區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于區(qū)第十七屆人大第一次會議期間第9號建議答復(fù)的函
張升代表:
首先感謝您對我區(qū)保健食品安全工作的關(guān)心和支持。您(提出)的關(guān)于“加強老年‘保健品’市場監(jiān)管”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
老年人保健食品的監(jiān)管,一直是我局特殊食品領(lǐng)域監(jiān)管工作的重心,我們堅持以日常監(jiān)管為基礎(chǔ),以專項檢查為手段,多措并舉,切實加大監(jiān)管力度。近年來,我局針對保健食品行業(yè)組織開展了“保健食品行業(yè)專項清理整治行動”“保健食品行業(yè)百日整治”“保健食品市場安全隱患大排查”“兒童老年用品‘護苗助老’行動”等。2021年我局出動執(zhí)法人員1917人次,檢查保健食品經(jīng)營單位1642家次,召開保健食品宣傳活動3場次,共派發(fā)宣傳資料236份;完成保健食品抽驗任務(wù)11批次,查辦保健食品案件9宗,結(jié)案4宗,罰沒6.14萬元。
一、利用信息化手段不斷提高監(jiān)管效能
為切實保健食品安全監(jiān)管,我們落實保健食品企業(yè)索票索證備案登記制度,從源頭上把控產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),防止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,以信息化手段督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。按照“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”工作部署,組織轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者將所有在售的尚在保質(zhì)期內(nèi)的保健食品品種和批次等追溯信息逐步錄入廣東省特殊食品電子追溯系統(tǒng),確保所售產(chǎn)品來源正規(guī)可靠、質(zhì)檢合格報告真實有效。
二、發(fā)揮保健食品示范店引領(lǐng)帶動作用
依據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)2021年廣東省特殊食品經(jīng)營示范店建設(shè)指導(dǎo)工作方案的通知》(粵市監(jiān)辦發(fā)〔2021〕555號)的要求,我局先行完成了4家保健食品經(jīng)營示范店創(chuàng)建工作。同時,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營者加強學(xué)習(xí)交流,共同提高轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)整體規(guī)范化水平,確保保健食品消費安全。
三、開展保健食品行業(yè)專項整治行動
落實“四個最嚴”,掌握老年人保健品經(jīng)營底數(shù),規(guī)范相關(guān)企業(yè)行業(yè)管理制度,規(guī)范保健食品會議營銷的范圍、產(chǎn)品、方式以及約束機制,組織實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動,按照《廣州市市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于印發(fā)<廣州市保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020-2021年)>的通知》《廣州市非醫(yī)用口罩“助企護民保安康”和兒童老年用品“護苗助老”行動方案》等要求,認真履行部門職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)動機制。加強對老年人群體普遍關(guān)注的保健食品等重點領(lǐng)域廣告亂象、保健食品行業(yè)虛假宣傳等不正當(dāng)競爭違法行為的案件查辦力度,嚴厲打擊入網(wǎng)食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者虛假宣傳產(chǎn)品功能、欺詐和誤導(dǎo)消費者的違法行為;嚴厲打擊食品經(jīng)營者以會議、講座、健康咨詢、專家義診、免費體驗、組織旅游等任何形式對保健食品進行虛假宣傳、欺詐營銷的違法行為;嚴厲打擊假扮醫(yī)生、專家、教授、學(xué)者,誤導(dǎo)老年人的所謂“神醫(yī)”“名師”廣告,特別是以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布虛假保健食品廣告的行為;嚴厲查處保健食品經(jīng)營過程中虛假原價、虛假優(yōu)惠打折、未按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為。不斷壓縮保健市場違法行為滋生的空間,對違法行為落實“最嚴厲的處罰”和“處罰到人”的要求,實施聯(lián)合懲戒。
四、開展保健食品“五進”活動,引導(dǎo)老年人理性消費
緊緊圍繞“保健食品不能替代藥物”的核心理念,宣傳保健食品和普通食品、藥品的區(qū)別。通過觀看保健食品小視頻、現(xiàn)場咨詢答疑、消費親身體驗宣講等,引導(dǎo)老年人正確認識、理性消費保健食品;通過發(fā)布消費提示、講解常見欺詐套路及防范指南,增強老年人自主防范意識,2021年我們進區(qū)3家養(yǎng)老院進行相關(guān)宣傳,共派發(fā)宣傳資料350份,接受咨詢110余人次。
五、暢通舉報投訴渠道,發(fā)布消費警示
多種渠道公布舉報投訴熱線,創(chuàng)建“消費維權(quán)服務(wù)站”,開辟老年人消費維權(quán)“綠色通道”,在轄區(qū)18個街道宣傳欄發(fā)布消費警示、監(jiān)管信息、假冒偽劣商品防范知識和侵害消費者權(quán)益典型案例,切實維護廣大老年消費者的合法權(quán)益。
以上答復(fù),如有不妥,請批評指正。
廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年1月14日