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廖嵩代表：

　　您提出的“關(guān)于進(jìn)一步賦能行業(yè)協(xié)會(huì)，優(yōu)化營商環(huán)境的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　您提出的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府公共服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境等建議頗具啟迪性、針對(duì)性和參考價(jià)值，具有較強(qiáng)的可行性。近年來，我區(qū)積極動(dòng)員區(qū)屬行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范內(nèi)部管理、增強(qiáng)自身能力，通過承接政府轉(zhuǎn)移職責(zé)、發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)提供公共服務(wù)。

　　一、海珠區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)基本情況

　　按照社會(huì)組織有關(guān)政策法規(guī)，區(qū)民政局作為行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理工作。目前，在區(qū)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有4家，分別涉及物業(yè)、酒類、紡織、飲食業(yè)等行業(yè)，該4家行業(yè)協(xié)會(huì)均能按照社會(huì)組織相關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)行。

　　二、多措并舉規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)管理，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　（一）開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)整治，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展。根據(jù)《廣州市民政局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理切實(shí)幫助市場主體減負(fù)紓困的通知》要求，我區(qū)持續(xù)將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)亂攤派工作作為規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理的重要任務(wù)來抓。一是按照“能免則免，能減則減”的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)屬行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在充分考慮自身工作實(shí)際和發(fā)展需求基礎(chǔ)上，主動(dòng)減免部分困難會(huì)員企業(yè)的會(huì)費(fèi)，進(jìn)一步降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)模，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)企業(yè)能力。2023年我區(qū)4家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推出的減免收費(fèi)舉措，惠及會(huì)員企業(yè)58家，通過減免收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)25萬元。二是開展2023年度海珠區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理工作，要求區(qū)屬行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行全面自查，并對(duì)部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。通過行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查和抽查，區(qū)屬行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)均能按各自制定的章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持入會(huì)自愿、退會(huì)自由的原則；向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)均通過會(huì)員大會(huì)表決，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過4檔；無強(qiáng)制會(huì)員付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、出國考察活動(dòng)；無變相開展資格認(rèn)定、資質(zhì)評(píng)價(jià)等；無利用政府名義或政府委托事項(xiàng)為由擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為。

　?。ǘ┮龑?dǎo)支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮作用，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是積極組織區(qū)屬行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加“法”在社里專題培訓(xùn)，并召開我區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)座談會(huì)，聽取行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表意見建議，分析我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮更好更大作用，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。二是我區(qū)出臺(tái)海珠區(qū)惠企服務(wù)包手冊(cè)并上線海珠區(qū)“用心辦”高質(zhì)量企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立登記服務(wù)通道，引導(dǎo)發(fā)展壯大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。三是支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在為政府提供咨詢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。現(xiàn)有紡織、飲食業(yè)、物業(yè)管理等各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，堅(jiān)持以服務(wù)會(huì)員企業(yè)為宗旨，通過發(fā)揮凝聚同行、規(guī)范經(jīng)營、凈化市場、共促發(fā)展作用，搭建資源對(duì)接、招商引資、人才培育、交流合作等平臺(tái)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，為海珠經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。如海珠區(qū)中大紡織產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)合海珠區(qū)中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)以服務(wù)商圈企業(yè)、促進(jìn)中大紡織商圈高質(zhì)量發(fā)展為宗旨，全力做好中大紡織商圈綜合提升的“助手”，配合商圈新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，擦亮“中國紡織時(shí)尚名城”產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)名片；海珠區(qū)飲食業(yè)商會(huì)培育出多家餐飲龍頭企業(yè)，對(duì)海珠餐飲經(jīng)濟(jì)做出一定貢獻(xiàn)，分別被全國工商聯(lián)、廣東省工商聯(lián)系統(tǒng)認(rèn)定為2023年“四好商會(huì)”。四是委托區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)赴各街道商會(huì)開展走訪調(diào)研工作，搭建海珠區(qū)社會(huì)組織營商環(huán)境交流平臺(tái)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在凝聚民營企業(yè)和民營企業(yè)家方面的優(yōu)勢(shì)。

　?。ㄈ┘?/strong>大購買服務(wù)力度，支持行業(yè)協(xié)會(huì)蓬勃發(fā)展。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)逐步通過政府購買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。目前我區(qū)已按照政府購買服務(wù)的法律法規(guī)，由各部門結(jié)合工作實(shí)際需求向符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)購買服務(wù)，區(qū)財(cái)政每年視單位需求和財(cái)力情況，將政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。

　　三、下一步計(jì)劃

　　我局將根據(jù)您的寶貴意見，繼續(xù)履行登記管理機(jī)關(guān)職責(zé)，做好行業(yè)協(xié)會(huì)的登記監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)完善法人治理、規(guī)范內(nèi)部管理。同時(shí)，引導(dǎo)我區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與政府購買服務(wù)工作，發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提出行業(yè)規(guī)范，為政府相關(guān)部門出謀獻(xiàn)策。

　　再次感謝您對(duì)我們工作的關(guān)注和支持。

　　廣州市海珠區(qū)民政局

　　2024年4月23日

　　（聯(lián)系人：劉亦浠，聯(lián)系電話：020-34073693）