海珠區(qū)民政局對海珠區(qū)政協(xié)第十六屆四次會(huì)議第4015號提案的答復(fù)
吳娟代表:
您提出的關(guān)于“‘綜合養(yǎng)老服務(wù)’向舊村改造老人安置區(qū)延伸的提案”提案收悉,現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下:
一、關(guān)于“規(guī)劃建立院舍型的老人安置區(qū)管理與服務(wù)機(jī)制”的建議
一是區(qū)規(guī)劃資源分局積極配合市規(guī)劃和自然資源局、市民政局和市住建局等各行政主管部門制定《廣州市加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)十條措施》,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交和使用管理工作,落實(shí)舊城區(qū)和已建住宅區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)逐步補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,為構(gòu)建具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”模式推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)平衡充分高質(zhì)量發(fā)展提供設(shè)施保障,滿足老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求。二是在瀝滘村改造工作中,區(qū)住建局指導(dǎo)改造主體與合作企業(yè)制定老年人安置方案,建設(shè)長者臨時(shí)安置區(qū)并形成社區(qū)院舍型一體化的養(yǎng)老服務(wù)模式,以解決舊村改造臨遷期間老年人的過渡性居住問題。目前,瀝滘村改造項(xiàng)目第一期已建成40套長者臨遷安置房:配備獨(dú)立衛(wèi)生間、熱水器、空調(diào)、平安鐘等設(shè)備,設(shè)置老年人活動(dòng)中心,配置餐桌及室內(nèi)娛樂設(shè)施,并配有物業(yè)管理人員和保潔人員,負(fù)責(zé)公共區(qū)域的安保及清潔衛(wèi)生。
二、關(guān)于“推動(dòng)完善安置區(qū)‘安全養(yǎng)老’的適老化養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備”的建議
一是在安置區(qū)內(nèi)建設(shè)或改造無障礙設(shè)施,如坡道、扶手、電梯等,確保老年人能夠方便出行。同時(shí),設(shè)置緊急呼叫系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等,提高老年人的安全保障。二是在安置區(qū)內(nèi)積極開展家庭病床服務(wù)。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展家庭病床服務(wù),根據(jù)老年人罹患疾病和殘疾情況等因素,為符合家庭病床建床條件的居民、65歲以上失能失智行動(dòng)不便的老年人、一級和二級肢體殘疾人、行動(dòng)不便或臥病在床的特困人員等確有需求的人群,提供上門巡診、治療、隨訪、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)、健康指導(dǎo)、家庭藥箱整理指導(dǎo)及家庭病床等服務(wù)。
三、關(guān)于“建立安置區(qū)‘15分鐘’便利養(yǎng)老生活圈”的建議
一是在安置區(qū)內(nèi)設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,提供日間照料、短期托養(yǎng)等服務(wù),并根據(jù)老年人的實(shí)際需求,配置助餐、助浴、助潔、醫(yī)療、康復(fù)、文化娛樂等多樣化服務(wù)設(shè)。二是根據(jù)特殊老年人群體的實(shí)際需求,提供生活照料、精神慰藉、安全巡訪等上門服務(wù)。同時(shí),建立緊急救援機(jī)制,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。三是按照《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和市委市政府相關(guān)重點(diǎn)工作要求,區(qū)規(guī)劃資源分局結(jié)合城市更新相關(guān)工作與技術(shù)規(guī)范,按要求規(guī)劃配置街道級養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施。2024年已批復(fù)鳳和片區(qū)更新單元詳細(xì)規(guī)劃設(shè)置1處鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,建筑面積7000平方米;11處嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),建筑面積各900平方米。
四、關(guān)于“推動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸至安置區(qū)”的建議
一是根據(jù)全區(qū)各改造片區(qū)改造計(jì)劃和實(shí)施方案,海珠區(qū)已在各改造片區(qū)范圍、服務(wù)半徑、服務(wù)人口數(shù)量,高規(guī)格配置街道衛(wèi)生服務(wù)中心(站),進(jìn)一步彌補(bǔ)城中村中規(guī)劃街道衛(wèi)生服務(wù)中心(站)不足。同時(shí)我局結(jié)合舊城中村改造進(jìn)度,對改造片區(qū)安置區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)半徑、服務(wù)人口等現(xiàn)狀,做好深入細(xì)致的調(diào)研,在安置區(qū)附近就近設(shè)置建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生站或醫(yī)療點(diǎn),將各街道轄區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)延伸下沉安置區(qū),為安置區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。二是安置區(qū)內(nèi)各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以居民健康需求為導(dǎo)向,制訂免費(fèi)包、基本包、個(gè)性化包三種類型簽約服務(wù)包,開展“點(diǎn)單式”個(gè)性化簽約服務(wù),簽約家庭醫(yī)生可通過電話、微信、QQ、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、面對面等多渠道,為簽約居民提供健康評估、健康咨詢與指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)及居家藥學(xué)服務(wù)等內(nèi)容,密切簽約雙方關(guān)系。2023年,海珠區(qū)65歲及以上老年人217892人,已簽約家庭醫(yī)生共計(jì)184836人,簽約率達(dá)84.83%。
五、關(guān)于“發(fā)動(dòng)企業(yè)公益資源傾斜至安置區(qū)”的建議
加強(qiáng)對企業(yè)公益資源傾斜至安置區(qū)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,確保項(xiàng)目資金的安全和有效使用??梢越㈨?xiàng)目檔案、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)等方式,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和評估。
廣州市海珠區(qū)民政局
2024年8月28日
?。?lián)系人:陳瑩,聯(lián)系電話:34224072)