海珠區(qū)民政局關于對區(qū)第十六屆人大五次會議第60號建議的答復
劉文洪代表：
您提出的《關于加強對海珠區(qū)孤寡病弱老人的關懷的建議》收悉，我局高度重視并進行認真研究，結合區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局的會辦意見，現(xiàn)答復如下：
一、關于您提出的“加大力度為轄區(qū)內的舊樓加裝扶手，切實保障老人的出行安全”建議方面，2018年我區(qū)制定了《海珠區(qū)老舊樓道改造“共建共治共享”書記項目工作方案》，明確把這項工作列為海珠區(qū)“共建共治共享書記項目”，大力推進老舊樓道改造工作。目前該項工作已初顯成效，目前累計完成129棟老舊樓宇的樓道改造工作，大大改善了老舊樓宇居民的人居環(huán)境。2019年續(xù)建和新開工老舊小區(qū)微改造項目將繼續(xù)推進老舊樓道改造，共整治271棟樓的老舊樓道，下一步將在新增的微改造項目前期方案設計中，重點落實老舊樓道改造、切實保障老人出行安全。
二、關于您提出的“加快推進志愿者服務，多利用陪老人聊天、讓老人曬到太陽等具體舉措，讓老人感受到關懷，切實關注孤寡病弱老人的身心健康”建議方面，我局已把此項工作充分融合到各街道社工服務站日常專業(yè)服務中，定期檢查、督促社工服務站針對嚴重困境老人如孤寡獨居、空巢老人等重點對象的服務情況，為其及時開展社會援助、心理慰藉、社會參與、資源鏈接等補救、支持、預防類型的服務。主要通過個案工作、小組工作、社區(qū)活動等多種方式定期關懷慰問，各街道社工服務站充分整合和鏈接各類社會資源，建立社工+志愿者聯(lián)動常態(tài)化服務機制，與市（區(qū)）志愿者協(xié)會、青年志愿者協(xié)會等志愿服務機構、養(yǎng)老機構進行對接和合作，確保常態(tài)化、專業(yè)化、綜合化等志愿服務開展，滿足我區(qū)孤寡病弱老人的多元化需求，從而促進社區(qū)和諧健康發(fā)展以及共建共治共享的社會治理格局，提高居民獲得感、幸福感、安全感。
三、關于您提出的“組織協(xié)調轄區(qū)內的醫(yī)院和養(yǎng)老院，進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合，完善醫(yī)院和養(yǎng)老院之間的綠色通道，切實解決孤寡老人看病難的問題”建議方面，近年來，我區(qū)衛(wèi)生健康局借助社區(qū)衛(wèi)生服務機構的平臺，致力于醫(yī)養(yǎng)結合工作推進，并將其作為一項重要的民生事業(yè)來抓。同時積極推進落實各社區(qū)衛(wèi)生服務機構與轄區(qū)養(yǎng)老機構的合作，支持醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構簽約服務、協(xié)議合作，支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，提升養(yǎng)老機構醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。通過設置家庭病床以及與周邊醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂合作協(xié)議等方式，提供定期巡診、上門服務，滿足老年人基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。目前我區(qū)共有養(yǎng)老機構27家，內設醫(yī)療機構為老年人提供老年保健服務，與周邊醫(yī)療機構建立急救急診、預約就診、雙向轉診、業(yè)務指導等綠色通道和醫(yī)療服務合作機制，確定院內老人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治，降低醫(yī)療安全隱患。此外，通過創(chuàng)新居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結合服務模式，積極探索醫(yī)養(yǎng)結合服務體系智能化建設，加快推進移動應用和智能可穿戴設備等信息化技術在醫(yī)養(yǎng)結合服務中心的應用，并將相關應用在孤寡病弱獨居老人予以傾斜使用，給予這類重點群體更多的健康照護。目前，我區(qū)各街道均以開展家庭醫(yī)生簽約服務，共組建家庭醫(yī)生簽約團隊102個，簽約574037位居民，家庭醫(yī)生簽約率35.05%，其中65歲以上老人簽約人數(shù)108014人，老年人健康管理率37.94%，此項工作將在解決孤寡老人看病難方面發(fā)揮更大作用。
下一步我局將加強與區(qū)住房和建設局、區(qū)衛(wèi)生健康局的合作，進一步積極探索為孤寡病弱老人提供上門服務的有效模式，多渠道拓寬服務資源，動員更多社會力量支持關注孤寡老人，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，加快構建共建共治共享社會治理新格局。
廣州市海珠區(qū)民政局
2019年6月10日
（聯(lián)系人：朱小燕；聯(lián)系電話：34073607）
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