廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法的通知
穗建規(guī)字〔2020〕8號(hào)
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法的通知
各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年1月7日
廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，緩解本市無(wú)房家庭的住房壓力，吸引人才，滿足新市民住房需求，規(guī)范本市共有產(chǎn)權(quán)住房管理，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的共有產(chǎn)權(quán)住房，是指納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，由政府投資或提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，以部分產(chǎn)權(quán)設(shè)定銷售價(jià)格，面向符合規(guī)定條件的本市城鎮(zhèn)戶籍無(wú)房家庭和非本市戶籍無(wú)房家庭供應(yīng)，實(shí)行政府與承購(gòu)人按份共有，并通過(guò)約定限制使用、收益和處分權(quán)利的保障性住房。
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的用地規(guī)劃、籌集建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)銷售、使用維修、準(zhǔn)入退出及監(jiān)督管理。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市共有產(chǎn)權(quán)住房工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市共有產(chǎn)權(quán)住房的政策制定、組織實(shí)施、監(jiān)督考核工作。
市住房保障辦公室是本市共有產(chǎn)權(quán)住房工作的具體實(shí)施及業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，會(huì)同市屬國(guó)有住房租賃公司做好市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房的籌集建設(shè)、申購(gòu)配售、轉(zhuǎn)讓退出、使用監(jiān)管、違約處理等工作；負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的共有產(chǎn)權(quán)住房管理信息系統(tǒng)并完善住房和申購(gòu)家庭檔案；指導(dǎo)其他區(qū)相關(guān)工作。
越秀、荔灣、海珠、天河、白云、番禺等六區(qū)政府協(xié)助開(kāi)展市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房的籌建、配售、監(jiān)管等工作，并負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房承購(gòu)人所享有的公共服務(wù)權(quán)益。
黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房工作。
市發(fā)展和改革、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、審計(jì)、金融、政務(wù)和數(shù)據(jù)管理、稅務(wù)、住房公積金管理等部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
第四條 市住房保障辦公室、區(qū)住房保障部門(mén)或受委托的國(guó)有住房租賃公司作為代持管理機(jī)構(gòu)，代表市、區(qū)政府持有和管理由市政府、各區(qū)政府投資籌建的共有產(chǎn)權(quán)住房政府份額。
市、區(qū)政府在共有產(chǎn)權(quán)住房中享有的共有份額屬于政府非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不屬于代持管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)，不得用于抵押擔(dān)?；蚪?jīng)營(yíng)用途。
第五條 購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房享有與購(gòu)買(mǎi)商品住房同等的教育、醫(yī)療、戶政、養(yǎng)老、治安、消防、住房公積金等公共服務(wù)權(quán)益。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 共有產(chǎn)權(quán)住房籌建規(guī)劃作為住房安居重要內(nèi)容納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃及住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、財(cái)政等部門(mén)，制定年度和三年滾動(dòng)籌建計(jì)劃，明確近期共有產(chǎn)權(quán)住房的土地供應(yīng)、籌建面積和套數(shù)、資金需求及供應(yīng)時(shí)間，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第七條 共有產(chǎn)權(quán)住房采用以下方式籌集建設(shè)：
（一）單獨(dú)選址集中新建。由市住房保障辦公室或各區(qū)政府直接委托承擔(dān)保障性住房建設(shè)管理任務(wù)的市屬國(guó)有住房租賃公司，或者采取項(xiàng)目招標(biāo)方式選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、具有施工總承包資質(zhì)或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)集中新建。
（二）土地出讓時(shí)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建。由市規(guī)劃和自然資源部門(mén)會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，按市政府確定的建設(shè)規(guī)模，在公開(kāi)出讓的商品住宅用地中選取適合地塊，在宗地出讓方案中按照不高于地塊所在區(qū)域近六個(gè)月新建住宅成交均價(jià)的70%限定最高銷售單價(jià)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型比例、交付時(shí)間、銷售方式、共有確權(quán)、物業(yè)管理、違約責(zé)任等內(nèi)容，以“競(jìng)地價(jià)”等方式公開(kāi)出讓住宅用地方式集中新建。
（三）商品住房項(xiàng)目配建。由市規(guī)劃和自然資源部門(mén)在年度公開(kāi)出讓的商品住宅用地中，按市政府確定的建設(shè)規(guī)模，配建一定數(shù)量的共有產(chǎn)權(quán)住房。規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓合同中，明確配建的共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積、套型比例、建設(shè)時(shí)序、交付時(shí)間、不動(dòng)產(chǎn)登記、物業(yè)管理、違約責(zé)任等內(nèi)容。
（四）城市更新改造項(xiàng)目配建。市、區(qū)城市更新管理部門(mén)在審核編制城市更新改造項(xiàng)目方案時(shí)，應(yīng)在政府分成部分總建筑面積中，安排不少于10%的房源作為共有產(chǎn)權(quán)住房。
（五）既有房源轉(zhuǎn)用。具備居住條件、位置適宜的政府房源、商品房或其他社會(huì)房源，可以通過(guò)資產(chǎn)劃撥、收購(gòu)改建等方式改變用途轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房。由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)，市住房保障辦公室、市屬國(guó)有住房租賃公司或房源所在的區(qū)住房保障部門(mén)組織開(kāi)展房源摸查、可行性研究、資金測(cè)算，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)征求發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、財(cái)政等部門(mén)意見(jiàn)，按權(quán)限報(bào)市、區(qū)政府審批后組織實(shí)施。
（六）鼓勵(lì)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他國(guó)有土地用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房。在符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才聚集區(qū)、人才安居區(qū)、特定安置區(qū)及利用其他國(guó)有土地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房的，用地單位可向市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)征求發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源等部門(mén)意見(jiàn)，按權(quán)限報(bào)市、區(qū)政府審批后按規(guī)定程序組織實(shí)施。
第八條 共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行項(xiàng)目選址，優(yōu)先安排在安居需求較為集中、交通和生活配套設(shè)施規(guī)劃較為齊全的區(qū)域，促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合。
第九條 共有產(chǎn)權(quán)住房用地應(yīng)當(dāng)納入土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃、住宅用地供應(yīng)三年滾動(dòng)計(jì)劃、五年住宅用地供應(yīng)中期規(guī)劃，并向社會(huì)公布。
符合劃撥用地目錄的新建共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)用地采用行政劃撥或協(xié)議出讓方式供地，由市規(guī)劃和自然資源部門(mén)專項(xiàng)給予安排、優(yōu)先保障供應(yīng)。
第十條 共有產(chǎn)權(quán)住房以建筑面積90平方米以下的中小套型為主，并滿足以下建設(shè)要求：
（一）集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)符合本區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃總體要求。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合綠色、節(jié)能、環(huán)保、海綿城市等相關(guān)建設(shè)要求，綜合考慮住宅使用功能、采光通風(fēng)、生活環(huán)境等要素，以全裝修成品交付。居住區(qū)配套教育、醫(yī)療、交通等公共設(shè)施應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
（二）配建的共有產(chǎn)權(quán)住房各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)、使用良好性能不低于同一居住區(qū)商品住房平均水平，具體建筑工程設(shè)計(jì)方案由規(guī)劃和自然資源部門(mén)會(huì)相應(yīng)的住房保障機(jī)構(gòu)或代持管理機(jī)構(gòu)確定。
（三）既有房源轉(zhuǎn)用為共有產(chǎn)權(quán)住房，應(yīng)具備教育、醫(yī)療、交通等居住配套基本條件，并按照國(guó)家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造，滿足相關(guān)規(guī)劃管理和消防規(guī)范要求。
第十一條 共有產(chǎn)權(quán)住房的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。
第十二條 政府投資建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目資金實(shí)行“收支兩條線”管理，新建、配建、轉(zhuǎn)用房源所需支付的土地成本、建設(shè)成本、收購(gòu)成本、銷售和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)資金等納入住房保障資金開(kāi)支范圍，售房收回資金作為非稅收入上繳財(cái)政。
受市住房保障辦公室或各區(qū)政府委托承擔(dān)保障性住房建設(shè)管理任務(wù)的單位利用劃撥用地投資建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)當(dāng)就向承購(gòu)人出售的產(chǎn)權(quán)份額補(bǔ)繳土地出讓金，補(bǔ)繳金額為規(guī)劃和自然資源部門(mén)依法受理補(bǔ)繳地價(jià)申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)的土地評(píng)估價(jià)格扣除原劃撥土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。
承購(gòu)人所購(gòu)買(mǎi)的共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)份額權(quán)屬流轉(zhuǎn)時(shí)，無(wú)需再補(bǔ)交土地出讓金。
第十三條 籌集建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房享受國(guó)家城鎮(zhèn)保障性安居工程及以下支持政策：
（一）建設(shè)用地供應(yīng)可以采取行政劃撥或協(xié)議出讓方式，取得的土地使用權(quán)可以用于本項(xiàng)目建設(shè)融資抵押；
（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先辦理相關(guān)規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)；
（三）按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的，免收民防工程建設(shè)費(fèi)；
（四）無(wú)償移交政府的配套設(shè)施、車位、車庫(kù)用地按劃撥方式處理；
（五）取得住房公積金貸款、金融機(jī)構(gòu)政策性融資支持及貸款利率優(yōu)惠；
（六）享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策及國(guó)家、省和市的其他優(yōu)惠支持政策。
第三章 定價(jià)和權(quán)屬
第十四條 共有產(chǎn)權(quán)住房銷售前，由代持管理機(jī)構(gòu)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)同地段、同類型新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估。
除“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建外，市本級(jí)籌建的共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格應(yīng)綜合考慮市場(chǎng)評(píng)估價(jià)和保障對(duì)象支付能力確定。由市住房保障辦公室提出銷售均價(jià)及產(chǎn)權(quán)份額比例劃分建議，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)商市發(fā)展和改革部門(mén)后報(bào)市政府審批，批復(fù)有效期原則上不少于一年。各區(qū)自行籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房的銷售價(jià)格，由各區(qū)政府參照上述原則自行確定，并報(bào)送市住房保障辦公室存檔。
“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照不超過(guò)土地出讓時(shí)確定的最高銷售單價(jià)的要求，自行確定具體銷售價(jià)格。
第十五條 單套共有產(chǎn)權(quán)住房銷售單價(jià)以銷售均價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動(dòng)比例不超過(guò)10%。銷售均價(jià)和單套銷售價(jià)格應(yīng)在銷售前確定，面向社會(huì)公開(kāi)并在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。除了標(biāo)示的房?jī)r(jià)和國(guó)家規(guī)定購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)、專項(xiàng)維修資金等法定事項(xiàng)外，任何單位或個(gè)人不得再向承購(gòu)人收費(fèi)或變相收費(fèi)。
未確定銷售價(jià)格、未取得預(yù)售許可、未完善銷售方案等不具備銷售條件的共有產(chǎn)權(quán)住房，不得銷售。
第十六條 購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額不低于50%，同批次銷售的同一項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)份額相同。購(gòu)房人和代持管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)當(dāng)在《共有產(chǎn)權(quán)住房買(mǎi)賣(mài)合同》、《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》中載明并公示，相關(guān)合同和協(xié)議范本由市住房保障辦公室制定。
采用土地出讓時(shí)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房銷售時(shí)，限定的最高銷售單價(jià)超過(guò)同地段、同類型商品住房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的85%時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以向市住房保障辦公室或相應(yīng)的區(qū)住房保障部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為商品住房，按權(quán)限報(bào)市、區(qū)政府審批同意后優(yōu)先面向共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對(duì)象出售，不再作為共有產(chǎn)權(quán)住房管理，但承購(gòu)人購(gòu)買(mǎi)后不得再次申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房。
第十七條 集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房居住區(qū)配套設(shè)施、車位、車庫(kù)產(chǎn)權(quán)歸政府所有，由代持管理機(jī)構(gòu)代持產(chǎn)權(quán)并負(fù)責(zé)管理，其他居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用、管理。居住區(qū)配套設(shè)施經(jīng)市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)批準(zhǔn)用于經(jīng)營(yíng)性使用或經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按規(guī)定先行補(bǔ)繳土地出讓金。
第四章 申購(gòu)和配售
第十八條 申購(gòu)本市共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）已婚人士申購(gòu)的，不受年齡限制；未婚、離異、喪偶等單身人士申購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)年滿30周歲。
（二）本市戶籍申購(gòu)人應(yīng)具有本市城鎮(zhèn)戶籍滿10年；具有國(guó)家承認(rèn)的國(guó)內(nèi)院校本科及以上學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或者取得國(guó)家承認(rèn)的境外院校學(xué)士及以上學(xué)位、屬于本市公布的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格目錄、屬于高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）目錄、持有有效的廣州市人才綠卡主卡人員的，可以不受戶籍或戶籍年限限制。
（三）申購(gòu)前在本市連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿60個(gè)月，發(fā)生中斷、補(bǔ)繳情況的累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月且相應(yīng)的月份不計(jì)在內(nèi)。
（四）申購(gòu)人及其配偶和未成年子女名下無(wú)本市的住宅、商鋪、寫(xiě)字樓。
（五）每批次房源公布時(shí)，市住房保障辦公室或各區(qū)住房保障部門(mén)規(guī)定的其他條件。
按規(guī)定自愿轉(zhuǎn)讓并騰退已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房后可以再次購(gòu)買(mǎi)，已購(gòu)的共有產(chǎn)權(quán)住房滿足限售年限后可以申請(qǐng)換購(gòu)，再次購(gòu)買(mǎi)或換購(gòu)僅限一次。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)視每批次房源供需平衡情況，決定是否對(duì)再次購(gòu)買(mǎi)和申請(qǐng)換購(gòu)進(jìn)行配售并對(duì)外公布。
第十九條 具有下列情形之一的，不得申購(gòu)本市共有產(chǎn)權(quán)住房：
（一）申購(gòu)人及其配偶、未成年子女已簽訂本市住房購(gòu)買(mǎi)合同或產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議，或持有宅基地，或持有未辦理受贈(zèng)、繼承手續(xù)或其他未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的本市住房；
（二）申購(gòu)人及其配偶、未成年子女或其控制的企業(yè)，在提交申購(gòu)前5年內(nèi)在本市有住宅、商鋪、寫(xiě)字樓不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄；
（三）有自有產(chǎn)權(quán)住房家庭夫妻離異后一方單獨(dú)提出申購(gòu)，申購(gòu)時(shí)點(diǎn)距辦理離婚登記或離婚判決生效的時(shí)點(diǎn)未滿3年；
（四）申購(gòu)人或其配偶已享受過(guò)購(gòu)買(mǎi)房改房、解困房、集資房、安居房、僑房政策專用房、拆遷安置新社區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房；
（五）申購(gòu)人被列入失信懲戒名單。
申購(gòu)人及其配偶應(yīng)對(duì)不存在以上任何情形作出承諾。
第二十條 市住房保障辦公室及市屬國(guó)有住房租賃公司籌集建設(shè)的市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房房源定向配售給符合條件并且在越秀、荔灣、海珠、天河、白云、番禺六區(qū)及房源所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)或長(zhǎng)期落戶的無(wú)房家庭；黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)政府籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房房源定向配售給符合條件并且在本區(qū)穩(wěn)定就業(yè)或長(zhǎng)期落戶的無(wú)房家庭；具體條件在每批次房源公布時(shí)由市住房保障辦公室或各區(qū)政府相應(yīng)確定。
在符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才聚集區(qū)、人才安居區(qū)、特定安置區(qū)內(nèi)及利用其他國(guó)有土地建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房，經(jīng)市住房保障辦公室批準(zhǔn)可以面向園區(qū)從業(yè)高技能人才和緊缺工種、管理和技術(shù)人才、安置對(duì)象等特定對(duì)象定向供應(yīng)，申購(gòu)條件參照本辦法設(shè)定的條件并可以適當(dāng)調(diào)整，但必須符合國(guó)家、省、市的拆遷安置、住房保障和住房限購(gòu)政策。
第二十一條 申購(gòu)人符合以下條件之一，優(yōu)先配售共有產(chǎn)權(quán)住房：
（一）夫妻雙方均符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)條件且共同申購(gòu)的；
（二）取得國(guó)家承認(rèn)的國(guó)內(nèi)或境外院校博士或碩士學(xué)位，或具有本市公布的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格。
第二十二條 共有產(chǎn)權(quán)住房按照以下程序進(jìn)行申購(gòu)：
（一）發(fā)布公告。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位取得建設(shè)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可證或完成房源籌集后制定銷售方案并提出銷售申請(qǐng)，經(jīng)市住房保障辦公室或相應(yīng)的區(qū)住房保障部門(mén)審核同意后發(fā)布銷售公告。
（二）提出申購(gòu)。符合條件的申購(gòu)人，可在申購(gòu)期間按要求填寫(xiě)《購(gòu)房申請(qǐng)表》、《承諾書(shū)》等材料提出購(gòu)房申請(qǐng)，如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、婚姻、學(xué)歷學(xué)位、住房、社保交納等情況。
（三）確定選房順序。按隨機(jī)抽簽方式，首先對(duì)優(yōu)先申購(gòu)對(duì)象抽簽確定選房順序，再對(duì)普通申購(gòu)對(duì)象抽簽確定選房順序。
（四）聯(lián)網(wǎng)審核。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、人力資源和社會(huì)保障、公安、稅務(wù)、民政、教育等部門(mén)對(duì)中簽申購(gòu)人申購(gòu)資料進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核。
（五）異議處理。申購(gòu)人對(duì)優(yōu)先資格或申購(gòu)資格未通過(guò)的審核結(jié)果有異議的，可按規(guī)定向相應(yīng)的區(qū)住房保障部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核；異議處理結(jié)束后，審核通過(guò)的中簽結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。
（六）配售簽約。有效中簽申購(gòu)人按次序選定所購(gòu)住房并與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買(mǎi)賣(mài)合同》、與代持管理機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》。
市住房保障辦公室或各區(qū)政府應(yīng)制定申購(gòu)配售操作指引，配售過(guò)程主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十三條 購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房可以自主選擇一次性、住房公積金貸款、住房商業(yè)貸款或住房組合貸款等付款方式，允許承購(gòu)人將所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額用于辦理住房貸款抵押，不同付款方式的購(gòu)房?jī)r(jià)格相同。
第二十四條 集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房完成配售后，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位30日內(nèi)按規(guī)定辦理交易網(wǎng)簽備案，90日內(nèi)按規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記；滿足不動(dòng)產(chǎn)登記條件后，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按《共有產(chǎn)權(quán)住房買(mǎi)賣(mài)合同》、《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》將相應(yīng)產(chǎn)權(quán)份額分別轉(zhuǎn)移至承購(gòu)人和代持管理機(jī)構(gòu)名下，共同辦理不動(dòng)產(chǎn)登記并分別領(lǐng)證。
共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)登記的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，附記欄注記共有人姓名、共有方式及共有份額及附注事項(xiàng)：“本套住房屬于政策性保障房，抵押、轉(zhuǎn)讓、繼承、使用按照廣州市住房保障政策相關(guān)規(guī)定及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》辦理”。
第二十五條 承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房等政策性租賃住房或換購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的承購(gòu)人，自共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達(dá)后的90日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)騰退所占用、使用的前述住房；領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的承購(gòu)人，自共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達(dá)后的次月起，住房保障機(jī)構(gòu)停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
第二十六條 通過(guò)土地出讓時(shí)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房配售后剩余房源閑置超過(guò)9個(gè)月以上的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以申請(qǐng)由市住房保障辦公室組織跨區(qū)調(diào)配銷售。調(diào)配銷售后仍有剩余的，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為商品住宅由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行處置。
第五章 共有約定
第二十七條 共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)行封閉運(yùn)行。
滿足本市規(guī)定住房限售年限的，承購(gòu)人可以向代持管理機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)讓所持產(chǎn)權(quán)份額的申請(qǐng)，受讓人應(yīng)當(dāng)具有購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房資格，代持管理機(jī)構(gòu)在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。承購(gòu)人所持產(chǎn)權(quán)份額轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的增值收益歸承購(gòu)人享有，轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于原購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的差價(jià)代持管理機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償。
持有共有產(chǎn)權(quán)住房期間，承購(gòu)人不得將房屋出租或出借給除本人或配偶的直系親屬之外的他人使用。
第二十八條 承購(gòu)人有下列情形之一的，由代持管理機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)回購(gòu)或安排符合申購(gòu)條件的家庭購(gòu)買(mǎi)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的增值收益歸代持管理機(jī)構(gòu)享有，轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于原購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的差價(jià)代持管理機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償：
（一）擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額或設(shè)定除購(gòu)房貸款抵押以外的擔(dān)保物權(quán)，拒不整改的；
（二）擅自出租、出借共有產(chǎn)權(quán)住房，拒不整改的；
（三）承購(gòu)人戶籍遷離本市或者出國(guó)定居的；
（四）《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》約定的其他情形。
第二十九條 持有共有產(chǎn)權(quán)住房期間，承購(gòu)人應(yīng)承諾本人及配偶和未成年子女辦理購(gòu)買(mǎi)本市住房手續(xù)或換購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房前，必須先行向代持管理機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)讓所持共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額申請(qǐng)并辦妥產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。承購(gòu)人在取得本市住房或換購(gòu)的共有產(chǎn)權(quán)住房使用權(quán)之前，可以按上一年度房屋租金參考價(jià)向產(chǎn)權(quán)受讓方租賃所出讓的共有產(chǎn)權(quán)住房臨時(shí)居住，但最長(zhǎng)租期不得超過(guò)一年。
承購(gòu)人所持共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額因住房抵押貸款合同違約或其他原因被司法處置的，承購(gòu)人應(yīng)承諾在司法處置前騰退住房。
第三十條 承購(gòu)人去世，繼承人在本市無(wú)自有住房的，可以提交繼承公證文件后重新與代持管理機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》、繼承承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額作為共有產(chǎn)權(quán)住房繼續(xù)居住使用。繼承人在本市有自有住房或雖無(wú)自有住房但選擇轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)按本辦法第二十七條規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第三十一條 共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)管理的表決權(quán)由承購(gòu)人和代持機(jī)構(gòu)按規(guī)定共同行使。
共有產(chǎn)權(quán)住房交付使用后，承購(gòu)人承擔(dān)整套住房專有部分和共有部分的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)以及使用過(guò)程中全部管理責(zé)任和義務(wù)，不得危及建筑物的安全，不得損害他人的合法權(quán)益。
承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)全額繳交所購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的專項(xiàng)維修資金，承擔(dān)整套住房專有部分和共有部分使用過(guò)程中全部維修維護(hù)責(zé)任和義務(wù)。
第三十二條 承購(gòu)人應(yīng)配合代持管理機(jī)構(gòu)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式巡查實(shí)際居住情況，配合對(duì)舉報(bào)線索調(diào)查取證，共同做好共有產(chǎn)權(quán)住房的使用管理。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 申購(gòu)人違反本辦法第十八至二十一條、第二十五條相關(guān)規(guī)定，在申購(gòu)過(guò)程中弄虛作假、違背承諾或未按規(guī)定時(shí)間騰退所承租的公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房等政策性租賃住房，10年內(nèi)禁止其申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房，將有關(guān)失信信息按照規(guī)定納入公共信用信息管理系統(tǒng)，依法予以失信懲戒，并按以下情形處理：
（一）已取得購(gòu)房資格的，予以取消；
（二）已簽訂購(gòu)房合同但未辦理入住手續(xù)的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與之解除《共有產(chǎn)權(quán)住房買(mǎi)賣(mài)合同》、由代持管理機(jī)構(gòu)與之解除《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》，并追究其違約責(zé)任；
（三）已入住共有產(chǎn)權(quán)住房的，由代持管理機(jī)構(gòu)回購(gòu)其所持份額，并以原購(gòu)房?jī)r(jià)與回購(gòu)時(shí)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)較低者作為回購(gòu)價(jià)格，責(zé)成限期騰退住房，并按《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》約定追究違約責(zé)任；
（四）涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房已經(jīng)中簽，但申購(gòu)人未按時(shí)到場(chǎng)、未按規(guī)定選房或未按規(guī)定簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買(mǎi)賣(mài)合同》和《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》的，其購(gòu)房資格即時(shí)喪失，申購(gòu)人3年內(nèi)不得再次申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房。
第三十五條 承購(gòu)人違反本辦法第二十七條至二十九條、三十一條至三十二條規(guī)定及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》的，由代持管理機(jī)構(gòu)責(zé)成限期改正并追究其違約責(zé)任，并通知有關(guān)部門(mén)采取將失信信息按照規(guī)定納入公共信用信息管理系統(tǒng)，依法予以失信懲戒。
承購(gòu)人違法搭建、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變使用性質(zhì)，或未合理使用住房、未盡到管理維修義務(wù)致使他人合法權(quán)益受到損害，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)、代持管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十七條 市住房保障辦公室及黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)政府可以根據(jù)工作需要制定共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
第三十八條 本辦法自2020年1月7日起施行，有效期5年。
公開(kāi)類別：主動(dòng)公開(kāi)
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號(hào)
