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　　2022年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實中央、省、市法治政府建設(shè)“一規(guī)劃、兩綱要”，民族宗教領(lǐng)域法治化建設(shè)取得了積極成效。

　　一、2022年推進法治政府建設(shè)基本情況

　　（一）堅持政治引領(lǐng)，切實加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是全面筑牢思想根基。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定不移把黨的二十大精神落實到民族宗教工作各方面全過程，推動我區(qū)民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，通過采取專題宣講、集中研討、干部自學(xué)等多種方式，推動全局干部自覺運用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、推動工作。二是嚴格履行第一責(zé)任人職責(zé)。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則，帶頭學(xué)習(xí)、宣講黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。三是切實加強法治建設(shè)工作統(tǒng)籌。認真落實依法治市工作要點，制定局機關(guān)2022年度依法行政工作方案，嚴格落實執(zhí)法人員工作職責(zé)，認真貫徹執(zhí)行，按照計劃抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作，各司其職、協(xié)調(diào)配合。

　?。ǘ﹫猿忠婪ㄐ姓?，提高行政執(zhí)法水平。

　　一是推動民族事務(wù)治理法治化。依法依規(guī)妥善處理涉民族因素的案件，及時糾正針對特定地區(qū)特定民族成員的歧視性做法，切實貫徹廣州市民族事務(wù)治理相關(guān)政策文件精神。二是貫徹落實宗教領(lǐng)域新法規(guī)政策文件。組織帶動我局人員學(xué)習(xí)新修訂的《廣州市宗教事務(wù)管理條例》，提升我區(qū)宗教事務(wù)依法管理水平。三是提高行政執(zhí)法水平，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)文件的規(guī)定進行執(zhí)法，所辦理的案件均屬于宗教領(lǐng)域行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為，所有的案件執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。四是加強互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理。學(xué)習(xí)貫徹落實新施行的《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》。目前，我區(qū)提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的宗教活動場所均已取得許可。

　?。ㄈ┩苿有姓?quán)力規(guī)范透明運行，確保行政執(zhí)法工作的透明度。

　　一是嚴格依據(jù)“三項制度”執(zhí)法，確保行政執(zhí)法工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是加大政府信息公開力度。及時主動公開我局重要決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件等信息，并對重要文件和政策法規(guī)進行解讀。

　?。ㄋ模┥罨胺殴芊备母?，依法全面履行政府職能。

　　一是加強部門權(quán)力清單管理。貫徹落實新頒布、新施行的法規(guī)規(guī)范性文件，依據(jù)廣州市民族宗教事務(wù)局及時調(diào)整我局行政權(quán)力事項，確保各項權(quán)力事項于法有據(jù)。二是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化融合工作部署，依托市統(tǒng)建平臺，推動我局實現(xiàn)線上線下一體化辦理，提高行政業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率。三是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+民宗”建設(shè)。進一步加強民族宗教信息系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)助配合廣州市民族宗教事務(wù)局整合共享涉民族宗教基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用率。

　?。ㄎ澹┮?guī)范文明執(zhí)法，防范化解民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

　　一是推進行政執(zhí)法規(guī)范化。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，行政許可、行政檢查、行政處罰信息100%“雙公示”，加強行政執(zhí)法內(nèi)部審核監(jiān)督，以評查促整改，不斷提升行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是加強重點領(lǐng)域行政執(zhí)法。貫徹落實宗教領(lǐng)域跨級、跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，大力開展防范打擊宗教滲透和打擊非法宗教活動專項行動。截至目前，我區(qū)今年共開展聯(lián)合執(zhí)法行動7次，依法查處非法宗教活動7起，堅決守好國家安全“南大門”。

　?。娀辗ㄐ麄鹘逃?，助力廣州法治社會建設(shè)。

　　一是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。依據(jù)廣州市人民政府“八五”普法責(zé)任清單和2022年普法依法治理工作要點，基于我區(qū)實際情況，落實部署全區(qū)民族宗教系統(tǒng)法治宣傳教育工作。二是全面強化宗教活動場所普法。大力推進宗教活動場所“四進”工作：中華人民共和國國旗進宗教活動場所、憲法和法律法規(guī)進宗教活動場所、社會主義核心價值觀進宗教活動場所、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進宗教活動場所。組織發(fā)動宗教場所教職人員學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、疫情防控政策法規(guī)、民族宗教政策法規(guī)、《宗教事務(wù)條例》、《廣東省宗教事務(wù)條例》、《廣州市宗教事務(wù)管理條例》等。積極發(fā)動宗教活動場所運用多媒體開展普法學(xué)習(xí)。宗教活動場所利用微信公眾號新媒體平臺開展民族宗教政策法規(guī)等學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新普法學(xué)習(xí)模式。三是加強社會面普法宣傳力度。以宗教政策法規(guī)宣傳月、國家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等普法活動為契機，積極推動全區(qū)民族宗教系統(tǒng)、宗教活動場所開展宗教活動場所、社會面的普法宣傳，推動法治宣傳教育深入基層，貼近群眾，營造民族宗教領(lǐng)域尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

　　二、存在的不足

　　2022年，我局在推進法治政府建設(shè)方面取得了一定成績，但對照上級工作標準，仍存在一些不足。如：民族宗教部門的執(zhí)法力量和執(zhí)法能力還需進一步加強，打擊非法宗教活動的跨級、跨部門聯(lián)合行政執(zhí)法工作效率有待進一步提升；行政許可實施過程中的部門間信息情況未能真正達到資源共享，網(wǎng)上審批功能不夠靈活，技術(shù)“關(guān)口”有待提高。

　　三、2023年主要工作安排

　　2023年，我局將繼續(xù)全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持高標準謀劃、高質(zhì)量推動法治政府建設(shè)各項工作，推進民族宗教工作法治化水平再上新臺階。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅持常態(tài)化學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想列入專題研究執(zhí)法工作、民族宗教會議、組織培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推動習(xí)近平法治思想入腦入心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決民族宗教問題的能力。

　?。ǘ┻M一步深入學(xué)習(xí)、貫徹依法行政制度體系。深入貫徹新頒布、新實施的法規(guī)政策文件，推動民族宗教工作在法治軌道上穩(wěn)步運行。

　　（三）進一步加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升我區(qū)民族宗教領(lǐng)域執(zhí)法能力和水平。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)深化“放管服”改革。加強行政權(quán)力事項標準化規(guī)范化管理，繼續(xù)推動政務(wù)服務(wù)多渠道一體化融合，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。

　?。ㄎ澹娀ㄖ涡麄鹘逃?。進一步創(chuàng)新舉措、豐富載體，扎實推進“八五”普法，持續(xù)推進民族宗教法治宣傳教育陣地建設(shè)，強化民族宗教政策法規(guī)教育培訓(xùn)，增強民族宗教界人士的法治意識和法律素養(yǎng)，切實維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

　　廣州市海珠區(qū)民族宗教事務(wù)局

　　2022年12月9日