區(qū)城管和執(zhí)法局對區(qū)十六屆人大第六次李偉代表建議的回復(fù)
李偉代表:
您提出的關(guān)于“政府加大補(bǔ)貼促進(jìn)生活垃圾可回收物盡量回收”的建議收悉,經(jīng)與相關(guān)單位認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于生活垃圾可回收物應(yīng)收盡收的建議
(一)設(shè)施指引規(guī)范設(shè)置。我區(qū)根據(jù)《廣州市生活垃圾分類管理條例》,圍繞“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與”的要求,堅持因地制宜、精細(xì)實施、整區(qū)推進(jìn),指導(dǎo)轄內(nèi)844個居住小區(qū)、675個機(jī)團(tuán)單位、328個經(jīng)營區(qū)域和公共場所落實生活垃圾分類要求,每個小區(qū)/單位設(shè)置至少一個具有清晰指引和規(guī)范容器的可回收物投放點,并在公示牌列明可回收物回收價格和回收途徑,最大限度實現(xiàn)可回收物應(yīng)收盡收。組建垃圾分類督導(dǎo)小組,加強(qiáng)對轄內(nèi)居住小區(qū)、機(jī)團(tuán)單位、經(jīng)營場所日常指導(dǎo),聘請第三方評估小組持續(xù)對強(qiáng)制單位和小區(qū)開展全覆蓋檢查,督促落實可回收物規(guī)范指引和分類投放要求,發(fā)現(xiàn)問題通過“今日問題點”“每周紅黑榜”“每月排名表”等反饋機(jī)制,及時通報整改。
(二)宣傳發(fā)動常態(tài)長效 。2019年以來,印發(fā)垃圾分類工作指引系列手冊23500本和居民分類投放指南50萬份,更換垃圾分類宣傳海報54000張,綜合利用微信群、QQ群、公眾號等方式開展宣傳,其中微社區(qū)e家通、海珠發(fā)布等平臺推送垃圾分類信息超過1000條,與騰訊網(wǎng)、YY視頻等創(chuàng)新開展垃圾分類執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)直播與普法宣傳,營造了垃圾分類良好輿論氛圍。堅持每周末組織志愿者開展“百場活動進(jìn)社區(qū)”特色宣傳、每月開展“垃圾分類全民行動日”活動,持續(xù)展開“離桶近一點”“五進(jìn)”宣傳行動,通過“預(yù)投放”環(huán)節(jié)、入戶指導(dǎo)等方式面對面宣講垃圾分類意義,手把手教居民分類投放生活垃圾。組織轄內(nèi)中小學(xué)學(xué)生參與“爭當(dāng)新時代垃圾分類小先鋒”“垃圾分類萬人打卡”活動,發(fā)動“小記者”化身宣傳員推廣垃圾分類工作,引導(dǎo)全社會參與生活垃圾精準(zhǔn)分類投放。
(三)分流處置體系完善。2016年率先通過購買第三方服務(wù),對轄內(nèi)收集的廢舊沙發(fā)、床墊等開展專項回收拆解、資源化利用,累計減量處理大件垃圾超過3萬噸,拆解出木材、金屬、海綿等可利用資源達(dá)85%;持續(xù)發(fā)揮“四中心一平臺”作用,加強(qiáng)對園林綠化垃圾、木質(zhì)垃圾等專項回收處理,并通過搭建工業(yè)布碎信息交易平臺,引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)參與我區(qū)工業(yè)布碎回收處理,推動全區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)38.21%,有效促進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。
二、關(guān)于大力推進(jìn)可回收物處理體系建設(shè)的問題
(一)可回收物收運(yùn)模式逐漸成熟。一是與屬地管理相結(jié)合的社區(qū)回收。初步了建立街道定點存放、回收企業(yè)集中收運(yùn)、拆解處理的廢木質(zhì)回收、分類、處理的運(yùn)行體系。二是與物業(yè)管理相結(jié)合的小區(qū)回收。在封閉式居民小區(qū)的日常保潔過程中,由物業(yè)管理公司為小區(qū)居民提供規(guī)范便捷的回收服務(wù),實施垃圾分類與資源回收的有效對接。三是活動式便民回收。在人口密度高的老城區(qū)試行以活動板房為載體的社區(qū)便民回收,既方便居民交售,也降低對周邊環(huán)境影響。四是“互聯(lián)網(wǎng)+”回收。以“ 92 回收”為代表,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實行在線回收,并對零散的回收站點進(jìn)行整合和規(guī)范,為市民提供安全、便捷的回收服務(wù)。五是定時定點回收。在轄區(qū)范圍配置回收專用車輛,定時定點收集轄內(nèi)大件家私,并運(yùn)至專業(yè)化綜合分選中心。
(二)垃圾分類和可回收物收運(yùn)體系“兩網(wǎng)融合”深入推進(jìn)。目前,我區(qū)根據(jù)《廣州市可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃( 2019-20 25 年)》要求,按照城區(qū)“每 3000 戶一個”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),建有固定式社區(qū)便民回收點234個(其中65個為便民回收板房)、移動式社區(qū)便民回收點110個及 21個中轉(zhuǎn)站,進(jìn)一步促進(jìn)流動回收人員與可回收物處理產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動。同時,廣州綠創(chuàng)信息科技有限公司在區(qū)內(nèi)設(shè)有161個回收箱,并研發(fā)推廣投放智能回收箱,有效促進(jìn)居民對可回收物實施精準(zhǔn)分類投放。
三、關(guān)于加大對可回收物處理體系資金扶持的問題
為促進(jìn)生活垃圾的減量化和資源化,廣州市制定了《廣州市購買低值可回收物回收處理服務(wù)管理辦法》,對參與低值可回收物回收處理工作的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。《廣州市可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃(2019-2025 年》提出,將對可回收物回收處理體系的建設(shè)加大資金扶持力度:一是政府相關(guān)部門向商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等國家部委積極爭取生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)類專項資金,用于可回收物收運(yùn)體系建設(shè)。二是爭取資金支持,充分利用現(xiàn)有各項產(chǎn)業(yè)投資基金,為可回收物回收利用企業(yè)提供啟動和發(fā)展基金。三是鼓勵符合條件的可回收物回收利用體系建設(shè)項目單位申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、科技、環(huán)保、服務(wù)業(yè)等專項資金。四是鼓勵各類投資主體積極參與收運(yùn)體系建設(shè),鼓勵銀行、投資機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)對回收利用體系內(nèi)項目給予包括貸款在內(nèi)的多元化信貸支持。
海珠區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年12月1日