廣州市公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用監(jiān)管辦法
第一章 總則
第一條 為加快健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，規(guī)范公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房使用，明確并落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)服務(wù)水平提高，維護(hù)社會(huì)公平公正，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省財(cái)政廳 廣東省自然資源廳 中國(guó)人民銀行廣州分行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵建?！?020〕123號(hào)）及我市的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市本級(jí)公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房的居住使用、運(yùn)營(yíng)管理、物業(yè)服務(wù)、違規(guī)處理等事項(xiàng)的監(jiān)管。各區(qū)公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用監(jiān)管參照本辦法執(zhí)行。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用監(jiān)管的行政主管部門，負(fù)責(zé)使用監(jiān)管的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督工作。
市住房保障辦公室是本市公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用監(jiān)管的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市本級(jí)公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的申請(qǐng)分配、入住使用、巡查督導(dǎo)、違規(guī)處理的組織實(shí)施、績(jī)效考核工作；指導(dǎo)各區(qū)公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)。受托管理市財(cái)政投資建設(shè)的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)力量自建公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的管理單位統(tǒng)稱為運(yùn)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用的日常管理，執(zhí)行市住房保障辦公室業(yè)務(wù)指令并接受其業(yè)務(wù)監(jiān)管。
各區(qū)按照屬地原則負(fù)責(zé)公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房使用的相關(guān)行政管理工作，負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政及社會(huì)力量在本區(qū)投資建設(shè)的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的使用監(jiān)管實(shí)施工作。
市發(fā)展和改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、應(yīng)急管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理和綜合執(zhí)法、政務(wù)和數(shù)據(jù)管理等部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的使用監(jiān)管工作。
第四條 公共租賃住房的承租人、共有產(chǎn)權(quán)住房的承購(gòu)人、共同居住人、單位整體租賃公共租賃住房實(shí)際居住人等住房保障受益人統(tǒng)稱住戶，住戶應(yīng)遵守國(guó)家、省和本市公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房有關(guān)規(guī)定，誠(chéng)實(shí)信用地辦理住房申請(qǐng)和退出手續(xù)，獲得配租、配售后按照租賃合同、買賣合同、共有協(xié)議、物業(yè)管理規(guī)約等約定享受權(quán)益并履行義務(wù)，積極參與社區(qū)共建、共治、共享，共同做好公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的使用管理。
第二章 居住使用
第五條 公共租賃住房租賃合同和共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同、共有協(xié)議等合同協(xié)議范本的制定應(yīng)履行合法性審查、公開征求意見(jiàn)等程序。對(duì)于合同、協(xié)議中約定的權(quán)利和義務(wù)等重大利害關(guān)系條款，應(yīng)采取特殊版別、著重強(qiáng)調(diào)、閱知簽字等方式提示簽約住戶注意。
住戶應(yīng)在簽約時(shí)同時(shí)簽署同意書，認(rèn)可住房監(jiān)管執(zhí)法人員、運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)督導(dǎo)員可以按規(guī)定以巡查、采取智能化安保措施以及從公用事業(yè)單位調(diào)取住房的水、電、燃?xì)?、垃圾處理等方面的?shù)據(jù)核查住房實(shí)際使用情況。
第六條 住戶應(yīng)按照規(guī)定及公共租賃住房租賃合同和共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同、共有協(xié)議約定使用住房，并配合市住房保障辦公室及運(yùn)營(yíng)單位按規(guī)定進(jìn)行的巡查工作，不得有以下行為：
（一）違反規(guī)定或者約定擅自互換、出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押、贈(zèng)與住房或者共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額；
?。ǘ┥米愿淖冏》坑猛净蛘呤褂霉δ?，利用住房從事生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在物業(yè)管理區(qū)域、住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)；
?。ㄈ┪磳?duì)住房合理使用維護(hù)，在室內(nèi)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、超負(fù)荷物品、污染環(huán)境物品、存在衛(wèi)生健康風(fēng)險(xiǎn)物品，或者人貨混居；
?。ㄋ模┢茐奈飿I(yè)管理區(qū)域綠化、道路、公共設(shè)施，或者損毀樓宇和住房的裝飾、墻壁、電梯、消防、通信、安保、供水排水、供電燃?xì)狻⒊兄亟Y(jié)構(gòu)及其他設(shè)備；
?。ㄎ澹┎慌浜匣蛘咦璧K住房附屬設(shè)施、共用部分、外立面、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理區(qū)域公共場(chǎng)所的維修養(yǎng)護(hù)或者依法改造；
?。┻`章搭建，亂停亂放，污水直排，侵占走廊、通道、樓梯、屋頂天臺(tái)、設(shè)施間及其他公共空間，違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、棄置固體廢物、排放有害物質(zhì)、投放廣告，以噪聲、燈光、氣體、標(biāo)語(yǔ)等方式騷擾鄰里，醉酒鬧事，任意棄置垃圾或者不執(zhí)行垃圾分類，拒不整改；
（七）高空擲物，未采取安全防護(hù)措施在陽(yáng)臺(tái)、窗戶、外墻或者其他禁止區(qū)域擱置、堆放、粘貼、懸掛物品，危害公共安全；
?。ò耍┢渌`反合同、協(xié)議、物業(yè)管理規(guī)約的行為，或者其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)做好無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的看護(hù)，防止被監(jiān)護(hù)人發(fā)生上述違規(guī)行為。
工程建設(shè)、設(shè)備安裝、房地產(chǎn)中介等商業(yè)機(jī)構(gòu)，不得為公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房違規(guī)提供建設(shè)、安裝及中介等服務(wù)。
第七條 承租人應(yīng)按照租賃合同約定按時(shí)支付租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得無(wú)故拖欠，不得拒絕執(zhí)行依法調(diào)整的租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
承租人家庭出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難的，可以提供有關(guān)證明材料向運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)緩交或者減免租金，其中領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間可以緩交租金，發(fā)生大病、變故等可以視情況減免不超過(guò)12個(gè)月的租金，由運(yùn)營(yíng)單位審核承租人家庭情況、有無(wú)住房使用違規(guī)記錄、申請(qǐng)事由材料等酌情處理，并以向承租人反饋結(jié)果為準(zhǔn)，具體操作指引及辦理流程由市住房保障辦公室制定和公布。
第八條 因生活或者醫(yī)療需要，公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房住戶的直系親屬、必需的看護(hù)人員需要在住房?jī)?nèi)共同居住的，應(yīng)當(dāng)在入住前將有關(guān)信息告知運(yùn)營(yíng)單位。運(yùn)營(yíng)單位對(duì)允許共同居住情況予以登記并做好日常監(jiān)管。
第九條 為提高房源適配度，運(yùn)營(yíng)單位建立信息平臺(tái)，允許住房面積與申請(qǐng)家庭人口數(shù)相匹配，或者自愿承諾接受低于家庭人口數(shù)對(duì)應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)房源的承租人之間協(xié)商互換所承租的公共租賃住房，互換前應(yīng)經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位審核并辦理租賃合同變更手續(xù)。住房互換指引及辦理流程由市住房保障辦公室另行制定。
因住房無(wú)電梯且不在首層，申請(qǐng)人或者共同申請(qǐng)人一至二級(jí)肢體殘疾、行動(dòng)不便的；患有重大疾病需要就近治療等特殊情況的，公共租賃住房承租人憑有關(guān)證明材料提出調(diào)換申請(qǐng)，由市住房保障辦公室按房源適配情況酌情安排調(diào)換。房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題影響居住安全，或者半年內(nèi)維修兩次仍無(wú)法解決、嚴(yán)重影響居住的，由運(yùn)營(yíng)單位在確保安全的前提下，負(fù)責(zé)盡快組織搬遷安置和房屋調(diào)換。
公共租賃住房互換、調(diào)換和共有產(chǎn)權(quán)住房換購(gòu)過(guò)程中除法定事項(xiàng)外，禁止以任何形式收取中介費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)或者其他利益。
第十條 公共租賃住房的承租人及共同申請(qǐng)人去世，已辦理登記的共同居住人可以按照原租賃合同繼續(xù)承租居住至合同期滿，期滿應(yīng)予以騰退。公共租賃住房的整體承租單位被吊銷、注銷法人登記或者遷離本市的，應(yīng)按本辦法第十一條及《租賃合同》約定解除合同，并主動(dòng)騰退整體租賃的公共租賃住房，實(shí)際居住的人員應(yīng)予配合。公共租賃住房租賃合同期滿即終止，承租權(quán)不得贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓和繼承。
未經(jīng)其他產(chǎn)權(quán)共有人書面同意，共有產(chǎn)權(quán)住房的承購(gòu)人不得單方對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房設(shè)立居住權(quán)。共有產(chǎn)權(quán)住房的承購(gòu)人去世，繼承人在本市無(wú)自有住房的，可以提交繼承公證文件后重新與代持管理機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》、繼承承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額作為共有產(chǎn)權(quán)住房繼續(xù)居住使用；繼承人在本市有自有住房或者雖無(wú)自有住房但選擇轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繼承轉(zhuǎn)讓收益。
第十一條 公共租賃住房承租人通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房或者農(nóng)村宅基地的，應(yīng)在購(gòu)買簽約、接受贈(zèng)與、繼承成就等行為發(fā)生法律效力后30日內(nèi)主動(dòng)通知所承租公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)單位，并辦理公共租賃住房租賃合同解除手續(xù)。
續(xù)租公共租賃住房的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向市住房保障辦公室提出申請(qǐng)。經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的、未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的或者因其他原因租約期滿未續(xù)簽租賃合同的，由市住房保障辦公室發(fā)出《終止住房保障決定書》，在租賃合同到期后收回公共租賃住房。
公共租賃住房租賃合同解除、到期或者公共租賃住房被收回，住戶應(yīng)當(dāng)自租賃合同解除、到期或者收到《終止住房保障決定書》之日起30天內(nèi)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用、騰退住房，并辦理相關(guān)手續(xù)，有正當(dāng)理由無(wú)法按期搬遷的，承租人可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò) 6 個(gè)月的延長(zhǎng)居住期限。
轉(zhuǎn)讓或者換購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)騰退住房，暫時(shí)無(wú)法騰退的，可以按上一年度房屋租金參考價(jià)向產(chǎn)權(quán)受讓方租賃所出讓的共有產(chǎn)權(quán)住房臨時(shí)居住，但最長(zhǎng)租期不得超過(guò)一年。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第十二條 運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┰谑凶》勘Ｕ限k公室指導(dǎo)下組織實(shí)施住房的租賃、互換、調(diào)換、換購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、物業(yè)服務(wù)、議事協(xié)調(diào)等工作，搭建公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房租售信息平臺(tái)；
?。ǘ┙⒎?wù)督導(dǎo)制度并明確相應(yīng)的崗位職責(zé)，其中連片公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房達(dá)到1000戶的集中配備2~3名服務(wù)督導(dǎo)員，每超過(guò)1000戶可以增配1名；零星、分散的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房按需要人數(shù)配備片區(qū)服務(wù)督導(dǎo)員；
?。ㄈ┳鳛楣沧赓U住房管理人與承租人簽訂房屋租賃合同，作為共有產(chǎn)權(quán)住房代持管理機(jī)構(gòu)與承購(gòu)人簽訂共有協(xié)議，辦理房屋入住手續(xù)，建立住戶家庭檔案，通過(guò)安保、探視、訪談、巡查等方式掌握入住人員變化情況；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)收取公共租賃住房租金，受物業(yè)服務(wù)單位委托代收物業(yè)服務(wù)費(fèi)，按照規(guī)定辦理租賃合同退租解約和共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)退出轉(zhuǎn)讓，并將辦理結(jié)果通知市住房保障辦公室；
（五）按照相關(guān)規(guī)定及租賃合同、買賣合同、共有協(xié)議約定，督導(dǎo)、糾正和處理違規(guī)使用房屋行為，對(duì)處理情況進(jìn)行記錄報(bào)告；
?。┴?fù)責(zé)住房使用安全檢查，負(fù)責(zé)公共租賃住房的附屬設(shè)施、共用部分、外立面、排水等共用設(shè)施設(shè)備、公共場(chǎng)所的維修養(yǎng)護(hù)，采取必要的安全措施防范高空擲物、墜物；
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、檢查、考核物業(yè)服務(wù)工作，協(xié)助城市管理部門制止、糾正物業(yè)管理區(qū)域違法建設(shè)和違規(guī)使用活動(dòng)；
（八）宣傳、貫徹執(zhí)行住房保障政策，接受住房使用、物業(yè)服務(wù)咨詢、投訴、舉報(bào)，及時(shí)調(diào)處相關(guān)糾紛爭(zhēng)議，配合屬地鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處社區(qū)維穩(wěn)等工作；
?。ň牛┙⑼晟频墓沧赓U住房和共有產(chǎn)權(quán)住房賬冊(cè)和管理機(jī)制，每季度定期向市住房保障辦公室報(bào)告住房使用情況和運(yùn)營(yíng)管理工作情況，并接受相關(guān)指導(dǎo)、檢查和審計(jì)；
（十）按照有關(guān)規(guī)定、委托、合同約定應(yīng)承擔(dān)的其他工作。
未經(jīng)市住房保障辦公室同意，運(yùn)營(yíng)單位不得改變公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房及其配套設(shè)施的性質(zhì)和規(guī)劃用途，不得自行出租、使用公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房或者出售共有產(chǎn)權(quán)住房，或者用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)服務(wù)過(guò)程中取得的住戶信息和個(gè)人隱私嚴(yán)格保密，不得泄露或者向他人非法提供。
第十三條 住戶初次入住公共租賃住房或共有產(chǎn)權(quán)住房時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)書面告知住房的使用要求及服務(wù)目錄。服務(wù)督導(dǎo)員應(yīng)密切聯(lián)系住戶，為住戶提供交通、教育、醫(yī)療、購(gòu)物、交費(fèi)、文體等生活咨詢服務(wù)，并指導(dǎo)住房的合理使用和日常維修維護(hù)，盡可能給住戶提供居住便利。
第十四條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按合同、協(xié)議約定，由服務(wù)督導(dǎo)員、物業(yè)管理人員進(jìn)行公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房居住使用情況巡查，及時(shí)掌握住戶家庭人員變化、房屋使用、室內(nèi)設(shè)施狀況等情況，并做好巡查記錄建檔管理。公共租賃住房在一個(gè)租賃合同期內(nèi)應(yīng)全部進(jìn)行輪流巡查；同時(shí)，每年按不少于30%的戶數(shù)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查。對(duì)兩年內(nèi)沒(méi)有違規(guī)使用記錄、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用線索的住房，每年巡查不超過(guò)1次。
組織巡查時(shí)，服務(wù)督導(dǎo)員、物業(yè)管理人員應(yīng)不少于2人并按照規(guī)定佩戴、出示工作證件，當(dāng)場(chǎng)向住戶發(fā)出《巡查通知書》，告知巡查內(nèi)容及巡查方式，得到住戶同意后方可進(jìn)入戶內(nèi)，并由住戶在場(chǎng)全程陪同。巡查應(yīng)遵守尊重住戶生活習(xí)慣、工作快捷簡(jiǎn)短、取得信息最少夠用、嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私的原則。
既有公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)管理區(qū)域或者樓棟應(yīng)在2年內(nèi)逐步配備人臉識(shí)別、指紋密碼等智能化安保系統(tǒng)，替代非必要巡查程序；新建、配建公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)管理區(qū)域或者樓棟應(yīng)在交付使用前完成配備。
第十五條 住戶存在違反本辦法第六條行為或者其他違反租賃合同約定行為的，運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)督導(dǎo)員應(yīng)調(diào)查取證、及時(shí)制止并給予口頭提醒、指正。12個(gè)月內(nèi)發(fā)生前述行為三次以上的，或者住戶拒不配合調(diào)查、拒不立即整改的，服務(wù)督導(dǎo)員應(yīng)做好工作記錄，并由運(yùn)營(yíng)單位發(fā)出整改通知書并約談承租人或者承購(gòu)人，屬于消防應(yīng)急、物業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、水電燃?xì)獾仁马?xiàng)的應(yīng)向有關(guān)部門移交線索，有即時(shí)危險(xiǎn)的應(yīng)一并通知公安部門到場(chǎng)及時(shí)處置。
經(jīng)查實(shí)存在輕微違規(guī)或者違約行為，經(jīng)約談后，承租人或者承購(gòu)人按時(shí)完成整改或者承諾不再違反的，作為誡勉情形予以記錄。承租人或者承購(gòu)人拒不接受約談或者拒不整改的，作為違約情形予以記錄，運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)督導(dǎo)員視情況可以邀請(qǐng)社區(qū)工作人員到場(chǎng)見(jiàn)證，并組織物業(yè)服務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定或者合同、協(xié)議約定糾正處理，相關(guān)費(fèi)用按合同、協(xié)議約定由承租人或者承購(gòu)人承擔(dān)。違約紀(jì)錄、糾正處理情況應(yīng)在15日內(nèi)上報(bào)，由市住房保障辦公室依法進(jìn)行處理。
第十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)做好住戶意見(jiàn)、建議日常收集整理，切實(shí)履行有問(wèn)必復(fù)責(zé)任，及時(shí)處理住戶訴求；每年至少組織一次住戶議事協(xié)調(diào)會(huì)議，由樓棟、單元住戶或者推選住戶代表報(bào)名參加，并通知市住房保障辦公室、所在區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)派員參加，通過(guò)多方溝通解決存在問(wèn)題和化解矛盾。
運(yùn)營(yíng)單位在公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)管理區(qū)域的辦事窗口、辦公場(chǎng)所，均應(yīng)公開本單位受理投訴電話和接待投訴場(chǎng)所，以及市住房保障辦公室受理投訴渠道和方式，建立投訴專門處理機(jī)制。
第十七條 公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)管理區(qū)域及時(shí)納入社區(qū)管理，符合條件的公共租賃住房承租人、共有產(chǎn)權(quán)住房承購(gòu)人及共同居住人可以將戶籍遷入公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房。公共租賃住房租賃合同解除，或者共有產(chǎn)權(quán)住房發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行將公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)?nèi)的戶籍遷出的義務(wù)，無(wú)處落戶的，遷至區(qū)政府公共集體戶口；拒不遷出的，由公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)將其戶籍遷至區(qū)政府公共集體戶口。
公用事業(yè)單位應(yīng)做好住房水、電、燃?xì)狻㈦娦?、郵政等服務(wù)工作，并配合運(yùn)營(yíng)單位調(diào)取服務(wù)數(shù)據(jù)核查住房實(shí)際使用情況。
鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、公安派出所負(fù)責(zé)的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)自治、民政救濟(jì)、治安管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、鄰里糾紛調(diào)解等工作，運(yùn)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)予以支持配合。
第四章 物業(yè)管理
第十八條 物業(yè)管理區(qū)域全部是公共租賃住房的，可以由履行業(yè)主職責(zé)的運(yùn)營(yíng)單位自行負(fù)責(zé)物業(yè)管理，服務(wù)督導(dǎo)與物業(yè)服務(wù)合并實(shí)施。
按照有關(guān)規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房承購(gòu)人與代持管理機(jī)構(gòu)及物業(yè)管理區(qū)域的其他業(yè)主可以決策選聘物業(yè)服務(wù)單位等業(yè)主共同決定事項(xiàng)。
第十九條 公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，由市價(jià)格主管部門會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照物業(yè)服務(wù)內(nèi)容等級(jí)制定差異化定價(jià)規(guī)則，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法調(diào)整的，從調(diào)整生效之日起執(zhí)行。
物業(yè)管理區(qū)域全部是公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的，其前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營(yíng)單位按定價(jià)規(guī)則選定，經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)后可以按定價(jià)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，但事先應(yīng)按本辦法第十六條議事協(xié)調(diào)機(jī)制征求住戶意見(jiàn)。
物業(yè)管理區(qū)域?yàn)樯唐纷》颗浣ü沧赓U住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的，公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位按定價(jià)規(guī)則選定，送運(yùn)營(yíng)單位、市住房保障辦公室存檔。
第二十條 公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房的住戶應(yīng)配合建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)單位實(shí)施人臉識(shí)別、指紋密碼或者其他身份信息識(shí)別智能化安保措施。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)對(duì)公共租賃住房出租、共有產(chǎn)權(quán)住房銷售或者物業(yè)服務(wù)過(guò)程中取得的住戶信息和個(gè)人隱私嚴(yán)格保密，不得泄露或者向他人非法提供。住戶信息及個(gè)人隱私保護(hù)要求納入相關(guān)合同、協(xié)議。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位不得在屬于同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房與商品住房之間設(shè)置圍欄、綠化、水系及其他物理隔離進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
第五章 監(jiān)督考核
第二十一條 住戶有接受市住房保障辦公室、運(yùn)營(yíng)單位對(duì)住房的使用監(jiān)督、房源檢查、配合違規(guī)舉報(bào)線索調(diào)查取證的義務(wù)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕違規(guī)或者違約行為約談和按規(guī)定開展的巡查。
住戶對(duì)服務(wù)督導(dǎo)、物業(yè)服務(wù)工作不滿意，或者發(fā)現(xiàn)相關(guān)住房使用存在違規(guī)情形的，有權(quán)向運(yùn)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)單位提出意見(jiàn)、建議。運(yùn)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)單位未及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果的，或者對(duì)處理結(jié)果不滿意的，住戶可以向市住房保障辦公室投訴。
第二十二條 市住房保障辦公室會(huì)同市財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和績(jī)效考核方案，從政策執(zhí)行、任務(wù)完成、日常管理、投訴處理、服務(wù)滿意度等方面，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理單位運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量、住房保障目標(biāo)任務(wù)等政策性業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，作為運(yùn)營(yíng)單位企業(yè)集團(tuán)綜合考評(píng)體系組成部分，對(duì)違規(guī)租售、管理不善、投訴較多及對(duì)存在問(wèn)題整改不力的運(yùn)營(yíng)單位提出問(wèn)責(zé)建議并移送有權(quán)部門處理。
第二十三條 公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房服務(wù)規(guī)范和服務(wù)滿意度要求納入物業(yè)服務(wù)合同。
運(yùn)營(yíng)單位每年定期對(duì)公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房物業(yè)服務(wù)滿意度進(jìn)行調(diào)查，滿意度較高的物業(yè)服務(wù)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先選聘服務(wù)其他物業(yè)管理區(qū)域；不滿意度達(dá)到25%的，或者物業(yè)服務(wù)單位存在侵害住戶人身財(cái)產(chǎn)安全合法權(quán)益或者泄露住戶資料、挪用專項(xiàng)維修資金、擅自改變物業(yè)管理區(qū)域公共建筑和共用設(shè)施用途、對(duì)屬于同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房之間設(shè)置物理隔離、擅自利用物業(yè)共用部位或者共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為以及嚴(yán)重失職的，按物業(yè)服務(wù)合同約定予以解聘，并依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第二十四條 市住房保障辦公室會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)公共租賃住房承租人家庭、共有產(chǎn)權(quán)住房承購(gòu)人家庭的持有本市住房情況，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式每年定期進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)承租人家庭或者承購(gòu)人家庭持有其他住房并且未按規(guī)定主動(dòng)申報(bào)的，由市住房保障辦公室向公共租賃住房承租人發(fā)出《終止住房保障決定書》并收回住房，或者由代持管理機(jī)構(gòu)責(zé)成共有產(chǎn)權(quán)住房承購(gòu)人限期改正并追究其違約責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法第四條規(guī)定，申請(qǐng)人提交虛假申請(qǐng)材料，違背誠(chéng)實(shí)信用，或者以賄賂等不正當(dāng)手段，違規(guī)申請(qǐng)或者獲取公共租賃住房的，由市住房保障辦公室依照《公共租賃住房管理辦法》第三十五條及《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條、第四十六條規(guī)定依法處理；違規(guī)申請(qǐng)或者獲取共有產(chǎn)權(quán)住房的，由市住房保障辦公室依照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》第三十三條依法處理。
第二十六條 住戶違反本辦法第六條、第八條規(guī)定，違規(guī)使用公共租賃住房的，由市住房保障辦公室會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位按照《公共租賃住房管理辦法》第二十七條、第三十六條，《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第三十二條、第四十八條、第四十九條，以及《廣州市公共租賃住房保障辦法》第三十二條等規(guī)定依法處理；違規(guī)使用共有產(chǎn)權(quán)住房的，由市住房保障辦公室根據(jù)《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》第三十五條等規(guī)定依法處理。
違規(guī)提供建設(shè)、安裝、中介等服務(wù)的單位，按相關(guān)規(guī)定依法處理。
第二十七條 公共租賃住房住戶違反本辦法第七條規(guī)定，違反租賃合同拖欠租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者拒絕執(zhí)行依法調(diào)整的租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由運(yùn)營(yíng)單位督促其限期支付并按相關(guān)合同約定收取遲延履行違約金；超過(guò)限期仍未支付的，由市住房保障辦公室根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》第二十九條和《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第三十二條等規(guī)定依法處理。
承租人違反本辦法第九條規(guī)定，在房源互換過(guò)程中違規(guī)收取費(fèi)用或者其他利益，由市住房保障辦公室依法取消雙方保障資格、收回公共租賃住房。
第二十八條 住戶未按本辦法第十一條規(guī)定騰退住房的，由運(yùn)營(yíng)單位按照相關(guān)合同、協(xié)議約定依法收回住房，拒不交回住房的，由市住房保障辦公室根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第三十五條的規(guī)定依法處理。
第二十九條 住戶收到市住房保障辦公室書面處理決定后在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，且仍不履行，由市住房保障辦公室申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第十二條規(guī)定，私自出租、出售、占用公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房，或者改變公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房及其配套設(shè)施規(guī)劃用途，未切實(shí)履行住房安全管理及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，由市住房保障辦公室根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》第三十四條等規(guī)定依法處理。
運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位違反本辦法第十二條、第二十條規(guī)定，泄露或者向他人非法提供住戶信息，依照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十七條等規(guī)定依法處理。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位在屬于同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房與商品住房之間設(shè)置物理隔離且逾期未整改的，由市住房保障辦公室移送相關(guān)部門按規(guī)定處理。
運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位違法違規(guī)行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 對(duì)公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的申請(qǐng)、使用、退出等環(huán)節(jié)失信主體實(shí)行分級(jí)分類管理，依法進(jìn)行處理，相關(guān)工作由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織實(shí)施，市住房保障辦公室具體負(fù)責(zé)。
第三十二條 有關(guān)行政管理部門、住房保障業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十三條 市住房保障辦公室可以根據(jù)工作需要制定相關(guān)操作指引。各區(qū)住房保障部門可以根據(jù)工作需要制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，并按因地制宜原則對(duì)本辦法相關(guān)條款適用性進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。本辦法規(guī)定的運(yùn)營(yíng)管理事務(wù)納入運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)合同內(nèi)容。
第三十四條 市住房保障辦公室應(yīng)建立完善的檔案管理體系，對(duì)公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房的配租或者配售方案、資格審核、異議處理、結(jié)果公示、簽約入住、解約退出、違規(guī)處理等環(huán)節(jié)形成的檔案資料進(jìn)行妥善保管，保管期限不少于30年。
第三十五條 本辦法自2021年10月9日起施行，有效期5年。
公開方式：主動(dòng)公開
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號(hào)
