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廣州市海珠區(qū)濕地保護(hù)管理辦公室2020年法治政府建設(shè)年度報告

發(fā)布日期:2020-12-16 09:40:26 來源:廣州市海珠區(qū)濕地保護(hù)管理辦公室
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  一、2020年度法治政府建設(shè)情況

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾法制觀念

  1.加強(qiáng)自身學(xué)法。一是依據(jù)我辦具體實際情況,積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《廣東省野生動物保護(hù)管理條例》(2020版)、《廣東省濕地保護(hù)條例》、《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》等學(xué)法活動,切實發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)作用,提升全辦學(xué)法積極性及用法主動性;二是集中執(zhí)法人員開展相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確職責(zé),強(qiáng)化考核,進(jìn)一步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,提高依法行政意識。5人取得行政執(zhí)法證,20人通過了執(zhí)法證考試,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

  2.加大普法宣傳。

  海珠濕地作為海珠區(qū)濕地及林業(yè)管理單位,著重在野生動物保護(hù)方面進(jìn)行宣傳,加大普法力度。一是為配合“野生動物保護(hù)月”宣傳活動,我辦下發(fā)“保護(hù)野生動物 拒絕野味”宣傳海報至海珠區(qū)18個街道進(jìn)行張貼,提升民眾野生動物保護(hù)意識;二是利用海珠濕地園區(qū)LED展示屏播放野生動物保護(hù)宣傳片,于海珠湖園區(qū)舉辦濕地保護(hù)漫畫展增強(qiáng)市民游客動物保護(hù)意識;三是利用“海珠濕地”微信公眾號推送禁食野生動物等相關(guān)科普文章,普及動物保護(hù)相關(guān)知識。

  (二)規(guī)范決策程序,提高行政決策水平

  一是完善決策配套,建立健全重大事項決策程序規(guī)定及辦公會議制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效;二是堅持民主決策,凡涉及濕地保護(hù)及群眾切身利益的重大決策、重點項目建設(shè)等事項,一律必須提交集體研究決定,提高科學(xué)、民主、依法決策水平;三是推進(jìn)依法決策,強(qiáng)化決策前調(diào)查評估工作,規(guī)范重大決策及重要事項出臺前必須由相關(guān)法律顧問、相關(guān)法務(wù)部門進(jìn)行合法性審查,對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項須充分聽取社會各界及專家意見,召開必要論證會,建立健全公眾參與、專家論證及政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

  (三)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象

  一是進(jìn)一步明確主體責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,并依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》完善相關(guān)行政執(zhí)法制度,現(xiàn)已制定《廣州市海珠區(qū)濕地保護(hù)管理辦公室行政執(zhí)法公示實施辦法》、《廣州市海珠區(qū)濕地保護(hù)管理辦公室重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》;二是加強(qiáng)部門聯(lián)動,健全和完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成部門之間有效協(xié)調(diào)配合,提升執(zhí)法工作效能及公信力;三是細(xì)化執(zhí)行方案,行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格落實維穩(wěn)責(zé)任制,以法說事,以理服人,運(yùn)用群眾工作法妥善處置群眾矛盾,執(zhí)法過程使用執(zhí)法記錄儀全程錄像,確保程序公正、實體準(zhǔn)確。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)政務(wù)信息公開,促進(jìn)廉潔高效規(guī)范履責(zé)

  一是拓展信息公開渠道,充分利用政府網(wǎng)站、微信、微博等渠道,依法及時公開政務(wù)信息,豐富信息公開平臺內(nèi)容;二是提升政務(wù)公開時效,嚴(yán)格按照規(guī)定時限上報公示內(nèi)容,主動接受群眾監(jiān)督;三是全面完善政務(wù)公開內(nèi)容,公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,杜絕“選擇性公開”現(xiàn)象發(fā)生。

  二、2020年度工作亮點——海珠區(qū)禁食陸生野生動物處置補(bǔ)償工作

  依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和省、市有關(guān)禁止食用陸生野生動物的地方性法規(guī),我辦于2020年3月起,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局及各屬地街道依法對海珠區(qū)各涉及經(jīng)營禁食陸生野生動物商戶庫存中陸生野生動物進(jìn)行處置。依據(jù)《廣東省林業(yè)局關(guān)于商請做好全面禁止非法野生動物交易積極妥善處理禁食后續(xù)事宜的函》及我辦前期摸底調(diào)查,海珠區(qū)取得野生動物繁育經(jīng)營利用許可證、以食用為目的的陸生野生動物養(yǎng)殖和經(jīng)營利用單位共3家。結(jié)合各商家上報野生動物庫存數(shù)據(jù),我辦工作人員于2020年4月初至各現(xiàn)場進(jìn)行核實,僅廣州發(fā)久拾餐飲管理有限公司(榕記濱江店)存在蛇類凍品庫存。經(jīng)現(xiàn)場稱重,該公司共有蛇類凍品1004千克,全部蛇類凍品已于當(dāng)天由南粵野生動植物科技發(fā)展(廣州)有限公司運(yùn)輸至廣州市無害化處理中心完成無害化處理。依據(jù)《廣州市處置禁食陸生野生動物補(bǔ)償辦法》核算,對廣州發(fā)久拾餐飲管理有限公司(榕記濱江店)補(bǔ)償金額合計21.07萬元,其中區(qū)補(bǔ)償資金14.75萬元,市補(bǔ)償資金6.32萬元。2020年8月27日,補(bǔ)償金額已由轄區(qū)街道劃撥至該公司賬戶,圓滿完成海珠區(qū)禁食陸生野生動物處置補(bǔ)償工作。

  三、2021年度法治政府建設(shè)工作計劃

  1.強(qiáng)化部門聯(lián)動執(zhí)法,構(gòu)建長效管理機(jī)制。針對部分涉及范圍廣、社會影響大、人民群眾關(guān)注度高的行政案件,構(gòu)建多部門聯(lián)合執(zhí)法長效管理機(jī)制可有效整合資源,發(fā)揮各部門優(yōu)勢,提高行政執(zhí)法效率,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。

  2.加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),全面促進(jìn)依法行政。立足當(dāng)前行政執(zhí)法現(xiàn)狀,定期組織執(zhí)法隊伍人員開展行政執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)政治理論、法律條文、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),同時結(jié)合實際案例講解,切實提高依法履行職責(zé)的能力和水平,做到政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、知法守法、善于用法。

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