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　　2024年，海珠區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神，按照《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，全面推進法治政府建設?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況

　　海珠區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將習近平總書記重要講話重要指示批示精神納入年度黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容及黨員干部年度重點學習課程；專題學習黨的二十大報告中關于“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”的專章論述，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設、推進農(nóng)業(yè)領域依法治理。

　?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治建設

　　海珠區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導干部自覺學習貫徹習近平法治思想，堅持運用法治思維和法治方式推進各項工作落實落細；緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推進鄉(xiāng)村振興工作。

　?。ㄈh政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設情況

　　海珠區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責人帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，利用局黨組理論學習中心組會議加強法治業(yè)務知識學習，專題學習習近平法治思想；督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法行政，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際深入抓好貫徹落實，堅持依憲施政、依法行政，持續(xù)推動法治政府建設。

　?。ㄋ模┮婪男修r(nóng)業(yè)行政管理職能

　　一是落實執(zhí)法責任，深入開展各項農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動。截至2024年11月20日，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及下屬單位共出動執(zhí)法人員492人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所167家次，立案查處4宗。

　　二是推進政務服務標準化規(guī)范化便利化，主動提升服務質(zhì)量。協(xié)助動物診療機構申辦者在租賃場地前對場地進行查看，避免承租及裝修后由于客觀條件導致無法通過審批的風險，得到行業(yè)的好評。截至11月20日，我局共核發(fā)《動物檢疫合格證明》274張、水生野生動物經(jīng)營利用許可證4件、動物診療許可證（含注銷）28件，獸藥經(jīng)營許可證1件，辦件滿意率100%。

　?。ㄎ澹┳龊面?zhèn)街綜合行政執(zhí)法職權調(diào)整工作

　　海珠區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過現(xiàn)場執(zhí)法指導方式，強化鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法指導，做好執(zhí)法事項收回的工作。2024年到鎮(zhèn)街開展執(zhí)法培訓1次。

　　（六）規(guī)范公正嚴明執(zhí)法

　　一是強化法治監(jiān)督工作。截至11月20日共進行行政檢查15宗，行政處罰4宗，涉及種業(yè)、農(nóng)藥、獸藥和動物診療機構，入庫罰沒金額2.40115萬元。

　　二是落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。2024年，共制定隨機抽查任務5個，實現(xiàn)對農(nóng)藥、種子、獸藥、動物診療機構等重點領域監(jiān)管全覆蓋；抽查主體14家次，其中跨部門任務抽查主體11家次。

　?。ㄆ撸┲鲃咏邮鼙O(jiān)督

　　一是實施網(wǎng)上信息公開。定期做好政務網(wǎng)站信息公開工作，通過信息公開欄目發(fā)布相關信息。規(guī)定應公開、能公開的信息，都及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求，重點突出人民群眾密切關注的政府預決算、行政執(zhí)法、行政審批等信息公開。二是推動資產(chǎn)交易信息公開。社會公眾可隨時在海珠區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)和財務服務平臺網(wǎng)址查詢農(nóng)村集體資產(chǎn)交易信息，各級交易服務機構及農(nóng)村集體通過在平臺網(wǎng)址、交易服務機構和聯(lián)社公告欄、標的物現(xiàn)場同步發(fā)布公告信息等方式將交易項目情況對外公開披露。三是按照司法機構和信用管理部門要求，在相關信用平臺公開行政許可和行政處罰等信息。

　?。ò耍娀瘑挝还ぷ魅藛T學法及普法工作

　　進一步加強工作人員法制培訓。根據(jù)普法工作安排，我局組織全體公務員和事編人員做好學法與考試，共49人參加，參考率、及格率和優(yōu)秀率均是100%。組織執(zhí)法大隊和負責行政審批、法制審核的相關干部學習《中華人民共和國種子法》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《外來入侵物種管理辦法》等法律法規(guī)。二是大力開展農(nóng)業(yè)普法宣傳。組織行業(yè)專題培訓會議，針對漁業(yè)安全生產(chǎn)、動物診療等各行業(yè)關心關注的問題做系統(tǒng)講解和普法授課，將法律與案例相結(jié)合，用數(shù)據(jù)與案例講法律法規(guī)。

　　三、存在的問題與不足

　　一是行政執(zhí)法工作仍存在不足，辦案水平需進一步提升。部分執(zhí)法人員進入執(zhí)法崗位時間較短，執(zhí)法專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗不足，所辦理的行政處罰案件存在不規(guī)范問題。

　　二是部分干部學法、用法、執(zhí)法意識和能力還有待進一步提高。一些領導干部在學法、用法、執(zhí)法方面存在思想不重視、行動不積極的問題，影響了普法工作的深入開展。

　　三是創(chuàng)新力度不足，方式、方法還需進一步改進。當前普法工作在方式、方法上還存在一定的局限性，缺乏針對性和實效性。例如，一些普法活動過于注重形式而忽視內(nèi)容，一些普法宣傳過于強調(diào)法律條文的灌輸而忽視對法律精神的傳播等。

　　四是對涉農(nóng)監(jiān)管領域的職業(yè)打假人舉報處理缺乏經(jīng)驗。雖然已加強與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法監(jiān)督處溝通，但處理職業(yè)打假人舉報的受理、處理和答復還不夠規(guī)范，職業(yè)打假人提出行政復議時我局略顯被動。

　　四、2025年推進法治政府建設的主要安排

　　一是繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，堅定理想信念和執(zhí)法為民理念。

　　二是強化業(yè)務培訓及法治監(jiān)督，提升行政執(zhí)法水平。通過加強對執(zhí)法人員農(nóng)業(yè)執(zhí)法知識及行政法學理論的培訓，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)及行政執(zhí)法能力；充分發(fā)揮法制機構監(jiān)督職能，及時發(fā)現(xiàn)案件存在的不合法、不規(guī)范問題，督促執(zhí)法人員及時整改，保證辦案質(zhì)量。

　　三是加強與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和其他區(qū)執(zhí)法人員的交流學習，以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的案例為模板，完善我局處理投訴舉報的流程和提高文書的規(guī)范性。

廣州市海珠區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    2024年12月24日