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孟昕委員：

　　《關(guān)于進(jìn)一步激活發(fā)揮社會(huì)組織力量助力海珠區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第1018號(hào)提案）收悉。提案反映了當(dāng)前社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)的重要性，同時(shí)提出了很好的意見和建議。我局高度重視，辦理意見如下：

　　一、關(guān)于“激活發(fā)揮社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)”的建議

　　一是堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)組織黨組織政治引領(lǐng)作用，引導(dǎo)社會(huì)組織依托自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索打造資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促發(fā)展的社會(huì)組織作用發(fā)揮機(jī)制。常態(tài)化推進(jìn)紅聯(lián)共建工作，總結(jié)推廣全市近年來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，指導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織黨組織結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)摸排本行業(yè)本領(lǐng)域內(nèi)符合成立黨組織的社會(huì)組織情況，不斷做實(shí)組織覆蓋，2022年以來共新建9個(gè)社會(huì)組織黨組織。推選港航黨支部書記、啟創(chuàng)社會(huì)工作服務(wù)中心黨支部書記等5名社會(huì)組織黨組織代表為區(qū)第十三次黨代會(huì)代表，發(fā)揮其聯(lián)系服務(wù)群眾優(yōu)勢(shì)，通過舉辦黨代表接待日、開展調(diào)研走訪等形式廣泛征集社情民意，并在市黨代表會(huì)議、市委全會(huì)、區(qū)委全會(huì)等各類會(huì)議上積極建言獻(xiàn)策。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)組織專業(yè)人才從業(yè)領(lǐng)域、工作崗位、職業(yè)水平等級(jí)，積極推薦有突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織專業(yè)人才進(jìn)入人大、政協(xié)參政議政，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織人才充分發(fā)揮作用，為各社會(huì)組織行業(yè)發(fā)聲。

　　二是聚焦黨建資源與專業(yè)領(lǐng)域融合，充分發(fā)揮社會(huì)組織資源整合優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)各社會(huì)組織黨組織創(chuàng)新共建模式，通過牽線搭橋，形成了以區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)黨支部、啟創(chuàng)黨支部、港航黨支部為代表的“行業(yè)黨委＋樞紐組織黨組織＋會(huì)員單位黨組織”“社會(huì)組織黨組織＋社區(qū)黨組織＋志愿者隊(duì)伍”“黨建示范基地+社會(huì)組織黨組織l+N”等模式的共建類型，實(shí)現(xiàn)全區(qū)黨建、產(chǎn)業(yè)資源共享共用。

　　三是激活社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)治理。海珠區(qū)一批社會(huì)組織特別是社工機(jī)構(gòu)，通過線下實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，第一時(shí)間收集居民的日常需求，解決街坊群眾的實(shí)際困難，因其自身的專業(yè)性吸引著越來越多政府部門購買其服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)通過向社會(huì)組織“借腦”，提升開展居民自治服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)居委會(huì)形成積極探尋居民需求，及時(shí)回應(yīng)居民訴求“自下而上”的工作模式；另外，社會(huì)組織通向社區(qū)居委會(huì)“借力”，獲得社區(qū)居委會(huì)幫助更好地熟悉社區(qū)情況和掌握居民實(shí)際需求，為社區(qū)居委會(huì)開展居民自治服務(wù)提供專業(yè)輔導(dǎo)，指導(dǎo)社區(qū)居民協(xié)商解決社區(qū)公共事務(wù)。如赤崗街在穗星社會(huì)工作服務(wù)中心的協(xié)助下成功解決業(yè)委會(huì)換屆選舉、陳舊電梯大堂整修等30余件社區(qū)事務(wù)，讓基層社會(huì)治理煥發(fā)出前所未有的活力。

　　下一步，我區(qū)將繼續(xù)以紅聯(lián)共建為抓手，指導(dǎo)社會(huì)組織開展形式多樣的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，拉近本行業(yè)本領(lǐng)域內(nèi)其他企業(yè)、社會(huì)組織的距離，同時(shí)廣泛搜集各社會(huì)組織的意見建議，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造社會(huì)組織智庫。

　　二、關(guān)于“激活發(fā)揮社會(huì)組織效率優(yōu)勢(shì)”的建議

　　一是聚焦作用發(fā)揮，引導(dǎo)社會(huì)組織群策群力參與重難點(diǎn)工作。動(dòng)員社會(huì)組織黨組織積極發(fā)揮先鋒作用，主動(dòng)參與貢獻(xiàn)力量。如區(qū)教育行業(yè)黨委協(xié)助完成5 所“公參民” 學(xué)校規(guī)范治理 ，參與修訂來穗人員隨子女積分制入學(xué)實(shí)施方案，協(xié)助安排積分制入學(xué)學(xué)位2824個(gè)，面向2.59萬名民辦義務(wù)教育在校生發(fā)放學(xué)位補(bǔ)貼 。疫情防控期間，動(dòng)員全區(qū)社會(huì)組織投身抗疫一線開展志愿服務(wù)活動(dòng)，與社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)開展防疫共建活動(dòng)，舉辦各類防疫活動(dòng)189場次，服務(wù)群眾830 余萬人次。如區(qū)民營醫(yī)療行業(yè)黨委指導(dǎo)和平骨科醫(yī)院、天博醫(yī)院等開展核酸檢測、院感防控、標(biāo)本運(yùn)送等工作，累計(jì)采集核酸20多萬人次。

　　二是搭建資源對(duì)接平臺(tái)，我區(qū)會(huì)展、紡織、飲食業(yè)、物業(yè)管理等各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，通過凝聚同行、規(guī)范經(jīng)營、凈化市場、共促發(fā)展作用助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如海珠區(qū)中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)以服務(wù)商圈企業(yè)、促進(jìn)中大紡織商圈高質(zhì)量發(fā)展為宗旨，全力做好中大紡織商圈綜合提升的“助手”，積極推進(jìn)“中國紡織時(shí)尚名城”建設(shè)，配合商圈新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，擦亮“中國紡織時(shí)尚名城”產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)名片。又如，海珠區(qū)琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)智庫研究院，承接舉辦了琶洲數(shù)智論壇：數(shù)據(jù)交易——數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道、琶洲指數(shù)（2022）發(fā)布會(huì)，推動(dòng)商定琶洲智庫系列方案，有力助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海珠琶洲會(huì)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用業(yè)務(wù)上積極探索，成功承辦博鰲亞洲論壇創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)議，為我區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　下一步，海珠區(qū)將繼續(xù)抓住區(qū)內(nèi)具有影響力和號(hào)召力的社 會(huì)組織，發(fā)揮行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)在凝聚民營企業(yè)直接高效方面的優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)組織打造成政府決策的“傳播者”和“執(zhí)行者”，為我區(qū)各項(xiàng)重難點(diǎn)工作中貢獻(xiàn)社會(huì)組織力量。

　　三、關(guān)于“激活發(fā)揮社會(huì)組織的溝通優(yōu)勢(shì)”的建議

　　一是聚焦資源整合，創(chuàng)新共建模式形成發(fā)展合力。緊扣“一 區(qū)一谷一圈”發(fā)展特點(diǎn)，聚焦琶洲試驗(yàn)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施琶洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建一號(hào)工程，發(fā)揮琶洲區(qū)域內(nèi)社會(huì)組織力量，為企業(yè)溝通聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展搭建最直接、最及時(shí)、最有效的會(huì)商平臺(tái)。如海珠區(qū)琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會(huì)整合行業(yè)資源，搭建企業(yè)、政府與學(xué)術(shù)之間溝通聯(lián)系的橋梁，維護(hù)行業(yè)利益，帶動(dòng)提升廣州地區(qū)的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才管理水平和服務(wù)水平，承辦、執(zhí)行了琶洲領(lǐng)軍算法師評(píng)選、海珠區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃補(bǔ)貼申報(bào)評(píng)審、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)雙選會(huì)等項(xiàng)目，為廣州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)的和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　二是立足灣區(qū)優(yōu)勢(shì)，用好用足社會(huì)組織力量。如海珠區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港澳青年服務(wù)中心，以粵港澳大灣區(qū)9+2城市地區(qū)青年為服務(wù)對(duì)象，圍繞科技創(chuàng)新、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用為主線，聚合各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。截至目前累計(jì)培育港澳等地區(qū)初創(chuàng)企業(yè)及團(tuán)隊(duì)共計(jì)75家，其旗下基地注冊(cè)登記企業(yè)數(shù)量超過100家，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)1800人次，帶動(dòng)港澳青年到訪內(nèi)地達(dá)1000人次。

　　下一步，我區(qū)將指導(dǎo)社會(huì)組織圍繞經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接港澳優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，引進(jìn)灣區(qū)優(yōu)秀人才，織密織牢灣區(qū)經(jīng)濟(jì)政治文化合作網(wǎng)絡(luò)，為助力海珠高質(zhì)量發(fā)展匯聚灣區(qū)力量。

　　廣州市海珠區(qū)民政局

　　2023年8月29日

　?。?lián)系人：劉亦浠，聯(lián)系電話：34073693）