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滕麗代表：

　　您提出的《關(guān)于設(shè)立國(guó)際化大數(shù)據(jù)交易所，打造海珠數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建議》（提案號(hào)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)1021）收悉。您的建議契合廣州琶洲人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，對(duì)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有積極作用。經(jīng)會(huì)同區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局、琶洲管委會(huì)等單位認(rèn)真研究，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、相關(guān)工作及成效

　?。ㄒ唬┓e極制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要和配套政策。2020年9月，《海珠區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于推進(jìn)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的行動(dòng)方案》（海委發(fā)〔2020〕6號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“海委發(fā)6號(hào)”）印發(fā)；人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)1+N系列文件加快制定。根據(jù)海委發(fā)6號(hào)文，到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元。此外，《海珠創(chuàng)新島十八條》在新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新載體等方面全力支持琶洲建設(shè)。

　?。ǘ┓e極構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制和體系。充分依托琶洲核心片區(qū)平臺(tái)和琶洲國(guó)際會(huì)展中心門戶優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“數(shù)字+會(huì)展+總部”融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新高地。

　　——聚焦基礎(chǔ)設(shè)施保障建設(shè)。目前，琶洲核心片區(qū)重要建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，其中，2個(gè)主體已竣工或部分竣工，12個(gè)已封頂，11個(gè)正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，其他正在進(jìn)行基坑施工或前期設(shè)計(jì)；2020年“數(shù)字基建云聚廣州”簽約項(xiàng)目15個(gè)，涉及云計(jì)算、5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等總投資近350億元。截至2020年12月18日，5G基站已建設(shè)2817座。

　　——聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新筑基。海珠區(qū)龍頭企業(yè)、高?？蒲械犬a(chǎn)學(xué)創(chuàng)新要素加速集聚。以琶洲核心片區(qū)為例，聚集阿里巴巴、騰訊、唯品會(huì)、國(guó)美、小米、科大訊飛等頭部企業(yè)區(qū)域以上總部；聚集全區(qū)1/4高新技術(shù)企業(yè)，超2500家科技型企業(yè)，市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心等18家；琶洲實(shí)驗(yàn)室是省落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略10個(gè)省實(shí)驗(yàn)室之一；中大國(guó)際創(chuàng)新生態(tài)谷發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)質(zhì)載體。

　　——聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升。一是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速增長(zhǎng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加速。2020年1-10月，全區(qū)規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收324.8億元，增長(zhǎng)46.3%，保持雙位數(shù)增長(zhǎng)。包括騰訊、今日頭條、極尚網(wǎng)絡(luò)、樹(shù)根互聯(lián)、致景信息、哆啦科技等一批頭部和骨干企業(yè)保持高速增長(zhǎng)，多家企業(yè)入選廣州“獨(dú)角獸”或未來(lái)“獨(dú)角獸”創(chuàng)新榜單。二是數(shù)字賦能加速，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增效明顯。全區(qū)數(shù)字新零售服務(wù)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)1-9月?tīng)I(yíng)收增長(zhǎng)47.4%；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成以樹(shù)根互聯(lián)、致景信息為引領(lǐng)，特色企業(yè)多頭并進(jìn)的服務(wù)商群發(fā)展格局；騰訊、米奧蘭特、鴻威集團(tuán)、康云多維加速數(shù)字賦能會(huì)展；智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧金融、智慧城建等領(lǐng)域培育了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　?。ㄈ┓e極推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展和載體建設(shè)。海珠區(qū)暫缺乏“數(shù)字服務(wù)出口基地”“國(guó)際合作服務(wù)區(qū)”“自由貿(mào)易區(qū)”等建設(shè)“三位一體”數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)載體。為加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，一是推進(jìn)載體建設(shè)。聚焦琶洲核心片區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)先行先試政策和改革試點(diǎn)優(yōu)先在琶洲核心片區(qū)開(kāi)展；推動(dòng)琶洲核心片區(qū)納入中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)擴(kuò)容范圍，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有成熟的政策措施和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)率先在琶洲核心片區(qū)復(fù)制推廣。二是培育數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。拓展數(shù)字服務(wù)出口、信息技術(shù)服務(wù)外包，支持服務(wù)貿(mào)易數(shù)字轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各級(jí)專項(xiàng)資金等。目前，包括東百信息、哆啦科技、游萊信息等多家企業(yè)拓展數(shù)字貿(mào)易，涉及內(nèi)容娛樂(lè)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等領(lǐng)域。

　　（四）積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素流通試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年4月，《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)型城市若干措施的通知》（穗府〔2020〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“穗府4號(hào)”）提出建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素安全高效流通試驗(yàn)區(qū)，由市大灣區(qū)辦牽頭探索建立穗港澳數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素高效流通體系，爭(zhēng)取國(guó)家支持在廣州特定區(qū)域?qū)嵭兴敫郯娜財(cái)?shù)據(jù)跨境開(kāi)放共享及安全管理。根據(jù)文件和要求，海珠區(qū)積極配合落實(shí)上級(jí)關(guān)于數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)流動(dòng)等相關(guān)工作。

　?。ㄎ澹┓e極參與探索數(shù)據(jù)安全高效治理新模式。根據(jù)市相關(guān)文件精神，有關(guān)單位正積極牽頭加快探索數(shù)據(jù)安全高效治理新模式，包括對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的預(yù)研、數(shù)據(jù)確權(quán)流通沙盒實(shí)驗(yàn)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)等。目前，海珠區(qū)積極配合落實(shí)相關(guān)工作。

　　（六）打造開(kāi)放創(chuàng)新、包容普惠的營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施CSO首席服務(wù)官體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)，打通服務(wù)企業(yè)最后一公里；持續(xù)提升琶洲展會(huì)服務(wù)保障機(jī)制；注重探索對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)實(shí)施“包容、審慎、開(kāi)放”的監(jiān)管模式，探索包容期柔性監(jiān)管、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全行政指導(dǎo)。

　?。ㄆ撸┳龊谜?wù)數(shù)據(jù)及特定領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放。目前，廣州市已搭建了政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，作為公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的統(tǒng)一出口，已匯聚1489個(gè)數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)量達(dá)到1.3億條。其中，海珠區(qū)數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄42個(gè)，涵蓋機(jī)構(gòu)信息、健康衛(wèi)生、教育科技、民生服務(wù)、社會(huì)發(fā)展等主題。此外，2016年底起，我區(qū)對(duì)企業(yè)行政許可、行政處罰信息進(jìn)行信息公開(kāi)。

　?。ò耍┙⑸舷侣?lián)動(dòng)、開(kāi)放合作的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。2020年9月，海珠區(qū)成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的海珠區(qū)深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)性問(wèn)題以及跨部門跨層級(jí)重要事項(xiàng)、需要上級(jí)部門予以支持的事項(xiàng)等。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　接下來(lái)，海珠區(qū)將舉全區(qū)之力加快廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心片區(qū)建設(shè)。一是進(jìn)一步構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的良好生態(tài)，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深化數(shù)字基建和載體建設(shè)，培育、引入頭部企業(yè)，加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加大數(shù)字技術(shù)場(chǎng)景培育。二是進(jìn)一步提升國(guó)際交往服務(wù)以及數(shù)字創(chuàng)新功能，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)先行先試政策和改革試點(diǎn)優(yōu)先在琶洲核心片區(qū)開(kāi)展，爭(zhēng)取上級(jí)部門予以更多支持。三是進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，商貿(mào)及專業(yè)服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域布局，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。四是進(jìn)一步配合上級(jí)部門建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素高效流通體系，積極參與探索數(shù)據(jù)安全高效治理新模式，配合推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合檢查機(jī)制。

　　衷心感謝您對(duì)海珠區(qū)發(fā)展的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)！

　　海珠區(qū)科工商信局

　　2020年12月29日