　3.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)琶洲試驗(yàn)區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)

　　1.科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間

　　2.打造智慧試驗(yàn)區(qū)示范

　　3.積極開(kāi)展減廢行動(dòng)

　　4.開(kāi)拓綠色能源利用新局面

　?。┙∪F(xiàn)代環(huán)境治理體系

　　1.落實(shí)生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系

　　2.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系

　　3.構(gòu)建生態(tài)環(huán)境全民共治體系

　　4.深化生態(tài)文明體制改革

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘ?shí)施重大工程

　?。ㄈ?qiáng)化制度保障

　　（四）加大資金投入

　?。ㄎ澹┥罨萍贾?/p>

　?。?qiáng)化考核評(píng)估

　　前  言

　　“十三五”時(shí)期，海珠區(qū)按照國(guó)家、廣東省和廣州市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的總體部署，積極探索，創(chuàng)新思路，全力開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得重要進(jìn)展?！笆奈濉睍r(shí)期，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，是海珠全力建設(shè)“一區(qū)一谷一圈”發(fā)展布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，打造廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的海上明珠，建成具有經(jīng)典魅力、時(shí)代活力和全球影響力的現(xiàn)代化中心城區(qū)的關(guān)鍵期。為謀劃和繪制海珠未來(lái)五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)藍(lán)圖，高質(zhì)量做好琶洲試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域綠色生態(tài)建設(shè)工作，保護(hù)提升海珠濕地城市生態(tài)綠核，加快推進(jìn)“美麗中國(guó)”海珠樣本建設(shè)，根據(jù)《中共廣州市海珠區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《廣州市海珠區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，市生態(tài)環(huán)境局海珠分局牽頭組織編制了《廣州市海珠區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。

一、全面開(kāi)啟“美麗中國(guó)”海珠樣本建設(shè)新征程

　　（一）“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得重大成就

　　“十三五”以來(lái)，我區(qū)以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以污染防治為抓手，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善，生態(tài)城區(qū)綠色發(fā)展成效逐漸凸顯，環(huán)保管理水平不斷提高，生態(tài)文明水平顯著提升。

　　1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　截污減排任務(wù)超額完成。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的排放量均100%完成市下達(dá)的總量減排目標(biāo)，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。

　　大氣污染治理成效顯著。空氣質(zhì)量不斷改善，實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例穩(wěn)定在80%以上，PM_2.5年平均濃度持續(xù)下降。強(qiáng)化工業(yè)污染治理，加大高污染燃料鍋爐整治力度，全區(qū)納入重點(diǎn)監(jiān)管的5臺(tái)鍋爐中，3臺(tái)已改為天然氣鍋爐，2臺(tái)已拆除，徹底結(jié)束全區(qū)高污染燃料工業(yè)鍋爐歷史。開(kāi)展制衣行業(yè)涉氣環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，清理取締存在于制衣行業(yè)的燃煤、燃生物質(zhì)等違法小鍋爐。精細(xì)化開(kāi)展揚(yáng)塵污染防控，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防控“6個(gè)100%”要求，全區(qū)經(jīng)營(yíng)性露天停車(chē)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)100%硬底化，一、二級(jí)道路機(jī)掃率達(dá)100%。深化揮發(fā)性有機(jī)物整治，建立揮發(fā)性有機(jī)物排放源清單，完成8個(gè)行業(yè)80家重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)整治，100%完成市下達(dá)的85家汽修企業(yè)深度治理任務(wù)，整體清退石溪大干圍片區(qū)1200多家印刷及下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，清理整治17個(gè)重型柴油車(chē)貨運(yùn)站場(chǎng)。嚴(yán)控餐飲業(yè)油煙排放，完成407家餐飲單位油煙在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備安裝，逐步推進(jìn)餐飲業(yè)戶(hù)和居民住宅分離，徹底整治群眾反映強(qiáng)烈的餐飲污染問(wèn)題，減少油煙噪聲擾民。

　　水污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制和河湖警長(zhǎng)制，基本實(shí)現(xiàn)村居級(jí)河長(zhǎng)巡河達(dá)標(biāo)率100%，河湖制度考核名列全市第一。開(kāi)展全區(qū)河涌沿線(xiàn)和濕地周邊污染源專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，累計(jì)清理整頓“散亂污”場(chǎng)所8411家。開(kāi)展水環(huán)境治理工程129項(xiàng)，15條重點(diǎn)河涌黑臭水體治理工程全部完成，全區(qū)基本消除黑臭河涌。統(tǒng)籌推進(jìn)暗涌暗渠清污分流、城中村截污納管、公共管網(wǎng)完善、排水達(dá)標(biāo)單元?jiǎng)?chuàng)建等治水工程，完成瀝滘污水處理廠(chǎng)三期建設(shè)和一、二期提標(biāo)改造項(xiàng)目，污水處理規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)噸/日，城鎮(zhèn)生活污水處理率從94.5%提升至97%。東朗斷面平均水質(zhì)明顯提升，達(dá)到Ⅲ類(lèi)考核要求。

　　土壤污染防治有序推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)土地用途改變及流轉(zhuǎn)中土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估制度和土壤污染修復(fù)制度，累計(jì)完成30個(gè)地塊約250萬(wàn)平方米建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，全區(qū)污染地塊再開(kāi)發(fā)安全利用率達(dá)100%。開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，對(duì)全區(qū)農(nóng)用地土壤狀況進(jìn)行詳查，全區(qū)共劃定詳查單元9個(gè)，布設(shè)58個(gè)土壤采樣點(diǎn)位，并配合省、市完成了采樣、檢測(cè)以及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，根據(jù)市統(tǒng)一工作安排，按時(shí)完成了27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的基礎(chǔ)信息調(diào)查，并完成了其中6個(gè)地塊的采樣檢測(cè)，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)、防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供保障。

　　固廢污染防治逐步完善。持續(xù)完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，完成4座垃圾壓縮站升級(jí)改造及設(shè)備更新工作，新增1座垃圾壓縮站，有效提高垃圾收運(yùn)效能，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。推進(jìn)生活垃圾投放點(diǎn)優(yōu)化提升建設(shè)，完成住宅小區(qū)1584個(gè)生活垃圾投放點(diǎn)升級(jí)改造工作，進(jìn)一步鞏固樓道撤桶、定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放成效。利用省市固體廢物GIS信息平臺(tái)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，將包括醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物全部納入信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍。主動(dòng)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，分主題、分行業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專(zhuān)題培訓(xùn)，確定了廣州市龍星行汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司、廣州白云山星群（藥業(yè)）股份有限公司、廣州藝佳汽修服務(wù)有限公司等8家規(guī)范化管理示范企業(yè)。

　　輻射污染防治得到加強(qiáng)。制定專(zhuān)項(xiàng)檢查方案，對(duì)放射源使用單位電子標(biāo)簽實(shí)行每半年巡檢一次，巡檢率達(dá)100%，確保區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境安全。加大對(duì)廢舊放射源的清查和收貯力度，安全收貯率達(dá)100%，有效消除放射性污染安全隱患。

　　生態(tài)資源保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積比例達(dá)到廣州市劃定的要求。城區(qū)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率約30.5%，人均公園綠地面積約11.08平方米，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名躍升至全市第二名。與“十二五”相比，受保護(hù)濕地面積逐步擴(kuò)大，達(dá)到757.83hm²。海珠濕地生物多樣性逐步豐富，鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量從72種增加至180種，昆蟲(chóng)類(lèi)達(dá)346種，魚(yú)類(lèi)達(dá)60種，維管束植物達(dá)630種。

　　2.城區(qū)綠色發(fā)展成效顯著

　　產(chǎn)業(yè)綠色化持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)《海珠區(qū)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》相關(guān)要求，加大力度改造升級(jí)村級(jí)工業(yè)園區(qū)，提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益。根據(jù)廣州市“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，持續(xù)推進(jìn)“退二”企業(yè)搬遷，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮海珠創(chuàng)新平臺(tái)和生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施《海珠區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　海珠濕地品質(zhì)提升顯著。積極推進(jìn)海珠國(guó)家濕地公園保護(hù)建設(shè)，牽頭成立中國(guó)國(guó)家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟。完成海珠濕地三期建設(shè)，“三門(mén)兩線(xiàn)六景”品質(zhì)提升工程取得階段性成果。創(chuàng)新濕地管理模式，建立全國(guó)首個(gè)國(guó)家濕地公園ISO體系，有效提高濕地專(zhuān)業(yè)化、品質(zhì)化管理水平。構(gòu)建生態(tài)科研監(jiān)測(cè)體系，加快建設(shè)環(huán)保氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展?jié)竦叵嚓P(guān)課題研究，為濕地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和品質(zhì)提升提供了理論基礎(chǔ)和技術(shù)保障。海珠濕地榮獲首屆“生態(tài)中國(guó)濕地保護(hù)示范獎(jiǎng)”、成為首批全國(guó)自然教育學(xué)校（基地）、上榜廣東省首屆國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十大范例，并代表中國(guó)角逐2019年度第12屆迪拜國(guó)際可持續(xù)發(fā)展最佳范例獎(jiǎng)。

　　碧道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成海珠濕地約6.8公里自然生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)碧道試點(diǎn)建設(shè)工作，為廣州碧道建設(shè)提供了建設(shè)樣板。穩(wěn)步推進(jìn)海珠湖碧道3.3公里，赤沙涌、石溪涌等8條河涌碧道10.2公里建設(shè)工作，為海珠實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。完成海珠區(qū)前航道閱江路碧道示范段工程，實(shí)現(xiàn)水道、漫步道、慢跑道、騎行道、有軌電車(chē)道“五道合一”。

　　生態(tài)環(huán)境宣教不斷深入。積極推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等多層次生態(tài)文明示范創(chuàng)建，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)5個(gè)、市級(jí)綠色社區(qū)19個(gè)、區(qū)級(jí)綠色社區(qū)30個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校9所，市級(jí)綠色學(xué)校7所；創(chuàng)建兩個(gè)省級(jí)環(huán)境教育基地。大力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)宣傳教育，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型小區(qū)14個(gè)；省級(jí)節(jié)水型單位12個(gè)；省級(jí)節(jié)水型企業(yè)4個(gè)；區(qū)級(jí)節(jié)水型單位231家。

　　3.環(huán)保管理水平逐步提高

　　“三線(xiàn)一單”編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。成立海珠區(qū)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)《海珠區(qū)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，完成并提交“三線(xiàn)一單”初步成果。全區(qū)共劃定綜合環(huán)境管控單元4個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元1個(gè)，主要為海珠國(guó)家濕地公園，面積為8.69km²，占我區(qū)總面積的9.75%；重點(diǎn)管控單元3個(gè)，面積為80.49km²，占我區(qū)總面積的90.25%；無(wú)一般管控單元。根據(jù)省、市的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單共性要求，結(jié)合全區(qū)各管控單元的主體功能定位和環(huán)境問(wèn)題，初步完成了區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，提出具體的管控要求。

　　環(huán)境綜合管理能力明顯提升。完成第二次全國(guó)污染源普查，全面掌握全區(qū)污染物產(chǎn)生及排放情況，建立健全重點(diǎn)污染源臺(tái)賬。環(huán)保監(jiān)督能力有效提高，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。引導(dǎo)新建項(xiàng)目合理布局，從源頭減少新增污染。推進(jìn)環(huán)境檢查標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化，在全區(qū)18條街均配置基層環(huán)保監(jiān)督員，強(qiáng)化基層環(huán)保監(jiān)督能力建設(shè)。持續(xù)完善《海珠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度，充實(shí)應(yīng)急裝備，環(huán)境應(yīng)急事故處理得到切實(shí)保障。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息化建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。轄區(qū)已具備水、氣、聲、土壤、輻射等5大類(lèi)別89個(gè)項(xiàng)目108個(gè)方法的監(jiān)測(cè)資質(zhì)，現(xiàn)有環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站4個(gè)，包括國(guó)控點(diǎn)2個(gè)，省控點(diǎn)1個(gè)，市控點(diǎn)1個(gè)，監(jiān)測(cè)范圍已能覆蓋全區(qū)。完成4家重點(diǎn)工業(yè)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝，建設(shè)項(xiàng)目審批、排污許可、行政處罰等已落實(shí)信息公開(kāi)制度。

　　切實(shí)提升環(huán)保服務(wù)能力。完善信訪(fǎng)投訴機(jī)制，妥善處理涉生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)投訴事件。積極推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)工作，落實(shí)行政服務(wù)事項(xiàng)，完成“最多跑一趟”“辦事不用跑”“可預(yù)約”“可網(wǎng)辦”等考核指標(biāo)要求。實(shí)行一次性告知服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)提供有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻、環(huán)保報(bào)批程序等咨詢(xún)意見(jiàn)，避免群眾多次跑政務(wù)中心遞送環(huán)保材料的情況。

　　表1-1“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指標(biāo)完成情況

　　（二）對(duì)標(biāo)“美麗中國(guó)”海珠樣本建設(shè)任重道遠(yuǎn)

　　1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需持續(xù)改善

　　水環(huán)境質(zhì)量雖有改善但提升空間較大，由于地處感潮河段，存在地表水溶解氧偏低現(xiàn)象，黑臭水體治理雖然取得了階段性勝利，但仍然存在返黑返臭的風(fēng)險(xiǎn)，且部分河涌水質(zhì)仍為劣Ⅴ類(lèi)，河涌水質(zhì)有待進(jìn)一步改善?？諝赓|(zhì)量逐步向好但處于波動(dòng)式改善的艱難區(qū)間，隨著海珠中心城區(qū)地位確立，區(qū)內(nèi)過(guò)境車(chē)輛和機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量逐年上升，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題較為嚴(yán)重；且受大范圍均勻、持續(xù)高溫炎熱等氣象條件的影響，區(qū)內(nèi)臭氧問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，逐漸成為空氣質(zhì)量的短板，治理難度較大。

　　2.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需不斷完善

　　作為廣州市成熟老城區(qū)，海珠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊，難以保障高效水污染治理，不利于營(yíng)造良好的人居環(huán)境。生活污水收集設(shè)施有待完善，排水達(dá)標(biāo)單元建設(shè)項(xiàng)目與合流渠箱清污分流項(xiàng)目需進(jìn)一步推進(jìn)。此外，在污水處理方面，隨著污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造工程的完成，全區(qū)污水處理能力已達(dá)到90萬(wàn)噸/日，但仍存在處理缺口，導(dǎo)致管網(wǎng)水位過(guò)高、污水溢流嚴(yán)重、雨季污水排放壓力大，嚴(yán)重影響河涌水質(zhì)改善。

　　3.生態(tài)環(huán)境治理能力仍需加強(qiáng)

　　隨著生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題的日益復(fù)雜，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升的“瓶頸效應(yīng)”也逐步顯現(xiàn)，當(dāng)前海珠區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、信息化等能力建設(shè)方面仍存在一定短板和弱項(xiàng)。特別是生態(tài)環(huán)境管理精細(xì)化與智慧化水平有待提升，應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備有待增加，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、高水平的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍數(shù)量存在缺口，超級(jí)站、微站點(diǎn)、大數(shù)據(jù)、走航監(jiān)測(cè)車(chē)、無(wú)人機(jī)等新的先進(jìn)技術(shù)手段創(chuàng)新融合應(yīng)用不多，與周邊區(qū)域推進(jìn)污染治理協(xié)同性不足。

　　（三）“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新形勢(shì)

　　1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的機(jī)遇

　　國(guó)家不斷提升生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位。黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，并將其納入中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)中，把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，把建設(shè)美麗中國(guó)作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大目標(biāo)，為海珠區(qū)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作提供方向。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成，生態(tài)環(huán)境制度保障更加全面、更加有力，為海珠區(qū)確立生態(tài)文明建設(shè)工作準(zhǔn)則指明方向。

　　粵港澳大灣區(qū)發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提出新要求。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，以建設(shè)美麗灣區(qū)為引領(lǐng)，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，廣州市著力推動(dòng)廣佛同城化、廣清一體化，逐步打破行政壁壘，促進(jìn)要素有序流通，探索都市圈發(fā)展，有助于海珠區(qū)進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、疏解非中心城區(qū)功能，為海珠區(qū)建設(shè)數(shù)字生態(tài)城提供強(qiáng)有力的支撐。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系激發(fā)綠色發(fā)展新活力。我區(qū)著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為海珠加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了契機(jī)，也為海珠實(shí)現(xiàn)“數(shù)智環(huán)?！弊⑷胄聞?dòng)能。同時(shí)，琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“琶洲試驗(yàn)區(qū)”）是廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和四個(gè)“出新出彩”的主陣地，致力于打造成為環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約的綠色生態(tài)城區(qū)，為我區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)新機(jī)遇。

　　社會(huì)高度關(guān)注助力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)保工作成效的凸顯，群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提升，綠色生產(chǎn)生活方式逐漸成為社會(huì)新風(fēng)尚，綠色發(fā)展新理念也日益深入人心。同時(shí)，海珠區(qū)在“十四五”期間將以城央生態(tài)宜居區(qū)作為四個(gè)發(fā)展定位之一。綜上，社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的要求將不斷提高，為海珠建設(shè)“美麗中國(guó)”海珠樣本提供了新的歷史機(jī)遇。

　　2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

　　新時(shí)代對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的要求全面提高。隨著生態(tài)文明戰(zhàn)略的不斷深化以及生態(tài)文明理念的日益推廣，人民對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)文明建設(shè)水平的要求日益提升。但隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷深入，污染治理成本邊際效應(yīng)凸顯，環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)的難度將進(jìn)一步加大、空間將繼續(xù)收窄。目前，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染日趨明顯，細(xì)微顆粒物與臭氧問(wèn)題協(xié)同控制有待加強(qiáng)，河涌水質(zhì)仍需進(jìn)一步提升，亟需在生態(tài)文明建設(shè)中尋求突破。

　　生態(tài)資源環(huán)境供給受到約束。作為廣州市的中心城區(qū)，海珠區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的資源大量消耗與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之間矛盾日益凸顯。目前，海珠區(qū)可供利用土地資源日趨緊張，城中村配套設(shè)施相對(duì)滯后、新增綠地面積有限、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力大等問(wèn)題制約著海珠實(shí)現(xiàn)城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)。

　　生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制體制仍需優(yōu)化。隨著“十四五”時(shí)期大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)的深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境治理的工作方向逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，國(guó)際和社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理要求也相應(yīng)地提高。目前，海珠區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制體制有待完善，與生態(tài)文明建設(shè)的要求還有一定差距，在生態(tài)環(huán)境管理和保護(hù)方面的數(shù)字化建設(shè)也有待加強(qiáng)，這些不足之處在一定程度上制約著海珠生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東及廣州重要講話(huà)和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以滿(mǎn)足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法、系統(tǒng)治污，落實(shí)減污降碳總要求，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建成有活力有魅力有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字生態(tài)城提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐，成為“美麗中國(guó)”的海珠樣板。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色引領(lǐng)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。將綠色低碳發(fā)展理念貫徹至社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入相關(guān)制度，主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成綠色生產(chǎn)和綠色生活方式，努力實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧共生。

　　堅(jiān)持質(zhì)量為核、深入治污。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，全面推進(jìn)發(fā)力水、大氣、固體廢棄物、土壤、噪聲、光污染防治工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，建立環(huán)境污染全流程防治體系，提高治污成效，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　堅(jiān)持守住底線(xiàn)、系統(tǒng)管控。牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，加快“三線(xiàn)一單”落地應(yīng)用，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的硬約束，科學(xué)劃分生態(tài)環(huán)境管控分區(qū)，實(shí)施差異化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，對(duì)自然生態(tài)各要素進(jìn)行整體保護(hù)、宏觀(guān)管控、綜合治理。

　　堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的環(huán)境安全體系構(gòu)建，助力建設(shè)平安海珠。

　　堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)保制度、多元共治。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的工作方針，貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，不斷深化環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革。發(fā)揮環(huán)境保護(hù)工作合力，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，營(yíng)造廣泛參與、共同監(jiān)督的環(huán)境保護(hù)良好氛圍。

　　（三）總體目標(biāo)

　　展望2035年，人與人、人與自然和諧共生格局和綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、穩(wěn)定，打造節(jié)能降碳和應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)的中心城區(qū)標(biāo)桿?？諝赓|(zhì)量根本改善，水環(huán)境質(zhì)量全面提升，水生態(tài)恢復(fù)取得明顯成效，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)土空間格局，基本滿(mǎn)足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度健全高效，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

　　到2025年，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平穩(wěn)步提升，國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)格局更加完善，資源利用更加高效，減污降碳持續(xù)推進(jìn)，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化。主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，以海珠濕地為生態(tài)核心、“江、涌、湖、林、園”為生態(tài)骨架的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，成為“美麗中國(guó)”的海珠樣板。

　　“十四五”具體目標(biāo)為：

　　——綠色低碳發(fā)展保持領(lǐng)先。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，全面淘汰高污染、高能耗、高風(fēng)險(xiǎn)落后產(chǎn)能，能源資源利用效率全市領(lǐng)先，綠色生活理念深入人心，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降比例達(dá)到目標(biāo)要求，推動(dòng)碳排放達(dá)峰、碳中和工作。

　　——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題基本得到解決，主要污染物排放總量控制在廣州市下達(dá)的目標(biāo)內(nèi)，臭氧濃度上升趨勢(shì)得到遏制，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，河涌水質(zhì)得到穩(wěn)定提升，實(shí)現(xiàn)河湖水體長(zhǎng)制久清，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

　　——生態(tài)保護(hù)水平逐步提升。重要生態(tài)空間得到有效保護(hù)，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變，生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，海珠濕地品質(zhì)得到較大提升，濕地多樣性持續(xù)提高。

　　——生態(tài)文明制度逐步完善。生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任體系不斷完善，各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)真落實(shí)，形成較為完備的生態(tài)文明制度體系。

　　（四）規(guī)劃指標(biāo)

　　根據(jù)省、市規(guī)劃相關(guān)要求，結(jié)合海珠區(qū)實(shí)際，確定海珠區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指標(biāo)涵蓋綠色低碳、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控四大部分。

　　表2-1 “十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指標(biāo)體系

　　注：

　　1.指標(biāo)5中“轄內(nèi)重點(diǎn)河涌”指省、市公布的涉海珠區(qū)考核斷面的一級(jí)支流。

　　2.受新冠肺炎疫情等因素影響，2020年我區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為89.3%，高于正常年份。

　　3.該規(guī)劃目標(biāo)值比現(xiàn)狀值低，主要是由于受疫情影響，交通、工程施工等人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度有所下降，2020年“城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率”現(xiàn)狀值相對(duì)較高。該規(guī)劃目標(biāo)值來(lái)源于《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，高于“全國(guó)文明城市”要求的不低于75%的目標(biāo)。

三、規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)措施

　　（一）促進(jìn)綠色低碳發(fā)展

　　1.深入實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)

　　控制溫室氣體排放。開(kāi)展減污降碳協(xié)同治理，支持將溫室氣體管控制度納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。推進(jìn)溫室氣體清單編制和統(tǒng)計(jì)核算工作，支持部門(mén)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)吸碳固碳優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)濕地碳匯功能的研究力度，推進(jìn)海珠濕地碳匯工作，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推動(dòng)開(kāi)展二氧化碳以外的其他溫室氣體控制工作。

　　創(chuàng)新低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，探索近零碳發(fā)展模式，支持紡織面料等產(chǎn)品的低碳產(chǎn)品認(rèn)證，推進(jìn)園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)等多層次的低碳試點(diǎn)示范。按照市的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)碳普惠制試點(diǎn)工作，促進(jìn)碳普惠涉及領(lǐng)域拓展，引導(dǎo)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人積極踐行綠色低碳行為。

　　提升區(qū)域適應(yīng)氣候變化的能力。推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)氣候變化綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，提高應(yīng)對(duì)極端天氣和氣候事件的能力。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)施的維護(hù)或改造，提升電力、交通、通訊等關(guān)鍵系統(tǒng)的氣候防護(hù)能力，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　2.倡導(dǎo)資源節(jié)約利用

　　構(gòu)建安全高效現(xiàn)代能源體系。推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，加強(qiáng)煤炭減量管理，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，新建耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行煤炭減量替代。大力發(fā)展新能源和可再生能源，提高非化石能源消費(fèi)比重，推動(dòng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)燃?xì)夤艿腊l(fā)展工作，按市下達(dá)要求完成新增管道燃?xì)飧采w任務(wù)，推進(jìn)城中村、舊街區(qū)、老舊小區(qū)等管道燃?xì)飧采w。落實(shí)能源消費(fèi)“雙控”目標(biāo)完成情況與目標(biāo)分解、項(xiàng)目審批掛鉤機(jī)制，把好能源消耗與招商引資、投資項(xiàng)目的平衡關(guān)，加快落后產(chǎn)能依法關(guān)停退出。鼓勵(lì)建筑、居民小區(qū)公共區(qū)域等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能工程，加大第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能力度，強(qiáng)化溫室氣體排放控制。

　　推進(jìn)水資源節(jié)約和綜合利用。開(kāi)展管網(wǎng)漏損檢查，加強(qiáng)管網(wǎng)巡檢維護(hù)工作，及時(shí)對(duì)嚴(yán)重老化和漏損管網(wǎng)的改造更新。積極推廣節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)水器具在公共場(chǎng)所的安裝使用。推進(jìn)建設(shè)政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)體系，加強(qiáng)企業(yè)用水節(jié)水管理，推動(dòng)居民生活節(jié)水，提高水資源重復(fù)利用率。規(guī)劃再生水回用設(shè)施布局，鼓勵(lì)新、改擴(kuò)建項(xiàng)目以及工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、生態(tài)景觀(guān)等用水，優(yōu)先利用污水處理廠(chǎng)再生水，提高用水效率。結(jié)合海綿城市建設(shè)，推廣透水鋪裝和雨水收集裝置，提高生態(tài)系統(tǒng)吸收、儲(chǔ)存、再利用和排放水資源的能力，促進(jìn)雨水資源有效利用，力爭(zhēng)打造高密度建設(shè)地區(qū)海綿城市建設(shè)典范。

　　促進(jìn)土地資源集約高效利用。以打造“一區(qū)一谷一圈”發(fā)展布局為重點(diǎn)，推動(dòng)城區(qū)空間高效有序開(kāi)發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理和全要素管理，加強(qiáng)土地復(fù)合開(kāi)發(fā)利用，提高單位土地的經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)出水平。落實(shí)土地開(kāi)發(fā)利用管理制度，借助城市更新契機(jī)盤(pán)活低效存量土地，積極推動(dòng)“三舊”改造、“三園”轉(zhuǎn)型、“三亂”整治，著力補(bǔ)齊道路、消防、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、管線(xiàn)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步增加文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，推進(jìn)用地“提質(zhì)增效”?？茖W(xué)利用地下空間，推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)。

　　3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

　　強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入約束。以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，落實(shí)“三線(xiàn)一單”約束，結(jié)合土地集約化利用原則，進(jìn)一步完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，配合國(guó)家、省、市開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，組織開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境污染源頭控制，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)的監(jiān)管，做好規(guī)劃環(huán)評(píng)與入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮環(huán)評(píng)審批的準(zhǔn)入約束作用，禁止新建、擴(kuò)建所有燃煤項(xiàng)目、大氣重污染項(xiàng)目、使用和生產(chǎn)高揮發(fā)性有機(jī)物含量溶劑項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物的總量排放。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展低消耗、低污染、低排放的綠色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮琶洲試驗(yàn)區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式。加快淘汰落后產(chǎn)能，多措并舉關(guān)?；虬徇w影響環(huán)保類(lèi)企業(yè)和違法排污企業(yè)，結(jié)合數(shù)字化手段推動(dòng)紡織服裝、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平。發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動(dòng)建立能源審計(jì)、節(jié)能改造技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能評(píng)估等第三方節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)體系，鼓勵(lì)大型重點(diǎn)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。發(fā)揮海珠基金作為政府產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)資本向節(jié)能環(huán)保、低碳循環(huán)利用等新興綠色產(chǎn)業(yè)聚集。

　　強(qiáng)化綠色清潔生產(chǎn)。建立健全清潔生產(chǎn)管理體系，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，加大對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作情況的日常監(jiān)督和檢查力度。鼓勵(lì)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核模式試點(diǎn)。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)共性技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升整體清潔生產(chǎn)水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及環(huán)保管理人員的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，提升清潔生產(chǎn)管理能力和技術(shù)水平。

　　4.支持綠色科技創(chuàng)新

　　發(fā)揮區(qū)內(nèi)大學(xué)、大院、大所、大裝置、大平臺(tái)等科研資源集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科研資源與企業(yè)協(xié)同構(gòu)建“以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)綠色技術(shù)的創(chuàng)新和重大關(guān)鍵技術(shù)的突破。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建減碳創(chuàng)新平臺(tái)，為減排提供重要的技術(shù)支撐。推進(jìn)重點(diǎn)綠色發(fā)展項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制，引進(jìn)更多更強(qiáng)的科研帶頭人和核心團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)城市碳匯構(gòu)建、土地集約利用、大氣環(huán)境綜合防治、河湖生態(tài)修復(fù)技術(shù)、低碳排放等重大共性和關(guān)鍵性技術(shù)科研項(xiàng)目的攻關(guān)。支持綠色技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)的搭建，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)試點(diǎn)工程，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的應(yīng)用推廣。

　　5.形成綠色生活方式

　　積極開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批成效突出、特點(diǎn)鮮明的綠色生活先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的綠色生活氛圍。

　　倡導(dǎo)綠色穿衣。鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)具備環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的紡織品和衣物，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售珍稀野生動(dòng)物皮毛制品的行為，保護(hù)生物多樣性。支持大型紡織服裝企業(yè)、市場(chǎng)建設(shè)紡織品回收再利用平臺(tái)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢舊紡織品的再利用水平，提高綠色衣物的有效供給。開(kāi)展舊衣“零拋棄”“舊衣捐贈(zèng)”“衣物重生”等綠色環(huán)保公益活動(dòng)，營(yíng)造勤儉節(jié)約的社會(huì)氛圍。

　　推動(dòng)綠色飲食。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)管理，減少糧食損失浪費(fèi)。大力推廣文明餐桌行動(dòng)，引導(dǎo)公眾文明點(diǎn)餐、安全用餐，提倡餐后打包，落實(shí)“光盤(pán)行動(dòng)”。推進(jìn)綠色有機(jī)食品認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，不斷提高綠色安全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)供給水平。

　　打造綠色建筑。加快將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)等既有建筑改造，實(shí)施綠色化改造。引導(dǎo)新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升新建建筑中綠色建筑比例。強(qiáng)化綠色建筑設(shè)計(jì)，發(fā)展裝配式建筑，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保的綠色施工技術(shù)。實(shí)施綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃，推廣使用節(jié)能門(mén)窗、建筑垃圾再生產(chǎn)品等綠色建材和環(huán)保裝修材料。以智能化手段推動(dòng)綠色化提質(zhì)升級(jí)，構(gòu)建建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推進(jìn)建筑節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，提升辦公建筑和大型公共建筑的能耗監(jiān)測(cè)覆蓋水平。強(qiáng)化綠色家居用品環(huán)境標(biāo)志特別是能效標(biāo)識(shí)認(rèn)證，提高綠色家居產(chǎn)品的供給能力。

　　踐行綠色出行。優(yōu)化綠色交通系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌各類(lèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享利用、綜合開(kāi)發(fā)。依托“城市大腦”布局推進(jìn)智慧交通建設(shè)，提升公共交通系統(tǒng)效率。引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇步行、自行車(chē)和公共交通等綠色出行方式，鼓勵(lì)綠色共享出行，引導(dǎo)共享自行車(chē)、網(wǎng)絡(luò)車(chē)、自有車(chē)輛租賃等規(guī)范有序發(fā)展。推進(jìn)新能源和清潔能源汽車(chē)在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、郵政快遞作業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　推行綠色家用。引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)提供可重復(fù)使用、耐用和可維修的產(chǎn)品。督促商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具，推廣使用可循環(huán)利用物品。引導(dǎo)家庭節(jié)約用電用水用紙，減少無(wú)效照明，減少電器設(shè)備待機(jī)能耗。支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效再利用，完善廢舊物資循環(huán)利用體系。

　　鼓勵(lì)綠色旅游。支持旅游飯店、景區(qū)等推出綠色旅游消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)措施，推進(jìn)綠色賓館、綠色飯店、綠色旅游綠色服務(wù)評(píng)價(jià)辦法的制訂與修改。推動(dòng)星級(jí)賓館、連鎖酒店逐步減少一次性用品的免費(fèi)提供，試行按需提供，鼓勵(lì)消費(fèi)者旅行自帶洗漱用品。

　　6.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)

　　組織編制生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，科學(xué)制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，分階段分步驟落實(shí)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)程和建設(shè)指標(biāo)要求，持續(xù)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)“十四五”期間完成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建。

　　（二）改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　1.深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)

　　推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理。推動(dòng)城區(qū)細(xì)顆粒物濃度持續(xù)下降，有效遏制臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)。強(qiáng)化冬春季細(xì)顆粒物及夏秋季臭氧污染防治，督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)和強(qiáng)化減排措施。摸清區(qū)域移動(dòng)源、固定源和生活源對(duì)臭氧污染的貢獻(xiàn)，推動(dòng)開(kāi)展協(xié)同治理科技攻關(guān)。充分利用轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，精細(xì)化分析區(qū)域污染情況，精準(zhǔn)做好源頭控制、廢氣收集處理等工作，提升管控效能。推進(jìn)區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物組分清單編制與動(dòng)態(tài)更新，建立重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)排放清單。制定氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排動(dòng)態(tài)調(diào)整方案，強(qiáng)化分區(qū)分時(shí)分類(lèi)差異化精細(xì)化協(xié)同管控，促進(jìn)源頭治污、協(xié)同治污。

　　做實(shí)移動(dòng)源污染防治。全面執(zhí)行第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快更新淘汰低排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治。大力推廣新能源汽車(chē)，協(xié)助推進(jìn)巡游出租車(chē)純電動(dòng)化，同步推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)中大布匹市場(chǎng)周邊運(yùn)輸車(chē)輛新能源化。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，尤其加強(qiáng)柴油車(chē)尾氣污染治理，加大路檢路查力度，依法處罰超標(biāo)上路行駛車(chē)輛。引導(dǎo)和促進(jìn)城區(qū)貨運(yùn)物流企業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移。疏通重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵黑點(diǎn)，嚴(yán)打“五類(lèi)車(chē)”，提高道路通行效率，疏解交通壓力。強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制，嚴(yán)格落實(shí)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域管控措施，加大對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械符合性的監(jiān)督檢查，推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作。

　　深化工業(yè)污染源治理。深化工業(yè)鍋爐排放治理，保持對(duì)涉氣小作坊及小鍋（煤）爐整治高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)生物質(zhì)小鍋爐監(jiān)管力度。推進(jìn)生命健康等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放精細(xì)化治理，完善更新重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一方案”整治工作。注重?fù)]發(fā)性有機(jī)物源頭治理，推動(dòng)低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料生產(chǎn)和替代，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放管控。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物排放異常點(diǎn)走航排查監(jiān)控，建立健全“問(wèn)題診斷—管控建議—執(zhí)法支持—?jiǎng)討B(tài)評(píng)估”的排放監(jiān)管模式。推進(jìn)加油站在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展加油站油氣回收裝置檢查工作。

　　深化揚(yáng)塵污染控制力度。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染控制，加大通報(bào)、約談、處罰、曝光力度，嚴(yán)格要求施工工地全部落實(shí)“六個(gè)100%”要求，實(shí)施重點(diǎn)工地配備安裝揚(yáng)塵在線(xiàn)和視頻監(jiān)控。督促建設(shè)單位將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。深化道路揚(yáng)塵污染控制，推進(jìn)道路灑水保潔常態(tài)化，積極推行城市道路車(chē)行道機(jī)械清掃保潔組合新工藝。加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染控制，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車(chē)輛全封閉運(yùn)輸和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施運(yùn)輸單位的監(jiān)管和處罰力度。

　　強(qiáng)化餐飲油煙污染整治。優(yōu)化餐飲業(yè)選址布局，進(jìn)一步落實(shí)完善餐飲企業(yè)開(kāi)辦聯(lián)合咨詢(xún)服務(wù)。督促涉油煙排放餐飲場(chǎng)所安裝油煙凈化除味裝置，推廣高效油煙凈化設(shè)施。繼續(xù)推廣餐飲業(yè)戶(hù)使用天然氣、電能等清潔能源，推進(jìn)餐飲油煙第三方治理模式，開(kāi)展廢氣凈化設(shè)施升級(jí)改造。強(qiáng)化餐飲業(yè)油煙在線(xiàn)監(jiān)控，推進(jìn)餐飲油煙精細(xì)化治理。完善餐飲業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)餐飲油煙聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處未安裝油煙凈化裝置、未清洗維護(hù)、油煙超標(biāo)排放的餐飲單位。加大重點(diǎn)區(qū)域巡查，堅(jiān)決取締露天燒烤、炒炸等亂擺賣(mài)攤檔。

　　推進(jìn)其他面源防控。全面禁止露天焚燒，大力打擊建成區(qū)露天焚燒垃圾及其他廢棄物等違法行為。強(qiáng)化行政村和村民組禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，大力打擊露天焚燒落葉、垃圾等行為，對(duì)露天焚燒易反復(fù)的點(diǎn)位實(shí)行盯守。加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，落實(shí)煙花爆竹禁限放管理規(guī)定，落實(shí)禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹要求。

　　做好大氣污染天氣應(yīng)對(duì)。根據(jù)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)修訂《海珠區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。做好環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化污染天氣預(yù)判和應(yīng)對(duì)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。完善應(yīng)急減排清單，制定差異化應(yīng)急減排措施，實(shí)施“一廠(chǎng)一策”清單化管理。完善輕度以上污染等級(jí)應(yīng)對(duì)工作，對(duì)可能發(fā)生污染天氣提前制定應(yīng)對(duì)措施。

　　2.全面推進(jìn)碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　推進(jìn)污水治理提質(zhì)增效。加快污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)，全面提升污水廠(chǎng)運(yùn)行效率。持續(xù)推動(dòng)污水廠(chǎng)總氮排放提標(biāo)改造，加強(qiáng)污水廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)污泥無(wú)害化處理。推進(jìn)污水配套管網(wǎng)完善，深化“洗樓、洗管、洗井、洗河”，加強(qiáng)管網(wǎng)隱患修復(fù)和錯(cuò)混接整改，全面提升排水設(shè)施運(yùn)行水平。有序推進(jìn)清污分流、截污納管治理工程，做好公共污水管網(wǎng)完善、渠箱改造、排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)雨污分流的目標(biāo)。

　　提高工業(yè)污染治理和監(jiān)管水平。嚴(yán)格控制工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目新增主要水污染物排放量，推進(jìn)不同行業(yè)廢水分質(zhì)分類(lèi)處理，加強(qiáng)第一類(lèi)污染物、持久性有機(jī)污染物等水污染物污染控制，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治，加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，全面提高工業(yè)污染治理水平。繼續(xù)保持“散亂污”場(chǎng)所清理整治的高壓態(tài)勢(shì)，采取有效措施杜絕“死灰復(fù)燃”，加強(qiáng)常態(tài)化治理機(jī)制。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域一級(jí)支流治理，堅(jiān)持“一涌一策”工作方案，確保東朗斷面和獵德斷面水質(zhì)持續(xù)改善。開(kāi)展新漁涌、大沙涌等劣V類(lèi)河涌綜合整治，通過(guò)上游河涌補(bǔ)水、河涌堤岸加固、河道貫通及景觀(guān)提升等措施，進(jìn)一步提升河涌水質(zhì)。開(kāi)展部分重點(diǎn)河流斷面溶解氧超標(biāo)原因分析和達(dá)標(biāo)對(duì)策研究。落實(shí)河湖長(zhǎng)制度常態(tài)化管理，鞏固黑臭水體整治成效，采取控源截污、生態(tài)修復(fù)等多種手段保持水體“長(zhǎng)制久清”。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和分析工作，充分借助專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的科研力量，推進(jìn)河涌生態(tài)健康狀況的跟蹤評(píng)估，定期公布水體環(huán)境質(zhì)量。

　　推進(jìn)水景品質(zhì)建設(shè)。謀劃推動(dòng)珠江沿岸品質(zhì)提升，因地制宜對(duì)重點(diǎn)區(qū)域河道形態(tài)硬直、兩岸綠化面積較少、景觀(guān)質(zhì)量不佳的河涌，采用水系連通、平面形態(tài)調(diào)整、河濱帶建設(shè)、斷面多樣性修復(fù)、生態(tài)護(hù)岸等方式提升城市水景、水岸、水質(zhì)品質(zhì)。加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與調(diào)查，支持海珠濕地開(kāi)展生物多樣性、物種均勻度、外來(lái)入侵種等調(diào)查以及水生態(tài)生物完整性指數(shù)評(píng)價(jià)試點(diǎn)研究。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河涌、人工湖、池塘等水體生態(tài)修復(fù)，逐步提升水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。落實(shí)省“萬(wàn)里碧道”工程任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)珠江前航道碧道、珠江后航道碧道、石榴崗河碧道、黃埔涌碧道、磨碟沙涌碧道等碧道水系建設(shè)，因地制宜構(gòu)建生態(tài)緩沖帶，打造河涌水系生態(tài)景觀(guān)帶。

　　3.提升土壤和農(nóng)村環(huán)境

　　加強(qiáng)土壤污染源頭管控。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，將土壤污染防治相關(guān)責(zé)任和義務(wù)納入排污許可證。加強(qiáng)污染地塊從業(yè)單位質(zhì)量管理，建立健全土壤污染防治的監(jiān)管管理體系。嚴(yán)控土壤新增污染，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)藥化肥使用監(jiān)管，不斷改善土壤環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥堆場(chǎng)等整治。

　　持續(xù)開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果應(yīng)用，防范土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)對(duì)列入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的地塊，因地制宜提前開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，繼續(xù)嚴(yán)格建設(shè)用地污染地塊再開(kāi)發(fā)利用的管理，確保土壤環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足后續(xù)使用要求。健全土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，配合完成土壤長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的建設(shè)，推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作有序開(kāi)展。加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，建立并完善土壤環(huán)境信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間土壤環(huán)境信息互通共享，合理規(guī)劃污染地塊用途。

　　推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。強(qiáng)化土地用途改變及流轉(zhuǎn)中土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，以土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的建設(shè)用地地塊為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)，以更好地滿(mǎn)足城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整的要求。推廣綠色修復(fù)，強(qiáng)化修復(fù)過(guò)程的二次污染防控。

　　促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。補(bǔ)齊鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，強(qiáng)化鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，健全生活垃圾收運(yùn)處理體系，完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，進(jìn)一步發(fā)掘小洲村、黃埔村嶺南山水特色，結(jié)合村社景觀(guān)分類(lèi)引導(dǎo)，打造韻味獨(dú)特的精品名村，形成示范效應(yīng)。

　　4.防治各類(lèi)噪聲污染

　　加強(qiáng)交通運(yùn)輸噪聲污染防治。及時(shí)改造破損路面，通過(guò)應(yīng)用新型低噪聲路面材料和技術(shù)、種植綠化帶、建設(shè)交通隔聲屏障、提升路面平整度等綜合措施降低道路交通噪聲。推進(jìn)交通噪聲污染嚴(yán)重路段治理，加強(qiáng)嚴(yán)重路段限速和噪聲自動(dòng)監(jiān)控。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴管理，規(guī)范行駛車(chē)輛鳴號(hào)行為，加大噪聲相關(guān)執(zhí)法處罰力度。

　　加強(qiáng)建筑施工噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工許可證制度與施工審批制度，落實(shí)工地噪聲申報(bào)要求，推進(jìn)建筑施工信息公開(kāi)工作。大力推進(jìn)綠色施工、文明施工管理，加強(qiáng)在建工地滾動(dòng)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)“一點(diǎn)一策”治理。督促施工單位采取有效的噪聲污染防治措施，鼓勵(lì)使用低噪聲施工設(shè)備和工藝，減輕施工工地噪聲污染。加強(qiáng)夜間施工管理，建立健全夜間施工時(shí)間總量和優(yōu)化調(diào)配機(jī)制，優(yōu)化工地夜間運(yùn)輸管制。

　　加強(qiáng)工業(yè)和社會(huì)噪聲污染防治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲治理，嚴(yán)肅查處未配套建設(shè)噪聲污染防治設(shè)施、未辦理噪聲污染防治設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)、噪聲超標(biāo)等環(huán)境違法行為。推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治，加強(qiáng)對(duì)公園等公共場(chǎng)所的娛樂(lè)、聚會(huì)、體育鍛煉等活動(dòng)的噪聲監(jiān)管。嚴(yán)格管控在住宅樓內(nèi)進(jìn)行裝修等活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲，有效治理電梯、水泵和變壓器等共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。增設(shè)噪音擾民投訴通道，鼓勵(lì)小區(qū)物業(yè)參與聲環(huán)境管理，及時(shí)處理噪聲投訴問(wèn)題。

　　5.強(qiáng)化光污染防治

　　開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)光污染現(xiàn)狀調(diào)查，優(yōu)先調(diào)查住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等光污染情況。加強(qiáng)對(duì)玻璃幕墻、戶(hù)外廣告與招牌、景觀(guān)照明等燈具設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝的監(jiān)督管理。推廣應(yīng)用綠色照明技術(shù)，合理控制城市道路和夜景的照明亮度和開(kāi)啟時(shí)間。推進(jìn)光污染防治的知識(shí)普及，提高全民的光環(huán)保意識(shí)。

　　（三）加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)提升

　　1.嚴(yán)格生態(tài)空間安全管控

　　嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)落地管理，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的用途管制，確保生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)用地性質(zhì)不改變、功能不降低、面積不減少。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)日常巡護(hù)，嚴(yán)格禁止在生態(tài)保護(hù)區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性活動(dòng)，嚴(yán)厲查處生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)各種破壞生態(tài)環(huán)境和有損生態(tài)功能的不法行為。

　　實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。完善“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，落實(shí)區(qū)域布局管控、能源資源利用、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等要求。推進(jìn)“三線(xiàn)一單”與環(huán)評(píng)審批、環(huán)境質(zhì)量、排污許可、監(jiān)測(cè)執(zhí)法等數(shù)據(jù)系統(tǒng)相互聯(lián)通，不斷完善“三線(xiàn)一單”數(shù)據(jù)支撐體系及分區(qū)管控要求。建立健全“三線(xiàn)一單”動(dòng)態(tài)更新和調(diào)整機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)“三線(xiàn)一單”成果落地實(shí)施和效果評(píng)估。將綠色發(fā)展理念應(yīng)用于城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程，推進(jìn)“多規(guī)合一”，控制城區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模，探索建立規(guī)劃“留白”機(jī)制，發(fā)揮“三線(xiàn)一單”成果在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等決策中的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。

　　2.加強(qiáng)海珠濕地生態(tài)資源保護(hù)

　　推進(jìn)海珠濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)。開(kāi)展海珠濕地水文與水環(huán)境恢復(fù)，重點(diǎn)做好維持河涌水文連通性、恢復(fù)潮汐水文及動(dòng)力、調(diào)控水位、實(shí)施海珠濕地水體生物-生態(tài)聯(lián)合修復(fù)工程等工作，構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)。推進(jìn)基底結(jié)構(gòu)和地形恢復(fù)，通過(guò)微地形營(yíng)造和恢復(fù)，確立海珠濕地恢復(fù)區(qū)地形基本骨架，營(yíng)造緩坡岸帶、淺灘、深水區(qū)、生境島嶼、洼地、水塘等自然地形，疏通水力連通性，提高水體中物質(zhì)遷移轉(zhuǎn)換速率。開(kāi)展?jié)竦刂脖换謴?fù)，重點(diǎn)完成海珠濕地紅樹(shù)林恢復(fù)，通過(guò)封禁濕地修復(fù)區(qū)域、種植鄉(xiāng)土植物、進(jìn)行群落結(jié)構(gòu)配置和優(yōu)化等措施恢復(fù)林草植被。推進(jìn)生境結(jié)構(gòu)恢復(fù)與改善，通過(guò)引入關(guān)鍵種，建立適于鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)及其他野生動(dòng)物的棲息地，恢復(fù)濕地的生物多樣性。

　　加快海珠濕地品質(zhì)提升。用國(guó)際眼光定位海珠濕地提升標(biāo)準(zhǔn)，在系統(tǒng)保護(hù)都市濕地生態(tài)系統(tǒng)與恢復(fù)重建的基礎(chǔ)上，提升改造十里十景，打造百花園、百果園、百草園、農(nóng)耕科普示范基地。完善濕地基礎(chǔ)配套設(shè)施，改造升級(jí)出入口廣場(chǎng)、游客服務(wù)中心、科普宣教設(shè)施等，提升園區(qū)道路連通性。充分挖掘濕地文化資源，推進(jìn)國(guó)際濕地館和中國(guó)國(guó)家自然教育交流中心建設(shè)，提升濕地綜合展示功能。改善濕地范圍內(nèi)高速路、高壓架空線(xiàn)阻隔設(shè)施，推進(jìn)周邊村落、地塊整合利用，形成具有國(guó)際示范引領(lǐng)力的高質(zhì)量發(fā)展的最美城市中央濕地。實(shí)施濕地品質(zhì)提升疏通水系工程，貫通濕地范圍內(nèi)的石榴崗河片與共和圍片區(qū)的水系，增強(qiáng)濕地與珠江水系的連通，發(fā)揮濕地凈化水質(zhì)的功能，提升水質(zhì)。支持海珠濕地申請(qǐng)認(rèn)定國(guó)際重要濕地，加入IUCN世界自然保護(hù)聯(lián)盟自然保護(hù)地“綠色名錄”，全面展示海珠區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果，助力廣州申報(bào)國(guó)際濕地城市。

　　打造智慧濕地海珠樣板。開(kāi)拓“濕地+互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新模式，整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，為海珠濕地賦能，全面提升濕地保護(hù)利用專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平，通過(guò)濕地信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、濕地能力中心建設(shè)和濕地應(yīng)用服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海珠濕地?cái)?shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)和融合創(chuàng)新，將海珠濕地打造為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名、具有開(kāi)創(chuàng)性的智慧濕地。

　　加強(qiáng)周邊地塊整合利用。通過(guò)城市更新契機(jī)，合理整合海珠濕地核心區(qū)邊緣零星地塊，提升海珠濕地配套設(shè)施，優(yōu)化周邊社區(qū)風(fēng)貌，改善周邊業(yè)態(tài)。研究謀劃涵蓋“濕地+林蔭大道+高質(zhì)量街區(qū)”三個(gè)圈層的“環(huán)中央濕地價(jià)值圈”建設(shè)，使?jié)竦刂苓吔ㄖh(huán)境與濕地互相融合，提升濕地景觀(guān)品質(zhì)，打造特色嶺南濕地文旅小鎮(zhèn)。

　　3.強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)

　　加強(qiáng)本地物種保護(hù)。通過(guò)建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)定位、增加生態(tài)區(qū)多樣性、為動(dòng)植物提供良好棲息地等多項(xiàng)措施加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。組織開(kāi)展海珠生物多樣性和珍稀野生動(dòng)植物調(diào)查與評(píng)估，摸清海珠生物多樣性本底資料，為區(qū)域生物多樣性研究和保護(hù)提供重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。推進(jìn)生物多樣性調(diào)查和長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)多類(lèi)型生境、物種遷移廊道的保護(hù)和恢復(fù)，提高生物多樣性。探索生物多樣性資源信息化保護(hù)模式，構(gòu)建生物多樣性資源庫(kù)，逐步建立生物多樣性監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警體系。借助周邊高等院校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展紅樹(shù)植物技術(shù)研究、濕地植物研究、水質(zhì)測(cè)試、鳥(niǎo)類(lèi)生態(tài)及行為研究等多類(lèi)型項(xiàng)目，打造生態(tài)研究高地。

　　強(qiáng)化外來(lái)物種入侵和生物安全管理。建立外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)體系，制定外來(lái)入侵物種應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展外來(lái)物種防控成效評(píng)估。嚴(yán)格生物安全管理，加強(qiáng)基因多樣性保護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)生物醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全生物技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全控制體系。

　　（四）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

　　1.推進(jìn)“無(wú)廢城區(qū)”建設(shè)

　　加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物處置。強(qiáng)化對(duì)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的日常監(jiān)督檢查，督促其建立工業(yè)固體廢物全過(guò)程污染環(huán)境防治責(zé)任制度和管理臺(tái)賬，落實(shí)安全分類(lèi)存放措施。全面摸底調(diào)查和整治工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所，杜絕超量存儲(chǔ)、揚(yáng)散、流失、滲漏等問(wèn)題。完善工業(yè)固體廢物收貯運(yùn)體系，加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物利用處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物安全處置。積極引入環(huán)保企業(yè)參與資源回收利用，促進(jìn)工業(yè)固體廢物循環(huán)利用。

　　提升生活垃圾處理處置能力。推進(jìn)生活垃圾源頭減量，完善垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理體系，提高垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)智能化、便利化和精細(xì)化管理水平。加大廚余垃圾分類(lèi)收運(yùn)力度，堅(jiān)持實(shí)施“定時(shí)定點(diǎn)破袋投放”模式，提高居民分類(lèi)精準(zhǔn)率。優(yōu)化可回收物利用體系，加強(qiáng)對(duì)大件垃圾、園林綠化垃圾、木質(zhì)垃圾等專(zhuān)項(xiàng)回收處理，推進(jìn)再生資源回收系統(tǒng)建設(shè)，合理規(guī)劃布局便民回收點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，提高可回收物收集處理量和生活垃圾回收利用率。加快垃圾壓縮站升級(jí)改造，提升生活垃圾無(wú)害化處理處置能力，全面優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境。推進(jìn)城中村垃圾分類(lèi)，嚴(yán)格壓實(shí)各村社聯(lián)社責(zé)任，著力打造城中村垃圾分類(lèi)示范樣板。

　　提高建筑廢棄物綜合利用水平。推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用處置設(shè)施建設(shè)，推廣使用先進(jìn)的移動(dòng)式建筑廢棄物處理設(shè)施和技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)單位積極引進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物的監(jiān)管，督促源頭責(zé)任人落實(shí)“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”管理規(guī)定。配合城管、住建、交通、公安等部門(mén)，加強(qiáng)建筑廢棄物排放運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)建筑廢棄營(yíng)運(yùn)秩序。加強(qiáng)裝修裝飾廢棄物管理，合理設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，督促街道推進(jìn)裝修垃圾網(wǎng)格化管理。

　　加強(qiáng)醫(yī)療廢物污染防控。加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置全過(guò)程污染防控，提升醫(yī)療廢物安全處置能力和污染防治水平。強(qiáng)化醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力建設(shè)，完善醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療廢物的應(yīng)急處理能力。

　　加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度。充分利用省市固體廢物信息管理平臺(tái)，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)控，提升危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)教育、科研機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類(lèi)、登記管理工作。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和執(zhí)法人員進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。

　　2.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)

　　推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期安全管理工作，增強(qiáng)企業(yè)安全防范意識(shí)。加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為，全力防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。嚴(yán)格廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置，加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收運(yùn)、貯存、處置規(guī)范化管理。

　　加強(qiáng)核與輻射風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)開(kāi)展放射源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)有關(guān)放射性廢物的全過(guò)程監(jiān)管。強(qiáng)化輻射環(huán)境安全與防護(hù)監(jiān)督管理，組織轄區(qū)核技術(shù)利用單位提交安全與防護(hù)年度評(píng)估保護(hù)。推進(jìn)核技術(shù)利用項(xiàng)目的輻射安全管理，落實(shí)項(xiàng)目審批及日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)更新工作，確保放射性廢源、廢物收貯率保持100%，Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源的電子標(biāo)簽巡檢率達(dá)100%。加強(qiáng)電磁輻射監(jiān)督管理，開(kāi)展電磁環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)。

　　3.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理

　　指導(dǎo)重點(diǎn)企事業(yè)單位完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案電子化備案。開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治，加大環(huán)境安全檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。做好環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高區(qū)域應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件綜合處置能力。

　　（五）推進(jìn)琶洲試驗(yàn)區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)

　　1.科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間

　　提高包含居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地中的兩類(lèi)或三類(lèi)混合用地單元的面積占城區(qū)總建設(shè)用地面積的比例，合理配置詳細(xì)規(guī)劃單元產(chǎn)業(yè)建設(shè)量占總建設(shè)量的比例，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入機(jī)制，重點(diǎn)引入生態(tài)環(huán)保型企業(yè)，促進(jìn)周邊村級(jí)工業(yè)園、物流園、傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造高質(zhì)量發(fā)展空間。合理規(guī)劃城區(qū)市政路網(wǎng)密度，保障環(huán)衛(wèi)、給排水等生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施用地供應(yīng)，促進(jìn)琶洲試驗(yàn)區(qū)綜合功能完善。增加綠地和開(kāi)敞空間供給，擴(kuò)大人口稠密區(qū)和商業(yè)區(qū)公園綠地面積。以閱江路碧道為依托，建設(shè)琶洲綠色生態(tài)主題公園帶，形成有利于改善微氣候的城市空間形態(tài)。依托海珠國(guó)家濕地公園、黃埔古村等景觀(guān)，構(gòu)建海珠濕地-琶洲試驗(yàn)區(qū)生態(tài)走廊，打造琶洲生態(tài)示范景區(qū)。

　　2.打造智慧試驗(yàn)區(qū)示范

　　構(gòu)建環(huán)境智能感知體系，在公交車(chē)等交通工具或公共設(shè)施上配置微型環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，在主要河涌安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，開(kāi)展大氣污染走航監(jiān)測(cè)，形成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。充分利用無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展污染源巡查，推進(jìn)琶洲試驗(yàn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、重點(diǎn)污染源的全過(guò)程監(jiān)管。建設(shè)集突發(fā)污染事件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、水質(zhì)監(jiān)控、水資源調(diào)配功能于一體的城區(qū)河涌全網(wǎng)絡(luò)信息集成平臺(tái)。加快新型智能垃圾處理設(shè)施建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+源頭分類(lèi)”模式，深化社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)垃圾分類(lèi)。完善機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施，嚴(yán)禁黑煙車(chē)出入琶洲試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染監(jiān)管能力。加快開(kāi)發(fā)環(huán)境質(zhì)量發(fā)布APP，實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為公眾提供權(quán)威、高效的空氣質(zhì)量信息服務(wù)。

　　3.積極開(kāi)展減廢行動(dòng)

　　推進(jìn)快遞綠色化，督促和區(qū)域內(nèi)郵政快遞企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)提高綠色包裝材料應(yīng)用比例、設(shè)置包裝廢棄物回收裝置以及使用新能源物流貨運(yùn)車(chē)輛。推進(jìn)大型寫(xiě)字樓生活和辦公垃圾減量，對(duì)琶洲試驗(yàn)區(qū)內(nèi)汽修企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療單位實(shí)行危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化管理。強(qiáng)化固體廢棄物收運(yùn)能力建設(shè)，建立完善與垃圾分類(lèi)相銜接的收運(yùn)處理體系，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)固體廢棄物源頭減量、收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處理處置及綜合利用的循環(huán)。加強(qiáng)建筑廢棄物全過(guò)程管理，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)建筑廢料循環(huán)利用，解決建筑廢棄物處置難題。

　　4.開(kāi)拓綠色能源利用新局面

　　以“零能耗”、“低碳社區(qū)”的理念為指導(dǎo)，編制具有前瞻性的琶洲試驗(yàn)區(qū)綜合能源規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、地理布局及用能特征等特點(diǎn)，在不同功能區(qū)合理布設(shè)相應(yīng)的綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持城區(qū)能源梯級(jí)利用，提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比例。建設(shè)涵蓋能源傳輸、水體傳輸及信息通信線(xiàn)路設(shè)備的綜合管廊系統(tǒng)，提高公共設(shè)施的運(yùn)作效率。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)代化傳感器技術(shù)的區(qū)域能源管理系統(tǒng)，提升能源管理調(diào)度的精細(xì)化水平，推進(jìn)琶洲試驗(yàn)區(qū)高效率、低能耗發(fā)展。

　　（六）健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系

　　1.落實(shí)生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系

　　健全政府綠色決策體系。落實(shí)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，推動(dòng)形成多部門(mén)、跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作合力。堅(jiān)持以生態(tài)文明理念科學(xué)指導(dǎo)政府決策，加大生態(tài)環(huán)境因素在政府決策中的影響力和決定力。不定期組織召開(kāi)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量趨勢(shì)研判，為生態(tài)環(huán)境綜合決策提供重要支撐。

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，出臺(tái)《海珠區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)清單》，鞏固邊界明晰、監(jiān)管統(tǒng)一的環(huán)境治理格局。嚴(yán)格落實(shí)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要求，加強(qiáng)問(wèn)題自查。深化生態(tài)環(huán)境目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

　　完善環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度、企業(yè)環(huán)保專(zhuān)員制度，形成企業(yè)分層分級(jí)的環(huán)境管理責(zé)任體系。實(shí)施企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、污染治理，推動(dòng)提高落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任的主動(dòng)性、自覺(jué)性。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償線(xiàn)索篩查、磋商、訴訟等工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)污染治理、損害賠償和生態(tài)修復(fù)責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境治理信息公開(kāi)，督促和指導(dǎo)重點(diǎn)排污企業(yè)公開(kāi)基礎(chǔ)信息、排污信息、污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。

　　完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治體系。主動(dòng)融入粵港澳大氣污染聯(lián)防聯(lián)治相關(guān)工作，開(kāi)放區(qū)域大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享，為污染物特征基礎(chǔ)研究提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)保合作，協(xié)商建立跨行政區(qū)域流域和固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)污染整治和環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。

　　2.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系

　　深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革。加強(qiáng)源頭防控，深化環(huán)評(píng)“放管服”改革要求，落實(shí)環(huán)評(píng)審批正面清單，強(qiáng)化環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分級(jí)分類(lèi)管理，積極探索環(huán)評(píng)審批告知承諾制，加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)服務(wù)，提升環(huán)評(píng)管理效能。加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制單位、編制人員和環(huán)評(píng)編制質(zhì)量的監(jiān)督管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　貫徹落實(shí)排污許可制度。加強(qiáng)排污許可證信息公開(kāi)工作。全面加強(qiáng)排污許可證后監(jiān)管，推進(jìn)排污許可與“雙隨機(jī)”等執(zhí)法檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊無(wú)證排污和不按證排污行為。嚴(yán)格落實(shí)以排污許可為核心的固定污染源環(huán)境管理制度，推動(dòng)排污許可與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度的有效銜接。

　　提升生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法能力。健全生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)專(zhuān)職環(huán)保員監(jiān)管工作規(guī)范化。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式，健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制。健全執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行為，強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法和司法協(xié)作，提升生態(tài)環(huán)境協(xié)同執(zhí)法水平。

　　健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。推進(jìn)建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，大力配合廣州市補(bǔ)充優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化能力建設(shè)，充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，全面提高監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。配合開(kāi)展海珠濕地水生態(tài)生物完整性指數(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)研究。

　　落實(shí)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)展，督促企業(yè)積極履行環(huán)保責(zé)任。規(guī)范信用評(píng)價(jià)和信用修復(fù)等工作，探索拓寬環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用分級(jí)分類(lèi)管理，探索將企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果與“雙隨機(jī)”抽查、綠色信貸、稅收減免、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。

　　3.構(gòu)建生態(tài)環(huán)境全民共治體系

　　發(fā)揮政府機(jī)關(guān)表率作用。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源資源管理制度，加強(qiáng)目標(biāo)管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪裝浪費(fèi)，推行綠色辦公。加大綠色采購(gòu)力度，擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)范圍。

　　動(dòng)員社會(huì)主體參與環(huán)境治理。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、社會(huì)組織等群團(tuán)組織的作用，積極動(dòng)員社會(huì)各界參與生態(tài)環(huán)境治理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)綠色環(huán)保、安全生產(chǎn)行為。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保社會(huì)組織、環(huán)保志愿者的管理和支持，鼓勵(lì)環(huán)保社會(huì)組織開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保活動(dòng)、積極建言獻(xiàn)策。

　　深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒介等形式，加大對(duì)重大環(huán)保政策、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源、突發(fā)環(huán)境事件等生態(tài)環(huán)境信息的公開(kāi)力度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)的環(huán)境信息。

　　完善公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制。暢通環(huán)境保護(hù)舉報(bào)監(jiān)督渠道，強(qiáng)化公眾監(jiān)督環(huán)境違法行為，鼓勵(lì)新聞媒體曝光各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法行為。推行有獎(jiǎng)舉報(bào)，豐富獎(jiǎng)勵(lì)方式，激勵(lì)公眾參與積極性。支持有關(guān)組織依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境公益訴訟等活動(dòng)。

　　深化生態(tài)環(huán)保宣傳教育。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為核心任務(wù)，把生態(tài)文明培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、各類(lèi)職業(yè)教育、企業(yè)員工培訓(xùn)、社會(huì)文化建設(shè)等體系。支持中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展生態(tài)環(huán)境課程，堅(jiān)持舉辦“五進(jìn)”等特色主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)普及。發(fā)揮海珠濕地的生態(tài)教育作用，持續(xù)舉辦走讀自然徒步大會(huì)、粵港澳大灣區(qū)海珠濕地植被生態(tài)修復(fù)科考大賽、粵港澳自然教育季、森林文化周等特色活動(dòng)，積極開(kāi)展生機(jī)濕地、農(nóng)耕體驗(yàn)、生態(tài)導(dǎo)賞等精品科普課程，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)理念和生態(tài)文明建設(shè)成效宣傳。組織開(kāi)展“六五環(huán)境日”、“國(guó)際生物多樣性日”、“世界海洋日”、“全國(guó)低碳日”等生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化思想和資源，鼓勵(lì)生態(tài)文明相關(guān)主題的文化作品創(chuàng)作，滿(mǎn)足群眾對(duì)綠色文化的需求。

　　4.深化生態(tài)文明體制改革

　　發(fā)揮生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，貫徹落實(shí)生態(tài)文明體制改革領(lǐng)域內(nèi)的重大決策部署。加強(qiáng)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)，聚焦大氣、水、土壤生態(tài)環(huán)境治理、垃圾分類(lèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。完善資源節(jié)約高效利用制度，積極探索低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)，推進(jìn)協(xié)同降碳應(yīng)對(duì)氣候變化。開(kāi)展生態(tài)文明體制改革重大問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)研究，強(qiáng)化對(duì)重大生態(tài)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的研判，及時(shí)采取有效措施主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　充分發(fā)揮區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為契機(jī)，從解決當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題入手，大力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)，評(píng)估和考核規(guī)劃的實(shí)施情況，全面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作。完善分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中所遇到的重大問(wèn)題，高效、協(xié)同、有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭組織協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和措施，評(píng)估和考核規(guī)劃實(shí)施情況。

　　（二）實(shí)施重大工程

　　以推動(dòng)建設(shè)“美麗中國(guó)”海珠樣板為牽引，實(shí)施大氣污染防治、水污染防治、固體廢物處置、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等重大工程，工程投入以企業(yè)和財(cái)政資金投入為主，同時(shí)充分利用市場(chǎng)機(jī)制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位，定期開(kāi)展工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，提高投資效益，推動(dòng)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　（三）強(qiáng)化制度保障

　　強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宏觀(guān)決策研究，大力推進(jìn)規(guī)劃、政策及戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，健全環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。注重多規(guī)合一，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與各規(guī)劃功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新環(huán)保管理機(jī)制，不斷完善多領(lǐng)域科學(xué)會(huì)商、公眾參與環(huán)境保護(hù)、企業(yè)環(huán)境信息主動(dòng)公開(kāi)、環(huán)境公益訴訟等機(jī)制。加強(qiáng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，推行部門(mén)聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，依法嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象。

　　（四）加大資金投入

　　將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，統(tǒng)籌保障環(huán)境污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金以及相關(guān)的減碳專(zhuān)項(xiàng)資金，確保規(guī)劃各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。完善“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制，拓寬生態(tài)文明建設(shè)資金籌集渠道，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民間資本參與的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目提供融資支持。加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管，建立資金專(zhuān)款專(zhuān)用監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行投資問(wèn)效，追蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用、先審后撥和項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度，對(duì)資金的使用全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)資金使用效率進(jìn)行審核與檢查，對(duì)資金使用中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行責(zé)任追究。

　　（五）深化科技支撐

　　充分利用智慧海珠建設(shè)契機(jī)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化管理水平。依托轄區(qū)內(nèi)高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)，加大研發(fā)投入，加快科技創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和重大社會(huì)公益性技術(shù)研究，積極引進(jìn)各種有利于生態(tài)文明建設(shè)的新技術(shù)，新工藝，新材料，新產(chǎn)品，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

　　（六）強(qiáng)化考核評(píng)估

　　建立規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估和考核制度，組織開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估和終期考核，2023年編制中期評(píng)估報(bào)告，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)查找規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及需求變化，適度調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。

　　附表1：海珠區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目