廣州市海珠區(qū)民族宗教事務(wù)局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報告
2024年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,堅持圍繞中心服務(wù)大局,多措并舉助推法治政府建設(shè)取得積極成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、2024年法治政府工作開展情況
(一)不斷加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
一是持續(xù)深化政治理論學(xué)習(xí)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,以及黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署作為法治政府建設(shè)首要任務(wù),及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)和專題研討,列入理論學(xué)習(xí)中心組、科室學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容,做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。二是嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,局主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以身作則,帶頭尊法學(xué)法守法用法,主持召開海珠區(qū)宗教界學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題會議,引導(dǎo)民族宗教領(lǐng)域牢牢把握正確政治方向;親自宣講《廣東省安全生產(chǎn)條例》,進(jìn)一步增強各宗教活動場所安全生產(chǎn)法律意識,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。舉辦2024年度民族宗教工作培訓(xùn)班,開設(shè)《民族宗教政策法規(guī)和工作實務(wù)》課程,幫助學(xué)員系統(tǒng)把握黨的民族政策和宗教工作基本方針,強化法治思維和法治方式,不斷提高依法治理能力。三是加強統(tǒng)籌部署。將法治政府建設(shè)與民族宗教重點工作同部署、同推進(jìn),推動形成全局上下齊抓共管、協(xié)力同心的良好氛圍,將法治宣傳、執(zhí)法檢查等工作經(jīng)費納入年度工作預(yù)算,保障法治建設(shè)工作落實到位?!?/p>
?。ǘ﹪@省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,
打造普法宣傳矩陣
一是加強法律服務(wù)供給能力。在各機關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)等選擇試點,打造22家羊城石榴籽工作室,以羊城石榴籽工作室為陣地,廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育和民族政策宣傳教育活動,加強黨的民族政策宣傳,推出“駐點式”法律服務(wù)模式,邀請資深法律顧問為各族群眾提供法律咨詢和援助服務(wù),提升各族群眾的法律意識,幫助解決部分群眾因語言溝通、民族習(xí)俗等差異融入城市生活困難等問題,確保各族群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)均等化。
積極發(fā)揮海珠區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會調(diào)解委員會、夏念禹工作室等作用,以社會力量推動多元共治,切實將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是加強法治宣傳陣地建設(shè)。依托海珠同心園打造多元化普法宣傳陣地,開設(shè)海珠統(tǒng)戰(zhàn)講堂11期,圍繞“預(yù)防未成年人犯罪”“老年人權(quán)益保障”“教育懲戒”等重點人群以及重大社會關(guān)切法律問題開展教育培訓(xùn)輔導(dǎo),精心打造集現(xiàn)代化、智能化、信息化、專業(yè)化為一體的法治宣傳陣地,選派黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員定期參加專題培訓(xùn)班,以線上和線下相結(jié)合的形式,宣傳習(xí)近平法治思想。三是加強普法宣傳。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,結(jié)合推進(jìn)宗教活動場所“四進(jìn)+”工作,組織區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會、各宗教活動場所積極學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,各宗教活動場所普遍設(shè)立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想圖書專欄,推動習(xí)近平法治思想宣傳教育工作在宗教活動場所走深走實。以宗教政策法規(guī)宣傳月、國家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等普法活動為契機,引導(dǎo)全區(qū)民族宗教系統(tǒng)、宗教活動場所開展宗教活動場所深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,弘揚法治精神,傳播法治聲音。
?。ㄈ┱J(rèn)真落實依法治區(qū)工作任務(wù),規(guī)范依法行政防范化解民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患
一是依法全面履行政府職能,切實提高行政效能。持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,全面推行政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,依托區(qū)統(tǒng)一審批管理平臺,全面推進(jìn)服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化工作,按要求推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式改革,完成申辦材料簡化優(yōu)化,可網(wǎng)辦率達(dá)100%,積極辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單,及時反饋辦理結(jié)果,2024年共辦結(jié)涉民族宗教類熱線工單30份,按時辦結(jié)率、滿意率達(dá)100%。二是持續(xù)完善規(guī)范運行。全面推進(jìn)政務(wù)公開,公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,杜絕“選擇性公開”現(xiàn)象發(fā)生,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督,完成廣州市人大常委會華僑外事民族宗教工委來海珠區(qū)檢查《廣州市宗教事務(wù)管理條例》實施情況等,認(rèn)真開展新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步樹牢法治底線。三是堅持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,抓好重大執(zhí)法決定法制審核工作機構(gòu)和人員配備,做好案卷評查工作,強化行政執(zhí)法內(nèi)部審核監(jiān)督。今年以來,共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)共28件,其中,辦理行政許可業(yè)務(wù)19件。開展涉宗教類執(zhí)法3宗,依法開具責(zé)令整改通知書10份。
二、存在的不足
回顧一年來的工作,我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效, 但也存在薄弱環(huán)節(jié)和困難不足,主要表現(xiàn)在:一是運用法治思維和法治方式服務(wù)中心工作能力仍有待加強,學(xué)法用法本領(lǐng)還需進(jìn)一步錘煉。雖然定期、不定期開展相關(guān)普法宣傳教育,但法治宣傳教育手段過于單一,干部職工對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解還不夠全面、系統(tǒng)、深入,運用法律思想和法治方式服務(wù)中心大局、解決問題、應(yīng)對風(fēng)險能力仍需加強。二是基層執(zhí)法隊伍建設(shè)存在瓶頸。我局現(xiàn)有民族宗教事務(wù)執(zhí)法權(quán)人員3名,執(zhí)法人員配備較為緊缺,日常執(zhí)法過程中“人少事多”“權(quán)小責(zé)大”等問題仍較為突出,基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力水平有待進(jìn)一步提升,執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。三是矛盾糾紛多元化解力量仍需進(jìn)一步強化。區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會人民調(diào)解委員會、夏念禹工作室等基層調(diào)解資源需進(jìn)一步整合,充分發(fā)揮作用,推動以群眾力量解決群眾矛盾,以社會力量推動多元共治。
三、2025年法治建設(shè)工作計劃
2025年,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,牢固樹立法治理念,深入開展法治政府建設(shè)。
?。ㄒ唬娀瘜W(xué)習(xí)促提高。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深化學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市法治建設(shè)工作要求,進(jìn)一步提升理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各項工作任務(wù),在實踐過程中不斷提高解決實際問題的能力。
?。ǘ┮婪穆毣L(fēng)險。全面履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,加強政務(wù)公開,自覺接受各方監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,發(fā)揮跨部門協(xié)作機制作用,加大相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法力度,壓實安全責(zé)任,開展宗教活動場所聯(lián)合檢查,推進(jìn)民族和宗教事務(wù)的依法規(guī)范管理,防范化解民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。
?。ㄈ┥罨麄髟鰧嵭А_M(jìn)一步擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面,豐富普法宣傳多樣性,充分發(fā)揮海珠同心園、羊城石榴籽工作室等普法宣傳陣地作用,結(jié)合國家安全日、憲法宣傳日等開展相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳活動,充分利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月等普法活動,積極培育和推進(jìn)法治文化建設(shè),營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)良好社會氛圍。
廣州市海珠區(qū)民族宗教事務(wù)局
2024年11月26日