申請非營利組織免稅資格認(rèn)定辦理指南
一、事項名稱
經(jīng)市級、區(qū)級登記管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格認(rèn)定。
二、非營利組織免稅資格政策依據(jù)
有關(guān)非營利組織免稅待遇及資格認(rèn)定的規(guī)定包括:
1.財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號);
2. 省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(粵財法〔2014〕35號);
3.省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局《關(guān)于明確我省非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(粵財法〔2010〕24號);
4.市財政局、國稅局、地稅局《關(guān)于明確廣州市非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(穗財規(guī)字〔2017〕4號)。
三、經(jīng)認(rèn)定的非營利組織免稅待遇
符合條件的非營利組織經(jīng)認(rèn)定后,其取得的下列收入免征企業(yè)所得稅:
1.接受其他單位或者個人捐贈的收入;
2.除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入;
3.按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;
4.不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;
5.財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。
四、申請條件
非營利組織免稅資格認(rèn)定和復(fù)審,必須同時滿足以下條件:
1.該非營利組織為依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織;
2.從事公益性或者非營利性活動;
3.取得的收入除用于與該組織正?;顒佑嘘P(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
4.財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
5.按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;
6.投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者不享有任何財產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
7.工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不得變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍(根據(jù)省人社廳、財政廳、地稅局公布的省統(tǒng)計部門所統(tǒng)計數(shù)據(jù),廣州市2016年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資為7,425元,折合年平均工資為89,100元),工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
8.除當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織外,事業(yè)單位、社會團體、基金會及民辦非企業(yè)單位申請前年度按規(guī)定期限公示年度報告;
9.對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。
五、非營利組織免稅資格的認(rèn)定機構(gòu)
市級和區(qū)級的財政部門分別會同本級的國、地稅部門組成非營利組織免稅資格認(rèn)定工作小組,工作小組辦公室設(shè)在同級財政部門。
六、認(rèn)定申請的辦理時限和辦理地點
1. 辦理申請時限:各級認(rèn)定機構(gòu)每年對申請非營利組織免稅資格進行一次認(rèn)定審核。當(dāng)年度免稅資格認(rèn)定申請的受理時間為次年1月1日~2月28日。如非營利組織需辦理2017年度免稅資格認(rèn)定申請的,可在2018年1月1日~2月28日期間進行辦理。以此類推。
2.辦理申請地點:凡經(jīng)市級、區(qū)級登記管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,應(yīng)向其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)提交免稅資格認(rèn)定申請表及相關(guān)資料,辦理免稅資格認(rèn)定申請。請申請單位到所在區(qū)的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)指定的辦事窗口辦理。
七、復(fù)審申請的辦理時限和辦理地點
1.免稅資格的有效期:非營利組織經(jīng)認(rèn)定取得免稅資格后,其免稅資格從取得的當(dāng)年度起5年內(nèi)有效。非營利組織免稅資格有效期滿后,應(yīng)按規(guī)定向認(rèn)定機構(gòu)申請免稅資格的復(fù)審。
2.辦理復(fù)審時限:非營利組織應(yīng)在免稅資格期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請。如具有2013年度免稅資格的非營利組織,其免稅資格于2017年12月31日期滿,如需繼續(xù)享受免稅優(yōu)惠,則應(yīng)在2017年10月1日~12月31日期間辦理免稅資格的復(fù)審申請。以此類推。
3.辦理申請地點:凡經(jīng)市級、區(qū)級登記管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織申請免稅資格復(fù)審的,應(yīng)向其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)提交復(fù)審申請表及相關(guān)資料,辦理免稅資格復(fù)審申請。請復(fù)審申請單位到所在區(qū)的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)指定的辦事窗口辦理。
八、辦理資料
申請單位需報送以下材料:
1.申請免稅資格認(rèn)定的非營利組織,須填報《廣州市非營利組織 年度免稅資格申請表》一式五份,申請復(fù)審的非營利組織,須填報《廣州市非營利組織復(fù)審申請表》一式五份;
2.事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動場所的管理制度;
3.稅務(wù)登記證復(fù)印件;
4.非營利組織登記證復(fù)印件;
5.申請前年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況。當(dāng)年設(shè)立的非營利組織報送當(dāng)年度情況;
6.具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的申請前會計年度的財務(wù)報表和審計報告,內(nèi)容應(yīng)包含非營利組織取得的應(yīng)納稅收入與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算的情況。當(dāng)年度設(shè)立的非營利組織報送當(dāng)年度的財務(wù)報表和審計報告;
7. 事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位申請前年度的按規(guī)定期限公示的年度報告;申請年度當(dāng)年設(shè)立的非營利組織無須提供;
8.財政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
以上第5~7項“申請前年度”的材料是指非營利組織申請免稅資格認(rèn)定或復(fù)審申請年度的上一年度資料。如:以前年度已成立的非營利組織,申請認(rèn)定2017年度免稅資格或具有2013年免稅資格需辦理復(fù)審申請的,應(yīng)提供2016年度的資料。2017年新設(shè)立的非營利組織,在申請認(rèn)定2017年度免稅資格時,則提供2017年度的資料。以此類推。
以上報送的復(fù)印件均需加蓋本單位公章,并注明與原件相符。
九、查詢方式和咨詢電話
經(jīng)我市認(rèn)定機構(gòu)認(rèn)定符合享受免稅資格條件的非營利組織的名單,認(rèn)定機構(gòu)按認(rèn)定權(quán)限予以定期公布。申請免稅資格認(rèn)定的非營利組織在每年5月底前通過認(rèn)定機構(gòu)公開的網(wǎng)站查詢認(rèn)定結(jié)果,申請人對認(rèn)定機構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果有異議的,自知道或應(yīng)當(dāng)知道認(rèn)定結(jié)果之日起15日內(nèi)提出復(fù)核申請。復(fù)核申請由原受理機構(gòu)受理。
對非營利組織免稅資格認(rèn)定事宜有疑問的,可致電廣州市財政局法規(guī)稅政處電話38923335或各受理機關(guān)咨詢電話(市國稅局、地稅局12366)咨詢。