廣州市海珠區(qū)人民政府關(guān)于海珠區(qū)2022年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告
2023年9月,廣州市海珠區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《廣州市海珠區(qū)人民政府關(guān)于2022年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,就加大審計(jì)工作力度、注重問題整改、推進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用等提出意見。區(qū)政府全面落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告的有關(guān)審議意見,一是緊緊圍繞“主責(zé)立審”,堅(jiān)持系統(tǒng)思考和整體謀劃,在2024年審計(jì)計(jì)劃中,持續(xù)加大對(duì)財(cái)政資金使用績效、重大基礎(chǔ)工程建設(shè)的審計(jì)力度,開展好數(shù)字政府建設(shè)、促區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重大政策落實(shí)審計(jì),以高質(zhì)量審計(jì)工作服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展大局。二是做深做實(shí)“研究促審”。深入研究找準(zhǔn)審計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn),沿著“政治-政策-項(xiàng)目-資金”這條主線,抓住工作重點(diǎn),提升審計(jì)能力,以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督。三是繼續(xù)實(shí)施“質(zhì)效提審”。始終把好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)整改在質(zhì)量控制中的關(guān)鍵作用,深層次摸清審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的根源,提出有針對(duì)性的審計(jì)建議,推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。
2022年度審計(jì)整改工作通過全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦等3種方式進(jìn)行,將審計(jì)工作報(bào)告反映的問題全部納入整改范圍,對(duì)照審計(jì)整改監(jiān)督檢查臺(tái)賬跟蹤檢查督導(dǎo),逐一復(fù)核整改完成情況,督促各項(xiàng)問題的整改落實(shí)落細(xì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、審計(jì)整改工作總體推進(jìn)情況
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持高位謀劃,將落實(shí)審計(jì)整改工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要講話、重要指示批示精神及省、市、區(qū)相關(guān)工作要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記將審計(jì)揭示問題“上半篇文章”與審計(jì)整改“下半篇文章”一體推進(jìn)的重要指示精神,提高做好審計(jì)整改監(jiān)督工作的政治自覺,認(rèn)真貫徹中辦、國辦關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的意見和省委辦、省政府辦關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的措施,把審計(jì)查出問題整改作為改進(jìn)政府工作、提升治理能力、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)廉政建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。將2022年審計(jì)工作報(bào)告列示的56個(gè)問題全部納入整改監(jiān)督范圍,實(shí)事求是地按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改分類提出整改要求,截至2024年1月中旬,已完成整改52個(gè),分階段整改3個(gè),持續(xù)整改1個(gè),整改完成率93%。
(一)“全覆蓋”堅(jiān)決扛起督促檢查整改政治責(zé)任。一是堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的新格局、新機(jī)制、新路徑有效運(yùn)轉(zhuǎn),依照區(qū)委審計(jì)辦印發(fā)的《中共廣州市海珠區(qū)委審計(jì)委員會(huì)成員單位工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》等制度,落實(shí)整改工作職責(zé)分工,落實(shí)成員單位協(xié)調(diào)推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和審計(jì)查出問題整改工作,區(qū)委審計(jì)辦通過設(shè)立臺(tái)賬、日常提醒、調(diào)研走訪、召開會(huì)議、專項(xiàng)督察等方式緊密跟蹤審計(jì)查出問題的整改工作。二是壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)上作出批示,要求責(zé)任單位認(rèn)真研究落實(shí)整改工作。各有關(guān)單位強(qiáng)化整改主體責(zé)任意識(shí),將審計(jì)整改納入班子重要議事日程,壓實(shí)整改責(zé)任到崗、壓力傳導(dǎo)到人,逐條逐項(xiàng)抓好審計(jì)查出問題的整改工作。區(qū)審計(jì)局夯實(shí)整改督導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究區(qū)人大常委會(huì)提出的審議意見,通過加大整改指導(dǎo)力度、積極發(fā)動(dòng)各部門協(xié)作整改等方式,推動(dòng)審計(jì)查出問題及時(shí)改、改到位。
(二)“真精實(shí)”剛性約束確保審計(jì)問題清倉見底。一是增強(qiáng)跟蹤緊密性,區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)整改工作的監(jiān)督指導(dǎo),鼓勵(lì)“邊審邊改”,對(duì)審計(jì)整改情況實(shí)行一書一賬一表管理。審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合問題實(shí)際,劃分整改類別,分類跟蹤,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目從出具報(bào)告即開始關(guān)注整改工作,編制《審計(jì)整改監(jiān)督檢查臺(tái)賬》(一賬)跟蹤管理,如實(shí)登記,做到臺(tái)賬清晰、整改進(jìn)度更新及時(shí);對(duì)于擬認(rèn)定完成整改的問題,填報(bào)《審計(jì)整改結(jié)果報(bào)表》(一表)提交復(fù)核;對(duì)整改工作推動(dòng)進(jìn)度不理想的,書面向有關(guān)單位提出整改督促意見(一書)。二是深化審計(jì)整改成果,審計(jì)機(jī)關(guān)將問題反映與整改建議相結(jié)合,將問題原因剖析與政策機(jī)制完善相結(jié)合,區(qū)有關(guān)單位認(rèn)真研究審計(jì)意見建議,糾錯(cuò)糾偏、警示教育、建章立制、強(qiáng)化管理,提高科學(xué)決策力和政策執(zhí)行力,避免潛在風(fēng)險(xiǎn)。以“舉一反三”的整改方式強(qiáng)化審計(jì)成果,有效促進(jìn)被審計(jì)單位“治已病,防未病”。
(三)“多維度”后評(píng)估與促內(nèi)審確保整改成果有效鞏固。一是審后評(píng)估助推整改高質(zhì)量、多措施,區(qū)審計(jì)局運(yùn)用研究思維,以問題為導(dǎo)向,出臺(tái)《廣州市海珠區(qū)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估實(shí)施辦法》,將審計(jì)項(xiàng)目的整改成效和整改效益指標(biāo)納入對(duì)審計(jì)項(xiàng)目開展情況的評(píng)估體系,助推審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)組成員重視審計(jì)整改工作,提升整改效率,深化整改成果。二是強(qiáng)化內(nèi)審促進(jìn)整改常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)通過建立對(duì)口聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)各單位審計(jì)工作的指導(dǎo)、調(diào)查和培訓(xùn),推動(dòng)各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建立和內(nèi)審工作的規(guī)范開展,有效調(diào)動(dòng)國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的融合協(xié)同,對(duì)重要工作事項(xiàng)進(jìn)行提前介入,防范化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升治理效能。
二、2022年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況
(一)區(qū)級(jí)財(cái)政管理審計(jì)查出問題的整改情況
涉及問題2個(gè),已全部完成整改,整改問題金額547.74萬元。
1.關(guān)于未及時(shí)清理收回沉淀在部門基本戶的財(cái)政資金的問題。涉及問題1個(gè),已完成整改。相關(guān)單位已將資金全額繳回區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌使用。
2.關(guān)于項(xiàng)目績效指標(biāo)不規(guī)范的問題。涉及問題1個(gè),已完成整改。相關(guān)單位強(qiáng)化績效目標(biāo)審核,明確“誰審核預(yù)算,誰審核目標(biāo)”的審核責(zé)任,指導(dǎo)各單位科學(xué)填報(bào)項(xiàng)目績效指標(biāo)、合理設(shè)置績效指標(biāo)內(nèi)容,并嚴(yán)格審核把關(guān)績效信息,規(guī)范績效目標(biāo)填報(bào),利用數(shù)字化手段加快落實(shí)項(xiàng)目績效分級(jí)分類管理工作,提升預(yù)算績效管理質(zhì)效。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改情況
涉及問題28個(gè),已完成整改26個(gè),分階段整改1個(gè),持續(xù)整改1個(gè),整改問題金額475.49萬元。
1.關(guān)于預(yù)算編制及執(zhí)行方面的問題。涉及問題3個(gè),已全部完成整改。一是涉及預(yù)算公開不完整的2個(gè)部門,在年度預(yù)算公開文件中調(diào)整下屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。二是針對(duì)個(gè)別預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行率偏低的問題,相關(guān)單位強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范預(yù)算管理,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),做好督促檢查。
2.關(guān)于非稅收入征繳方面的問題。涉及問題3個(gè),已全部完成整改。一是未及時(shí)收回物業(yè)租金的單位,已通過訴訟途徑確認(rèn)債權(quán),并依據(jù)判決結(jié)果以押金抵扣租金47.10萬元,其余房屋占用費(fèi)等欠款已通過法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。二是對(duì)于未按標(biāo)準(zhǔn)足額收取垃圾費(fèi)和清潔衛(wèi)生費(fèi)的問題,相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和物業(yè)公司的督促檢查,規(guī)范收費(fèi)管理,引導(dǎo)居民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納垃圾費(fèi)。三是未足額上繳非稅收入的單位,已將利息收入和資產(chǎn)處置收入合計(jì)0.35萬元上繳區(qū)財(cái)政。
3.關(guān)于執(zhí)行政府采購程序方面的問題。涉及問題3個(gè),已全部完成整改。一是對(duì)于未執(zhí)行政府集中采購及政府采購支出未按批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行的問題,相關(guān)單位完善采購管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證依法依規(guī)落實(shí)有關(guān)工作要求;相關(guān)單位加大宣傳和培訓(xùn)力度,督促各單位切實(shí)履行采購管理主體責(zé)任,提高政府采購預(yù)算編制的科學(xué)性及完整性,規(guī)范政府采購行為。二是對(duì)于未及時(shí)簽訂工程采購合同的問題,相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)政府采購工作的管理,依規(guī)及時(shí)簽訂采購合同。
4.關(guān)于財(cái)務(wù)管理及核算方面的問題。涉及問題5個(gè),已完成整改4個(gè),分階段整改1個(gè)。一是2個(gè)單位對(duì)不符合要求的4個(gè)公積金專戶進(jìn)行銷戶,對(duì)結(jié)余資金及賬務(wù)做相應(yīng)處理,并加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理。二是歷年掛賬未及時(shí)清理的單位,已按規(guī)定清理往來掛賬61.23萬元,并進(jìn)一步加強(qiáng)暫存暫付款的管理。三是相關(guān)單位對(duì)受贈(zèng)的防疫物資情況進(jìn)行了審計(jì)及公開。四是相關(guān)部門已督促委托經(jīng)營方將留存機(jī)構(gòu)發(fā)展金62.58萬元轉(zhuǎn)入三方共管賬戶,剩余25.33萬元督促委托經(jīng)營方盡快繳存(分階段整改中)。
5.關(guān)于國有資產(chǎn)管理方面的問題。涉及問題14個(gè),已完成整改13個(gè),持續(xù)整改1個(gè)。一是相關(guān)單位對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)物、受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)、低值易耗品進(jìn)行了核對(duì)盤點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)張貼資產(chǎn)條碼標(biāo)簽,對(duì)應(yīng)報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)報(bào)廢,完善低值易耗品出入庫制度,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。二是對(duì)于部分公建配套未及時(shí)登記入賬的問題,2個(gè)單位已將46處公建配套設(shè)施以名義金額入賬。三是已經(jīng)收回被挪作他用的1處公建配套設(shè)施,對(duì)于公建配套的閑置問題,相關(guān)單位制定了公建配套資產(chǎn)管理制度,加快閑置公建配套設(shè)施的投入使用工作正在持續(xù)推進(jìn)中。四是相關(guān)單位對(duì)于未及時(shí)公開掛網(wǎng)招租的物業(yè)已經(jīng)全部掛網(wǎng)招租,部分已出租;對(duì)于個(gè)別物業(yè)未辦理劃轉(zhuǎn)、交接手續(xù)和會(huì)計(jì)核算的問題,相關(guān)單位已按相關(guān)規(guī)定辦理了國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、交接手續(xù)并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,涉及金額304.23萬元。五是相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)了公務(wù)用車管理,建立公車管理臺(tái)賬,按要求將公車維修費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)錄入公車管理系統(tǒng);規(guī)范車輛資產(chǎn)管理,按要求辦理了入賬、報(bào)廢、調(diào)撥等手續(xù)。
(三)重大政策措施落實(shí)審計(jì)查出問題的整改情況
涉及問題14個(gè),已完成整改12個(gè),分階段整改2個(gè),整改問題金額108.74萬元。
1.關(guān)于工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序方面的問題。涉及問題4個(gè),已全部完成整改。一是對(duì)于未按順序開展基本建設(shè)環(huán)節(jié)和未取得施工許可提前開工的問題,相關(guān)單位組織工作人員強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)和管理;聘請(qǐng)專業(yè)代建公司協(xié)助推進(jìn)微改造項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)程序監(jiān)管。二是對(duì)于項(xiàng)目工程概算造價(jià)把關(guān)不嚴(yán)、核減率過高的問題,相關(guān)單位聘請(qǐng)專業(yè)的第三方預(yù)算編制單位,嚴(yán)格把控工程造價(jià)文件編制質(zhì)量,按要求控制概算造價(jià)偏差。
2.關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)管理方面的問題。涉及問題5個(gè),已全部完成整改。一是針對(duì)合同簽訂不規(guī)范的問題,相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)工程人員的培訓(xùn)和管理,提高履職能力,增強(qiáng)法律意識(shí);對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒,督促履職盡責(zé)。二是相關(guān)單位組織項(xiàng)目施工、監(jiān)理、代建等單位負(fù)責(zé)人對(duì)部分工程簽證單程序不規(guī)范、簽證單內(nèi)容不詳細(xì)等問題進(jìn)行深入排查,規(guī)范簽證內(nèi)容和辦理流程。三是對(duì)于招標(biāo)程序存在瑕疵和施工單位現(xiàn)場實(shí)名制管理方面的問題,相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理單位的監(jiān)管,嚴(yán)格按照法律及相關(guān)管理規(guī)定開展工作;通過聘請(qǐng)專業(yè)的代建公司,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場管理。
3.關(guān)于工程項(xiàng)目資金使用方面的問題。涉及問題5個(gè),已完成整改3個(gè),分階段整改2個(gè)。一是加強(qiáng)工程資金管理,相關(guān)單位規(guī)范工程款項(xiàng)支付審批程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的資金使用控制,避免未按工程進(jìn)度提前支付工程款的問題。二是加強(qiáng)流程管控和學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)撥付流程加強(qiáng)管理,避免未按合同約定提前支付服務(wù)費(fèi)等問題發(fā)生。三是對(duì)于項(xiàng)目未按圖施工,多計(jì)工程款的問題,目前2個(gè)單位與項(xiàng)目施工單位溝通協(xié)調(diào)后,施工單位函復(fù)同意在項(xiàng)目未支付的結(jié)算尾款中核減多計(jì)工程量金額,合計(jì)108.74萬元。另有3個(gè)單位的工程項(xiàng)目涉及77.63萬元,相關(guān)單位已組織施工單位、監(jiān)理單位等到工程現(xiàn)場核對(duì)實(shí)際工程量,約談?dòng)嘘P(guān)人員,并在進(jìn)一步核對(duì)和溝通中。四是對(duì)于未及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算的問題,相關(guān)單位做實(shí)做細(xì)微改造項(xiàng)目收支臺(tái)賬,做好竣工財(cái)務(wù)決算編制的指導(dǎo)工作,加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理,督促施工單位配合提供竣工決算相關(guān)資料,及時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)查出問題的整改情況
涉及問題2個(gè),已全部完成整改。
關(guān)于對(duì)招標(biāo)代理公司招標(biāo)監(jiān)督不到位和對(duì)設(shè)立使用農(nóng)民工工資專戶監(jiān)督不到位的問題,相關(guān)單位組織工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理和施工單位的監(jiān)督管理,落實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的全過程監(jiān)管。
(五)區(qū)屬國有企業(yè)審計(jì)查出問題的整改情況
涉及問題10個(gè),已全部完成整改,整改問題金額64.26萬元。
1.關(guān)于規(guī)劃、方案制定方面的問題。涉及問題4個(gè),已全部完成整改。一是對(duì)于未按規(guī)定報(bào)送企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核方案、未制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的問題,相關(guān)企業(yè)向區(qū)主管單位報(bào)送《2023年度經(jīng)營業(yè)績考核建議方案》,簽訂《2023年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》及《2022-2024年度任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》,印發(fā)了《中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。二是對(duì)于未制定內(nèi)審規(guī)劃的問題,相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)工作,指定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并制定了《內(nèi)部審計(jì)工作五年輪審規(guī)劃》。
2.關(guān)于會(huì)計(jì)核算方面的問題。涉及問題5個(gè),已全部完成整改。一是對(duì)于未按規(guī)定分期確認(rèn)財(cái)務(wù)費(fèi)用的問題,相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系,確保賬務(wù)核算均符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并做出合理稅務(wù)籌劃。二是對(duì)于政府補(bǔ)助未進(jìn)行專賬核算的問題,企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入賬材料的核查,尤其對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的收支進(jìn)行嚴(yán)格把控和專項(xiàng)管理,形成獨(dú)立的核算和監(jiān)管項(xiàng)目。三是對(duì)于將未達(dá)實(shí)施控制或重大影響的投資納入“長期股權(quán)投資”核算的問題,相關(guān)企業(yè)已將該項(xiàng)投資從長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)出至交易性金融資產(chǎn)。四是在企業(yè)劃轉(zhuǎn)過程中,按規(guī)定要求組織被劃轉(zhuǎn)企業(yè)開展清產(chǎn)核資,避免未清產(chǎn)核資即劃轉(zhuǎn)情況的再次發(fā)生。
3.關(guān)于企業(yè)租金管理方面的問題。涉及問題1個(gè),已完成整改。相關(guān)企業(yè)已補(bǔ)收租金60.30萬元,連同前期未足額上繳的租金3.96萬元,合計(jì)64.26萬元按規(guī)定扣除稅費(fèi)后上繳至主管單位。
三、持續(xù)推進(jìn)整改的問題及下一步安排
從目前整改情況看,審計(jì)工作報(bào)告所列示的問題絕大多數(shù)已得到糾正,整改取得較好成果。對(duì)分階段整改、持續(xù)整改的問題,整改責(zé)任單位已根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃,采取相關(guān)措施持續(xù)推進(jìn)。
下一步,區(qū)政府將繼續(xù)明確責(zé)任分工,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷推動(dòng)構(gòu)建審計(jì)整改監(jiān)督長效機(jī)制。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保證監(jiān)督質(zhì)效。從整改跟蹤檢查情況看,整改期內(nèi)的3個(gè)分階段整改和1個(gè)持續(xù)整改的問題,正按前期制定的工作計(jì)劃和階段措施推進(jìn)整改中。有的問題涉及社會(huì)民生和企業(yè)經(jīng)營,需穩(wěn)妥有序推進(jìn),如老人公寓經(jīng)營方補(bǔ)繳機(jī)構(gòu)發(fā)展金和微改造項(xiàng)目多計(jì)工程款的核減和退款問題,需要一定的時(shí)間周期加以解決;有的問題受客觀因素制約,需長期持續(xù)推進(jìn)整改,如閑置公建配套的整修使用問題。審計(jì)機(jī)關(guān)將定期開展整改“回頭看”,對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”回訪檢查,對(duì)被審計(jì)單位歷年審計(jì)查出問題的整改情況跟蹤問效,監(jiān)督整改情況實(shí)事求是、整改結(jié)果客觀全面、整改措施及時(shí)到位。
(二)健全結(jié)果運(yùn)用,整改走深走實(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)要梳理形成風(fēng)險(xiǎn)清單,不斷將審計(jì)整改要求提得更高、審計(jì)整改目標(biāo)定得更準(zhǔn)、審計(jì)整改工作抓得更細(xì)、審計(jì)整改責(zé)任壓得更實(shí)。主管部門和被審計(jì)單位在落實(shí)整改過程中,要研究建立改革事項(xiàng)清單,形成具體改革舉措,開展專項(xiàng)治理,從根本上推動(dòng)解決,扎實(shí)推進(jìn)整改落地見效。
(三)堅(jiān)持全盤部署,監(jiān)督貫通協(xié)同。海珠區(qū)政府著力推動(dòng)形成區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大和區(qū)紀(jì)委齊抓共管、有效落實(shí)的工作閉環(huán),以區(qū)委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議、審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制為橋梁,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào);以政府交辦事項(xiàng)為抓手,不斷壓實(shí)被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任、主管部門的監(jiān)督管理責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)的督促檢查責(zé)任,確保整改質(zhì)量效果;以人大督查為支撐,跟蹤監(jiān)督問題整改;以紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)為約束,將審計(jì)查出問題整改情況作為日常監(jiān)督工作重點(diǎn),打好“組合拳”。
接下來,海珠區(qū)政府將堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持推動(dòng)揭示問題與解決問題相統(tǒng)一,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范運(yùn)行、提升成效為著力點(diǎn),構(gòu)建全面覆蓋、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、問責(zé)有力的整改長效機(jī)制,推動(dòng)審計(jì)查出問題整改到位,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,有力有序、標(biāo)本兼治推進(jìn)審計(jì)整改不斷取得成效。