廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局公布2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例
根據(jù)廣州市市場監(jiān)管局統(tǒng)一部署,我局聚焦重點(diǎn)商品和重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度,依法嚴(yán)厲查處違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的違法行為,查處了一批涉及民生領(lǐng)域案件,有效維護(hù)了公平競爭的市場秩序?,F(xiàn)公布一批典型案例。
一、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局查處廣東浠芮生物科技有限責(zé)任公司違法廣告案
2021年2月22日,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)廣東浠芮生物科技有限責(zé)任公司在宣傳廣告中使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的違法行為處以罰款15萬元。
廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)的線索,對(duì)廣東浠芮生物科技有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。后查明,當(dāng)事人在官網(wǎng)發(fā)布的兩款普通食品的宣傳廣告存在使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的違法行為:一、“輕燃MCT咖啡”產(chǎn)品頁面的宣傳廣告中含有①“降低組織和器官對(duì)胰島素的抗性”、②“降低高甘油三酯血癥患者血脂濃度”、③“有利尿作用”、④“促進(jìn)心血管的循環(huán)”等涉及疾病治療功能的宣傳用語;二、“CaHMB營養(yǎng)曲奇”產(chǎn)品頁面的宣傳廣告中含有①“促進(jìn)肌肉生長,減少肌肉蛋白質(zhì)消耗,有助肌肉恢復(fù)”②“維持胰島素功能、調(diào)節(jié)血糖平衡”等涉及疾病治療功能的宣傳用語。
當(dāng)事人在宣傳廣告中使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的違法行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中,當(dāng)事人在普通食品的宣傳廣告中使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的行為,目的是通過夸大宣傳食品本身不含有的功能功效,吸引更多的消費(fèi)者人群關(guān)注和購買食品,不僅侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也擾亂了市場經(jīng)營秩序,應(yīng)依法予以懲處。
二、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市潤華物業(yè)管理有限公司虛假宣傳違法案
2021年4月9日,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)廣州市潤華物業(yè)管理有限公司虛假宣傳的違法行為處以罰款80萬元。
海珠區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)掌握的線索對(duì)廣州大道南天雄布市西側(cè)的“海珠米立方”項(xiàng)目銷售中心進(jìn)行檢查。后查明,當(dāng)事人在銷售時(shí)和簽訂合同時(shí)均宣稱以復(fù)式兩層形式交付,但當(dāng)事人未按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè),變更的建設(shè)情況也未向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng),當(dāng)事人通過樣板房和合同樣本等形式,對(duì)其項(xiàng)目的裝修交付情況進(jìn)行與報(bào)建內(nèi)容不符的虛假商業(yè)宣傳,欺騙顧客,從而獲得交易機(jī)會(huì)。
當(dāng)事人虛假宣傳的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中當(dāng)事人對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、裝修交付情況、項(xiàng)目使用期等情況虛假宣傳的行為,不僅侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也擾亂了市場經(jīng)營秩序,應(yīng)依法予以嚴(yán)懲。
三、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州今生醫(yī)療美容門診有限公司涉嫌從事廣告違法行為、價(jià)格違法行為案
2021年9月7日,海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人廣州今生醫(yī)療美容門診有限公司發(fā)布表示功效、安全性的斷言或者保證的醫(yī)療廣告的違法行為、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的不正當(dāng)價(jià)格行為,作出責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告,責(zé)令其在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,并處罰款200000元的行政處罰。
經(jīng)查,當(dāng)事人涉嫌在“新氧”“悅美”等整形平臺(tái)的網(wǎng)址上發(fā)布“埋線提升(不限根數(shù)進(jìn)口PPDO蛋白線)”項(xiàng)目的醫(yī)療廣告,廣告中“關(guān)于刺激面部膠原蛋白的產(chǎn)生的效果,維持效果是普通線雕的1.5倍”和展示兩個(gè)患者案例容貌圖片等內(nèi)容,違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第一項(xiàng)和《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第六項(xiàng)的規(guī)定。另查明,當(dāng)事人平臺(tái)上提供的服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)標(biāo)有服務(wù)價(jià)格及劃線價(jià)格,而當(dāng)事人無法提供其服務(wù)項(xiàng)目的劃線價(jià)格交易記錄,部分服務(wù)項(xiàng)目的“原價(jià)”也沒有歷史交易記錄,以上行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)價(jià)格行為。海珠區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第一項(xiàng)及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
近年來,市場監(jiān)管部門主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲查處了多起醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施價(jià)格欺詐、發(fā)布違法廣告的案件,在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合規(guī)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)市場秩序方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,取得了明顯成效。
四、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局查處廣州市海珠區(qū)黃雪華銷售國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品案
2021年2月,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對(duì)黃雪華的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該檔口放置有2箱“cth”牌豬肚(產(chǎn)地:荷蘭),當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供“cth”牌豬肚的來源證明文件。經(jīng)向有關(guān)部門確認(rèn),當(dāng)事人的2箱“cth”牌豬肚為未取得真實(shí)有效的《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、《核酸檢測陰性報(bào)告》、《消毒報(bào)告》的進(jìn)口冷凍食品,構(gòu)成經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的行為。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十二)項(xiàng)的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(五)項(xiàng)及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定,海珠區(qū)局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,沒收無合法來源證明的“cth”牌豬肚2箱;并處罰款30000元。當(dāng)事人進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件的違法行為,廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并給予警告。