廣州市公安局關(guān)于印發(fā)廣州市集體戶口管理規(guī)定的通知
穗公規(guī)字〔2020〕2號(hào)
廣州市公安局關(guān)于印發(fā)廣州市集體戶口管理規(guī)定的通知
各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市集體戶口管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市公安局反映。
廣州市公安局
2020年3月23日
廣州市集體戶口管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市集體戶口管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)集體戶口的設(shè)立、登記、日常管理，適用本規(guī)定。
第三條 集體戶口包括學(xué)校學(xué)生集體戶口、工作單位集體戶口、人力資源市場(chǎng)集體戶口、政府公共集體戶口4個(gè)類別。
第四條 市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全市集體戶口管理工作，組織實(shí)施本規(guī)定。區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集體戶口的登記和日常管理，指導(dǎo)監(jiān)督集體戶口設(shè)立單位做好集體戶口日常管理工作。
教育部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好大中專院校的學(xué)生集體戶口管理工作。
人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督各級(jí)人力資源市場(chǎng)做好人力資源市場(chǎng)集體戶口管理服務(wù)工作，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好技工院校的學(xué)生集體戶口管理工作。
各區(qū)人民政府推進(jìn)設(shè)立政府公共集體戶口的設(shè)立工作。
其他各有關(guān)單位，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好集體戶口管理工作。
第二章 集體戶口的設(shè)立
第五條 全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校），設(shè)有專職集體戶口管理人員的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校學(xué)生集體戶口。
第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、駐穗部隊(duì)、依法登記且社會(huì)保險(xiǎn)納入我市社會(huì)保障部門(mén)管理的企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位（不含個(gè)體工商戶）同時(shí)具備下列條件的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作單位集體戶口：
?。ㄒ唬┍臼械霓k公場(chǎng)所、宿舍產(chǎn)權(quán)為本單位所有；
（二）本市戶籍在職人員20人以上；
（三）設(shè)有專職集體戶口管理人員的。
第七條 區(qū)級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共人力資源市場(chǎng)，設(shè)有專職集體戶口管理人員的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人力資源市場(chǎng)集體戶口。
第八條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立政府公共集體戶口，并設(shè)有專職集體戶口管理人員。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)職能部門(mén)作為此項(xiàng)工作的管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)政府公共集體戶口的服務(wù)范圍在本區(qū)轄內(nèi)全覆蓋。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校學(xué)生集體戶口、工作單位集體戶口、人力資源市場(chǎng)集體戶口的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確如實(shí)申報(bào)本單位的性質(zhì)類別、在職人數(shù)、集體戶口登記地址的房屋產(chǎn)權(quán)以及專職管理人員等信息。
第十條 設(shè)立政府公共集體戶口的，在各區(qū)人民政府明確政府公共集體戶口的設(shè)立方式和承辦主體后，由承辦主體與所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)選定政府公共集體戶口的具體地址以及專職管理人員。
第十一條 符合設(shè)立集體戶口條件的，由集體戶口設(shè)立單位向所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)的予以登記。因申報(bào)要素缺失、錯(cuò)漏致使無(wú)法核查的，退回申請(qǐng)單位重新申報(bào)。
第三章 集體戶口的登記
第一節(jié) 遷入登記
第十二條 普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）根據(jù)國(guó)家招生計(jì)劃招收錄取的全日制普通學(xué)歷教育的非廣州戶籍學(xué)生，可以申請(qǐng)遷入學(xué)校學(xué)生集體戶口。
第十三條 已由設(shè)立工作單位集體戶口的國(guó)家機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位錄用或者聘用，符合廣州市入戶條件或者有廣州市戶口,但無(wú)合法住宅類房屋以及可以投靠的直系親屬的人員，可以申請(qǐng)遷入工作單位集體戶口。
第十四條 符合廣州市入戶條件或者有廣州市戶口，但無(wú)合法住宅類房屋以及可以投靠的直系親屬，在各級(jí)人才服務(wù)中心、人力資源市場(chǎng)簽訂人事代理、戶口代理合同的人員，可以申請(qǐng)遷入人力資源市場(chǎng)集體戶口。
第十五條 符合廣州市入戶條件或者有廣州市戶口，但無(wú)合法住宅類房屋以及可以投靠的直系親屬，且有下列情形之一的人員，可以申請(qǐng)遷入相應(yīng)的政府公共集體戶口：
?。ㄒ唬┮M(jìn)人才入戶的，遷入其工作單位注冊(cè)地所屬的政府公共集體戶口；
（二）積分制入戶的，遷入其簽注期內(nèi)的《廣東省居住證》所在地所屬的政府公共集體戶口；
?。ㄈ┱咝匀霊粢约捌渌霊舻?，遷入其實(shí)際居住地所屬的政府公共集體戶口；無(wú)法在實(shí)際居住地所屬的政府公共集體戶口入戶的，遷入其原戶口所在地的政府公共集體戶口。
第十六條 辦理遷入學(xué)校學(xué)生集體戶口的，由學(xué)校統(tǒng)一向該學(xué)校所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)申報(bào)，辦理時(shí)間可延后至新生入學(xué)第二學(xué)期開(kāi)學(xué)后的第1個(gè)月。
第十七條 符合廣州市入戶條件或者有廣州市戶口的人員，辦理遷入工作單位集體戶口、人力資源市場(chǎng)集體戶口的，到集體戶口所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)申報(bào)。
第十八條 符合廣州市入戶條件或者有廣州市戶口的人員，辦理遷入政府公共集體戶口的，遷入人員應(yīng)當(dāng)按入戶渠道類別準(zhǔn)確如實(shí)填寫(xiě)下列個(gè)人信息，到集體戶口所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)申報(bào)：
?。ㄒ唬┮M(jìn)人才入戶的，填寫(xiě)工作單位注冊(cè)地址信息；
?。ǘ┓e分制入戶的，填寫(xiě)簽注期內(nèi)的《廣東省居住證》登記住址；
?。ㄈ┱咝匀霊粢约捌渌霊舻?，填寫(xiě)合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)的房屋登記住址。
第十九條 在本市親戚朋友家庭居民戶口搭戶的人員，可以依條件申請(qǐng)遷入工作單位集體戶口、人力資源市場(chǎng)集體戶口、政府公共集體戶口。
家庭居民戶口的戶主以及其直系親屬遷出時(shí)，搭戶人員應(yīng)當(dāng)一并遷出。
第二十條 對(duì)拒不遷出戶口或者無(wú)法通知的人員，符合下列情形之一的，戶口所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)可以履行告知程序后憑調(diào)查材料將該戶口遷往其戶口所在地的政府公共集體戶口：
（一）房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，買(mǎi)受人提出申請(qǐng)的；
?。ǘ┕ぷ鲉挝患w戶口人員因工作變動(dòng)、單位轉(zhuǎn)制、單位關(guān)閉或者辭職、解聘等事由，經(jīng)工作單位提出申請(qǐng)的。
《廣州市存量房買(mǎi)賣(mài)合同》示范文本應(yīng)當(dāng)明確出賣(mài)人自房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶后一定時(shí)限內(nèi)遷出戶口的義務(wù)，出賣(mài)人逾期不遷出的，買(mǎi)受人有權(quán)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)戶口遷移。
第二節(jié) 出生登記
第二十一條 新生兒父母雙方戶口均屬學(xué)校學(xué)生集體戶口的，新生兒在其祖父母或外祖父母常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。
父母一方戶口屬學(xué)校學(xué)生集體戶口，另一方為非學(xué)校學(xué)生集體戶口的，新生兒隨非學(xué)校學(xué)生集體戶口的一方申報(bào)出生登記。
第二十二條 新生兒父母一方戶口屬本市的集體戶口，另一方為本市居民家庭戶口的，新生兒隨本市居民家庭戶口一方申報(bào)出生登記。
父母一方是本市的集體戶口，另一方是外市戶口，或者雙方均為集體戶口的，新生兒按隨父或隨母原則可以在集體戶口內(nèi)申報(bào)出生登記。
前兩款所稱的集體戶口不包括學(xué)校學(xué)生集體戶口。
第二十三條 集體戶口設(shè)立單位不配合集體戶口人員辦理出生登記的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正。集體戶口設(shè)立單位拒不改正的，集體戶口所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)依集體戶口人員的書(shū)面申請(qǐng)按規(guī)定辦理出生登記，并通報(bào)集體戶口設(shè)立單位。
第三節(jié) 死亡登記
第二十四條 集體戶口人員死亡1個(gè)月以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由其親屬或者集體戶口專職管理人員及時(shí)向區(qū)公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口注銷。
第四節(jié) 遷出登記
第二十五條 學(xué)校學(xué)生集體戶口人員結(jié)束學(xué)業(yè)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到戶口所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)將戶口遷回原籍或者遷到擬就業(yè)地。
第二十六條 學(xué)校學(xué)生集體戶口人員結(jié)束學(xué)業(yè)后，如經(jīng)公安機(jī)關(guān)信函、短信、公告等形式通知后不來(lái)辦理，或者無(wú)法通知的，公安機(jī)關(guān)憑學(xué)校的申請(qǐng)作出如下處理：
?。ㄒ唬┍臼∩吹?，由學(xué)校所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)具戶口遷移證并寄往學(xué)生原籍公安機(jī)關(guān)；
?。ǘ┩馐∩吹模蓪W(xué)校所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)為該校設(shè)立1個(gè)外省籍學(xué)生空掛戶集體戶頭，另行管理。
第二十七條 人力資源市場(chǎng)集體戶口、工作單位集體戶口、政府公共集體戶口人員已經(jīng)在本市購(gòu)買(mǎi)合法住宅類房屋的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)將戶口遷到其房屋處登記。經(jīng)集體戶口設(shè)立單位要求遷出而拒不遷出的，公安機(jī)關(guān)可以依集體戶口設(shè)立單位申請(qǐng)，履行告知程序后憑調(diào)查材料將其戶口遷到其在本市購(gòu)買(mǎi)的合法住宅類房屋處登記。
第二十八條 集體戶口人員到公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷出手續(xù)，集體戶口設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)配合提供集體戶口簿。不予配合的，公安機(jī)關(guān)依集體戶口人員的書(shū)面申請(qǐng)及調(diào)查材料辦理遷出登記，并通報(bào)集體戶口設(shè)立單位。
第四章 日常管理
第二十九條 集體戶口設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┰诠矙C(jī)關(guān)對(duì)集體戶口人員進(jìn)行戶籍調(diào)查、核對(duì)人口時(shí)，配合交驗(yàn)集體戶口簿；
?。ǘ┙⒓w戶口人員名冊(cè)，及時(shí)掌握、更新集體戶口人員的變動(dòng)情況；
?。ㄈ┰O(shè)立專職集體戶口管理人員，保管集體戶口簿，向本集體戶口人員宣講戶籍管理規(guī)定；
（四）專職集體戶口管理人員發(fā)生變更的，及時(shí)將變更后的人員信息函告所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)；
?。ㄎ澹┒ㄆ趫?bào)送集體戶口人員信息變動(dòng)情況，協(xié)助做好集體戶口人員的戶口遷移手續(xù)，動(dòng)員、督促符合集體戶口遷出條件的人員及時(shí)將戶口遷出；
?。┙⒓w戶口簿借用使用管理制度，集體戶口人員需要使用戶口卡的，提供加蓋公章的集體戶口簿首頁(yè)復(fù)印件并注明用途、時(shí)效后，連同個(gè)人戶口卡一并借出；
?。ㄆ撸?duì)集體戶口簿集中管理，妥善保管，嚴(yán)禁私自涂改、轉(zhuǎn)讓、出借；
（八）集體戶口簿遺失的，立即向集體戶口所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
?。ň牛┓e極配合政府各相關(guān)職能部門(mén)做好集體戶口人員的公共服務(wù)工作。
第三十條 集體戶口人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不得參與違法犯罪活動(dòng)；
?。ǘ┳杂X(jué)接受集體戶口設(shè)立單位的管理，配合集體戶口設(shè)立單位做好相關(guān)工作；
（三）憑有效居民身份證以及有效聯(lián)系方式辦理戶口卡借用手續(xù)；
（四）戶口卡借用期間，妥善保管，不得涂改，使用完畢后及時(shí)歸還；
（五）提供的聯(lián)系地址、電話號(hào)碼等個(gè)人信息真實(shí)有效，信息變更后主動(dòng)向集體戶口設(shè)立單位報(bào)告；
?。┓蠎艨谶w出條件的，主動(dòng)辦理集體戶口遷出手續(xù)。
第三十一條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，故意隱瞞、欺騙或者提供虛假證明材料申報(bào)的，由公安機(jī)關(guān)取消其申請(qǐng)資格；已經(jīng)入戶的，予以注銷并退回原籍。
第三十二條 在審核、辦理集體戶口遷入過(guò)程中，相關(guān)職能部門(mén)不得收取任何費(fèi)用。以辦理集體戶口名義收取費(fèi)用或者從事其他違法行為的單位或者個(gè)人，依法予以查處。
第五章 附則
第三十三條 本規(guī)定所稱的合法住宅類房屋是指具有合法產(chǎn)權(quán)證件，已編列門(mén)樓號(hào)牌，并且規(guī)劃用途為住宅的本市房屋。
本規(guī)定所稱的直系親屬是指父母、配偶、子女。
本規(guī)定所稱的其他入戶情形主要是指：離婚、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、征地拆遷等事由，失去現(xiàn)戶口所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)；原工作單位集體戶口人員工作變動(dòng)、單位轉(zhuǎn)制、單位關(guān)閉或者辭職、解聘后，現(xiàn)工作單位無(wú)法解決集體戶口或者不同意遷入；人力資源市場(chǎng)集體戶口人員需遷出人力資源市場(chǎng)集體戶口；其他特殊原因在本市無(wú)法落戶。
第三十四條 本規(guī)定未涉及的集體戶口登記管理事項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家、廣東省、廣州市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 本規(guī)定自2020年3月30日起實(shí)施，有效期5年。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號(hào)
