對海珠區(qū)政協(xié)第十六屆三次會議第3002號提案的答復
洪健榮委員：
《關于推進廣州社區(qū)養(yǎng)老頤康中心出臺建設社區(qū)醫(yī)療服務站可操作性指引文件、及時劃撥保障資金及養(yǎng)老人才隊伍培育的提案》（第3002號提案）收悉。提案反映了當前我區(qū)頤康中心現(xiàn)狀和發(fā)展存在問題，同時提出了很好的意見和建議。我局高度重視，辦理意見如下：
一、關于“加快資金劃撥進度，保障社區(qū)基礎養(yǎng)老服務有充足的現(xiàn)金流資金”的建議
一是優(yōu)化財政支出結構，強化財政資金的統(tǒng)籌和整合，加快構建居家社區(qū)機構養(yǎng)老相協(xié)調，醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系。
二是通過財政補貼、政府購買服務等方式，扶持養(yǎng)老服務機構健康持續(xù)發(fā)展。鼓勵社會力量積極參與養(yǎng)老事業(yè)，形成多層次養(yǎng)老服務體系。
二、關于“出臺頤康中心醫(yī)養(yǎng)結合工作站申報建設指引性文件，開通社區(qū)醫(yī)療服務站建設申報綠色通道”的建議
一是鼓勵各街道頤康中心于轄內各類醫(yī)療機構合作，采取駐點、定期巡診、開通綠色通道等形式開展醫(yī)養(yǎng)結合服務。目前，我區(qū)18條街道頤康中心已和街道轄內基層衛(wèi)生服務機構簽訂合作協(xié)議，與居民及家庭開展醫(yī)療服務，為老年人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、醫(yī)療保健等服務。2020年至今，全區(qū)各街道居家養(yǎng)老服務平臺為社區(qū)老年人提供康復護理服務人數(shù)共2600余人，累計服務人次共1.6萬人次；提供醫(yī)療保健服務人數(shù)共1000余人，累計服務人次共0.8萬人次。二是鼓勵和引導在街道頤康中心內開設醫(yī)療機構和醫(yī)保定點機構。通過對社區(qū)醫(yī)療服務資源與養(yǎng)老服務資源進行功能整合、對接共享和優(yōu)勢互補，將原來碎片化、單一功能的托養(yǎng)服務轉化為全方位、多功能的“醫(yī)養(yǎng)結合”服務，切實讓老年人“醫(yī)”、“養(yǎng)”在社區(qū)得到保障，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合服務“轉型升級”。三是加強醫(yī)保定點惠民政策宣傳，通過開展醫(yī)保定點等政策宣講培訓會，為各養(yǎng)老服務機構進行醫(yī)保定點政策培訓，大力推進醫(yī)保定點惠民便民工作。四是引導和鼓勵長護險與養(yǎng)老服務結合，通過發(fā)揮保險機制作用，滿足老人多元化、多層次需求，減輕老人家庭經(jīng)濟負擔。
三、聯(lián)動人社部門為頤康中心推出公益性養(yǎng)老服務員培訓資源
近年來，海珠區(qū)持續(xù)擴大技能人才培養(yǎng)平臺，加快培養(yǎng)專業(yè)技能人才，為養(yǎng)老行業(yè)持續(xù)發(fā)展注入人才動能。一是每年組織全區(qū)養(yǎng)老服務從業(yè)人員參加省、市、區(qū)開展的各類公益性養(yǎng)老服務培訓。二是強化養(yǎng)老護理員隊伍素質建設，展示養(yǎng)老護理行業(yè)標準化、規(guī)范化整體形象，舉辦了海珠區(qū)第一屆養(yǎng)老護理員知識技能競賽。三是培育一批符合條件的社會培訓評價組織承接技能等級認定。目前轄內廣州市輕工高級技工學校、廣東省居家養(yǎng)老服務協(xié)會等單位已成功認定為廣東省或廣州市社會培訓評價組織，職業(yè)內容包括養(yǎng)老護理員、老年人能力評估師等。四是結合海珠區(qū)實際情況，印發(fā)《海珠區(qū)職業(yè)技能培訓合格證書培訓工作指引（試行）》，委托轄內承擔合格證培訓項目的機構開設居家養(yǎng)老照護、老年人照護需求評估等養(yǎng)老服務類培訓課程，并對符合省人社廳、省民政廳職業(yè)技能培訓課程標準的機構給予相應補貼，以暢通含養(yǎng)老服務人員在內的各類勞動者免費參訓渠道。
廣州市海珠區(qū)民政局
2023年8月21日
?。?lián)系人：麥俠，聯(lián)系電話：34073606）
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