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廖嵩代表：

　　您提出的關(guān)于“聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化一線服務(wù)、持續(xù)改善社區(qū)民生”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑路”

　　區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局打造海珠區(qū)移動(dòng)政務(wù)總門戶“珠事通”小程序，覆蓋區(qū)、街、社區(qū)1203項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)，在全市率先實(shí)現(xiàn)職工生育津貼全流程“掌上辦”，在全省率先推出高頻業(yè)務(wù)表單數(shù)據(jù)“免填寫”模式，支持居民身份證、港澳居民居住證、華僑出入境證件的“刷臉登錄”，實(shí)現(xiàn)結(jié)婚證、居住證、殘疾人證等多種個(gè)人電子證照的“免提交”，方便市民辦事“進(jìn)一網(wǎng)、諸事通”。聯(lián)合區(qū)人社局推進(jìn)人社類業(yè)務(wù)微信“指尖辦事”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社保、人才服務(wù)、社會(huì)化退休人員管理等126項(xiàng)人社公共服務(wù)事項(xiàng)在“海珠政務(wù)”微信公眾號上“掌上辦理”，其中98項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”，28項(xiàng)按照法定要求“最多跑一次”；發(fā)出全省首張個(gè)人電子證明材料，作為首例個(gè)人民生領(lǐng)域電子印章應(yīng)用落地，為群眾帶來辦事“零跑動(dòng)”的優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)，入選全省優(yōu)秀案例在全國電子政務(wù)工作座談會(huì)暨國家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。區(qū)教育局通過海珠區(qū)人民政府官網(wǎng)和官方微信公眾號“海珠發(fā)布”公開各種招生文件、招生計(jì)劃和轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等事項(xiàng)辦事流程；取消與入學(xué)有關(guān)的各種證明材料和復(fù)印件的收取。

　　二、開展“暖風(fēng)行動(dòng)”“春風(fēng)行動(dòng)”，讓“民生難事”不再難

　　區(qū)城管執(zhí)法局通過開展環(huán)衛(wèi)的定期和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提升全區(qū)市容環(huán)境干凈整潔水平，營造干凈整潔的城市環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。區(qū)教育局初步建成了以老年開放大學(xué)海珠學(xué)院、海珠老年大學(xué)為骨干，以部分學(xué)校和居村社區(qū)教學(xué)點(diǎn)為網(wǎng)點(diǎn)等覆蓋全區(qū)域的三級社區(qū)（老年）教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)人社局建立轄內(nèi)在冊失業(yè)人員跟蹤服務(wù)機(jī)制，深入街道、社區(qū)舉辦春風(fēng)行動(dòng)、重點(diǎn)用工、就業(yè)援助等專場招聘會(huì)和社區(qū)“零距離”招聘會(huì)，今年截至10月，已累計(jì)舉辦招聘會(huì)90場（其中現(xiàn)場招聘會(huì)40場），提供就業(yè)崗位96859個(gè)；針對不同園區(qū)、企業(yè)和人群分類整理了人社政策服務(wù)包，實(shí)現(xiàn)了手機(jī)掃碼即可獲取政策，并結(jié)合今年以來的35場進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)街道的政策宣傳活動(dòng)進(jìn)行派發(fā)，為群眾就業(yè)難問題提供針對性的幫扶。區(qū)住建局加強(qiáng)停車場建設(shè)和管理，通過推進(jìn)停車場設(shè)施建設(shè)、盤活現(xiàn)有停車資源、提升停車場信息技術(shù)等方面工作，進(jìn)一步提升海珠區(qū)停車資源供給水平和利用效率；加強(qiáng)對城市道路臨時(shí)泊位監(jiān)管，對違規(guī)設(shè)置、堵塞消防通道和行人通道、未公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)、安全隱患大的路內(nèi)臨時(shí)泊位進(jìn)行堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊，今年以來，海珠區(qū)共取締865個(gè)違規(guī)設(shè)置的路內(nèi)臨時(shí)泊位。加強(qiáng)停車場矛盾化解力度，對越秀海玥、領(lǐng)江公館、可逸家園等區(qū)域群眾反映強(qiáng)烈的停車場設(shè)置問題開展集中整治，對部分停車泊位進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)依法取締違規(guī)設(shè)置泊位。

　　三、制作“服務(wù)設(shè)施指引”，加快推進(jìn)15分鐘生活服務(wù)圈建設(shè)

　　今年以來，區(qū)民政局按照《廣州市社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)<廣州市關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務(wù)圈建設(shè)的意見>的通知》等文件精神，指導(dǎo)18條街265個(gè)社區(qū)制作包含社區(qū)居委會(huì)、社工站、便民市場、文化廣場、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等服務(wù)設(shè)施的“社區(qū)15分鐘生活圈服務(wù)設(shè)置分布指引”，并在社區(qū)主干道、社區(qū)路口、小區(qū)出入口、廣場、大型活動(dòng)場所等人群集中的地方張貼，確保社區(qū)居民群眾對周邊便民設(shè)施一目了然，讓社區(qū)居民群眾衣食住行更加便捷。截至2020年10月底，全區(qū)265個(gè)社區(qū)共有149個(gè)社區(qū)初步建成15分鐘便民生活服務(wù)圈。

　　四、加強(qiáng)志愿隊(duì)伍建設(shè)，力促社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化

　　區(qū)民政局以海珠公益時(shí)間銀行為平臺(tái)，加快志愿者隊(duì)伍發(fā)展；注重發(fā)揮社工站的服務(wù)平臺(tái)作用，搭建“線上+線下”運(yùn)作機(jī)制，為社區(qū)居民提供便利化精準(zhǔn)化服務(wù)；建立健全“社工+志愿服務(wù)+公益慈善”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦特殊群體服務(wù)和群眾關(guān)切民生服務(wù)難點(diǎn)問題，鏈接更多社會(huì)資源形成多元主體服務(wù)格局，全區(qū)每個(gè)社區(qū)均建立了社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)。團(tuán)區(qū)委、青年志愿者協(xié)會(huì)重點(diǎn)培育由親子家庭、在職人員、退休人士等多元群體組成的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，圍繞垃圾分類、河涌治理、長者關(guān)懷、困難家庭幫扶等社區(qū)關(guān)注的問題，形成各類特色鮮明、亮點(diǎn)突出的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)。近年來，海珠區(qū)已經(jīng)培育出了“志愛餐”獨(dú)居長者關(guān)懷、“福袋傳承”統(tǒng)一派發(fā)行動(dòng)、“幸福家”困難青少年閱讀空間改造、“學(xué)雷鋒”關(guān)愛基層務(wù)工人員、“小河長”河涌保護(hù)親子志愿服務(wù)、垃圾分類社區(qū)宣傳等多個(gè)品牌項(xiàng)目。

　　五、搭建“溝通橋梁”，共同商議民生“急事、難事、愁事”

　　區(qū)民政局注重發(fā)揮樓長、居民組長、網(wǎng)格員、社會(huì)組織等作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)議事廳全覆蓋，通過多方議事協(xié)商方式解決居民群眾的困難需求，打通服務(wù)居民“最后一公里”。江海街堅(jiān)真社區(qū)搭建起“社區(qū)黨支部+樓棟居民小組+轄區(qū)單位+物業(yè)管理公司+社區(qū)黨員+社區(qū)居民”多元主體的分層議事的社區(qū)治理模式。南華西街“黨建+調(diào)解”工作機(jī)制特色做法、后樂園社區(qū)黨委牽頭舊樓加裝電梯經(jīng)驗(yàn)做法被《城事話題》《信息時(shí)報(bào)》等主流媒體廣泛報(bào)道。鳳陽在全區(qū)率先成立第一家街道調(diào)解中心，整合和聯(lián)動(dòng)公安司法部門、協(xié)會(huì)商會(huì)、念禹公益調(diào)解室、來穗人員調(diào)解員等各類調(diào)解資源，全力實(shí)現(xiàn)“可調(diào)盡調(diào)”。區(qū)城管執(zhí)法局建立健全城市管理相關(guān)部門、社會(huì)力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將市容市貌整治作為日常工作，常抓不懈，使全社會(huì)形成關(guān)注民生、服務(wù)民生和改善民生的新風(fēng)尚。

　　六、厘清社區(qū)“權(quán)責(zé)邊界”，規(guī)范社區(qū)專職隊(duì)伍管理。

　　區(qū)民政局根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)廣東省村（居）民委員會(huì)工作職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《廣州市社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)<廣州市村（居）委員會(huì)協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單><廣州市村（居）民委員會(huì)自治事項(xiàng)清單>的通知》，建立社區(qū)協(xié)助政府工作事項(xiàng)及自治事項(xiàng)清單，厘清社區(qū)與政府的權(quán)責(zé)邊界。以區(qū)30個(gè)職能部門、18條街道的權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)梳理出《職能部門、街道社區(qū)治理權(quán)責(zé)清單》，進(jìn)一步厘清了職能部門、街道在社區(qū)治理中的責(zé)任，明確基層群眾性自治組織應(yīng)承擔(dān)的工作事項(xiàng)。對區(qū)各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子進(jìn)行清理，只保留社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站三張牌。制定《海珠區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)（社區(qū)服務(wù)站）考核辦法（試行）》，建立社區(qū)居民委員會(huì)（社區(qū)服務(wù)站）與街道的雙向評價(jià)制度。出臺(tái)《廣州市海珠區(qū)社區(qū)專職工作人員管理實(shí)施細(xì)則》、《海珠區(qū)提高社區(qū)專職工作人員工資待遇方案》，不斷保障社區(qū)專職人員的工作待遇。

　　七、下一步工作

　　區(qū)民政局將深化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，將社區(qū)協(xié)商工作向樓棟、鄰里延伸，引導(dǎo)各方力量參與協(xié)商實(shí)踐。探索推進(jìn)社區(qū)公益基金建設(shè)，試點(diǎn)開展“隨約服務(wù)網(wǎng)上驛站”服務(wù)，搭建“線上線下”治理平臺(tái)，著力打造城市社區(qū)15分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈。深化“社工+”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持社會(huì)工作參與社會(huì)公共服務(wù)、社區(qū)治理創(chuàng)新、社會(huì)心理等服務(wù)，促進(jìn)專業(yè)社工發(fā)揮更大作為。讓社區(qū)服務(wù)更好的滿足社區(qū)群眾的需求。開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及技能培訓(xùn)，提升社區(qū)專職工作人員社區(qū)治理服務(wù)工作水平，以適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)工作的需要。區(qū)住建局將積極加強(qiáng)與各部門溝通銜接，繼續(xù)牽頭推進(jìn)停車場建設(shè)和管理工作，優(yōu)化海珠區(qū)停車場資源，充分挖掘可利用資源，增加停車資源，利用信息手段，實(shí)現(xiàn)停車資源共享，進(jìn)而緩解停車難問題。區(qū)教育局將完善社區(qū)教育，加強(qiáng)與社區(qū)溝通，利用區(qū)各種便民平臺(tái)開展教育政策宣傳，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平，推動(dòng)教育業(yè)務(wù)線上辦理。

　　廣州市海珠區(qū)民政局

　　2020年11月30日

　?。?lián)系人：郭佳鴻、孫鹿，聯(lián)系電話：34224005）