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　　2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署，落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，立足教育系統(tǒng)實際，扎實有效推進法治政府建設工作?，F(xiàn)報告如下：

　　一、強化法治思想引領，深入貫徹法治部署

　　（一）推進法治學習常態(tài)化。將習近平法治思想以及黨的二十大和二十屆二中、三中全會關于法治建設重大部署納入年度局黨組理論學習中心組學習計劃和“八五”普法學習首要內容。局黨組理論學習中心組多次組織集中學習，深入學習習近平法治思想，以及習近平總書記關于切實實施民法典的重要講話精神和全面加強黨的紀律建設等重要論述，通過系統(tǒng)學習進一步增強黨員干部的法治觀念和紀律意識。

　　（二）深化理論學習與實踐。認真履行推進法治建設第一責任人職責，局主要負責同志帶頭研究部署。一是主持召開局黨組會議、局行政辦公會議研究推動落實教育法治相關工作，將習近平法治思想作為核心內容納入教育系統(tǒng)領導干部依法行政能力建設的重點內容。二是組織各類線上線下法治培訓，開展防欺凌、防性侵、強制報告等專題校園安全管理培訓，實現(xiàn)領導干部和教職工學法參與率100%，及時學習掌握新施行、新修訂的法律法規(guī)，不斷提高干部和教職工隊伍法治素養(yǎng)和依法行政能力。

　　二、融合省市法治精神，鋪展教育法治新篇

　?。ㄒ唬┚劢挂婪ㄖ涡?，積極探索創(chuàng)新。聯(lián)合多部門及律師事務所，在全國范圍內率先成立廣州市海珠區(qū)海司未成年人法律救助中心。聯(lián)合區(qū)司法局印發(fā)《海珠區(qū)“學校法治導師”工作實施方案》，啟動公益法律服務進校園。聘任267名“公、檢、法、司”等部門工作人員作為區(qū)屬124所中小學的法治副校長，實現(xiàn)法治副校長配備全覆蓋。舉辦“2024海珠區(qū)法治副校長精品課程評比活動”，發(fā)揮法治副校長在依法治校、平安校園建設等方面的重要作用。圍繞預防學生欺凌與心理健康主題，結合真實案例，聯(lián)動民政、團區(qū)委等多方力量開展互動式的青少年普法教育劇場，增強青少年心理健康知識和自我保護意識，促使青少年積極健康成長。

　?。ǘ﹦?chuàng)新普法形式，推進青少年法治。引導廣大師生做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。組織開展第五屆“嗨！說法”“民法典宣傳月”及2024年海珠區(qū)中小學生“學憲法 講憲法”等系列活動。

　　三、強化法治程序規(guī)范，奠定依法決策基石

　　堅持重大事項提交局黨組會議研究，并對重大決策事項公開征求意見。聯(lián)合區(qū)人社局修訂《廣州市海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學實施方案》，嚴格落實公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序要求，切實降低決策風險，提高決策水平，推進依法行政。建立法律顧問、公職律師制度，充分發(fā)揮法律顧問職責作用，法律顧問參與我局規(guī)范性文件制定、公平競爭審查、合作辦學協(xié)議、行政機關合同等重大文件、重大行政決策全過程，助力依法行政、依法決策。

　　四、嚴格依法依規(guī)行政，提升教育治理能力

　　（一）深入推進政務公開工作。通過海珠區(qū)人民政府官方網站和“海珠發(fā)布”“廣州海珠教育”官方微信公眾號等渠道公開《2024年廣州市海珠區(qū)義務教育學校招生工作實施細則》《2024年廣州市海珠區(qū)民辦義務教育學校招生工作實施方案》《2024年海珠區(qū)公辦小學招生簡章》《2024年海珠區(qū)小學招生問答》《2024年海珠區(qū)初中招生問答》《2024年廣州市海珠區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學實施細則》及解讀等文件，其中《2024年廣州市海珠區(qū)義務教育學校招生工作實施細則》被評為優(yōu)秀案例。截至11月，我局累計辦理10宗政府信息公開申請。

　?。ǘ┏掷m(xù)強化依法行政工作。推進“放管服”工作，建立檢查對象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定抽查計劃，公示抽查結果，保質保量完成雙隨機抽檢任務。推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，通過廣州市民辦學校年檢系統(tǒng)對區(qū)屬262所民辦學校辦學情況進行檢查，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。加強行政執(zhí)法隊伍建設，組織開展執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格證考試，確保100%持證上崗、亮證執(zhí)法。推動落實行政執(zhí)法“三項制度”，通過“雙隨機、一公開”等平臺組織檢查，并將行政執(zhí)法案件信息及時錄入并公示。做好行政執(zhí)法案卷的結案歸檔等工作，組織開展執(zhí)法案卷抽查，嚴格對照法律法規(guī)及案卷評查標準，通過閱卷評議等方式開展案卷評查，進一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標準。截至目前，我局依法辦理行政許可1685宗、行政檢查60次，發(fā)出整改通知書18份。

　?。ㄈ┮婪ㄓ行Щ饷芗m紛。暢通市民反映訴求的途徑，健全信訪程序與行政程序有效銜接機制，依法分類處理和化解各類矛盾，及時、規(guī)范、高效辦理群眾信訪投訴事項和12345政府服務熱線工單，積極回應群眾關切。截至目前，我局共解答12345熱線工單9959件，現(xiàn)場接待165人次；共出具253份告知文書和168份信訪事項答復意見書。2024年度我局共收到民事訴訟1宗，行政訴訟2宗、行政復議1宗，均依法依規(guī)做好應訴答復工作；收到檢察建議書和公安提示函各1份，已按要求落實相關工作并及時回復。

　　五、推動法治人才培養(yǎng)，服務平安校園建設

　　（一）保障公辦學位有效供給。2024年我區(qū)戶籍適齡兒童學位需求仍處高位。為應對人口次高峰，我局利用本區(qū)優(yōu)質品牌學校在西部牽頭領辦1所教育公建配套小學，優(yōu)化西南片區(qū)小學教育資源配置，增加810個優(yōu)質公辦小學學位供給。2024年共有34所公辦小學和13所公辦初中擴招，小學共擴招51個教學班，中學共擴招22個教學班，較好地滿足義務教育階段入學學位需求。

　?。ǘ?/strong>堅決筑牢校園安全基石。持續(xù)做好安全文明校園建設，成功創(chuàng)建廣州市中小學國家安全教育名教師工作室，深化海珠區(qū)國家安全教育實踐基地建設，積極參與市教育局組織的第七期“護蕾”校園安全宣傳教育系列活動。目前共有61所中小學獲評廣州市更高水平安全文明校園，37所中小學獲評全省中小學校更高水平“安全文明校園（平安校園）”。

　　六、存在的問題

　　在法治政府建設工作中，我局雖已經取得一定的成效，但仍存在不足之處。一是業(yè)務工作與法治工作仍需加強融合，公平競爭審查、行政執(zhí)法能力有待進一步提高。二是目前持有執(zhí)法證人數(shù)仍待提高，需更進一步深化聯(lián)合執(zhí)法機制，強化教育培訓監(jiān)管，增強各部門協(xié)作配合，加大違規(guī)行為查處力度。三是法治宣傳工作需創(chuàng)新升級，應充分利用新媒體等現(xiàn)代傳播方式開展普法，拓寬普法渠道，增強普法工作的廣泛覆蓋與影響。四是法治副校長制度需進一步完善，當前青少年普法活動在效果與影響力方面仍有較大提升空間，需探索更具吸引力和實效性的宣傳方式，優(yōu)化法治副校長的選任、培訓與管理機制，全方位增強青少年普法工作的質量與水平，為青少年營造良好的法治氛圍。

　　七、2025年工作計劃

　　一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強法治隊伍建設和法治培訓，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師作用，強化干部和教職工隊伍法治意識；重點加強執(zhí)法隊伍建設，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平；在履職過程中加強與相關各執(zhí)法部門的協(xié)同配合，共同提升監(jiān)管效果。二是進一步加強法治宣傳教育，大力開展校園普法教育，提高青少年法律意識和法律素質，促進未成年人健康成長；推進中小學法治副校長工作，完善法治副校長聘用和管理制度。三是探索和研究符合教育特性的行政執(zhí)法方式，將集中整治與日常監(jiān)管相結合，堅決查處無證辦學、隱形變異學科類培訓等違法違規(guī)辦學行為，推動校外培訓機構規(guī)范辦學，促進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　廣州市海珠區(qū)教育局

　　2024年11月26日