廣州市海珠區(qū)人民政府江海街道辦事處關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報告
2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江海街道辦事處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》等文件要求，緊密結(jié)合江海實際，以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心，全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、政府信息公開等各項工作，取得了一定成果?，F(xiàn)將本年度法治建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制建設(shè)責(zé)任落實
?。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)，黨建引領(lǐng)推動法治建設(shè)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。切實加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，結(jié)合工作實際，及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員，并強(qiáng)化轉(zhuǎn)變思想，改變作風(fēng)，深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，切實增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
（二）營造濃厚氛圍，提高法治思維能力。組織全街領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》作為街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，今年以來，通過第一議題、中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，開展學(xué)習(xí)8次，持續(xù)強(qiáng)化對各項法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，深入系統(tǒng)地理解、運(yùn)用社會主義新發(fā)展階段法治理論與法律知識，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵法、守法、用法意識，提高依法決策、依法行政能力。組織全街領(lǐng)導(dǎo)干部參加2022年度學(xué)法考試，提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。
（三）認(rèn)真開展法治教育和廉政警示教育。組織黨員干部進(jìn)行集體紀(jì)律教育學(xué)習(xí)23次。扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，緊盯行政執(zhí)法等領(lǐng)域“四風(fēng)”問題，開展廉政風(fēng)險、違紀(jì)線索排查，召開上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分析會，排查處置問題線索25條。提醒談話123人次。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)與律師事務(wù)所合作，強(qiáng)化法治政府建設(shè)。與廣東海印律師事務(wù)所律師盤瑞華律師簽訂街道法律顧問服務(wù)合同，由街道法律顧問對街道擬出臺專業(yè)工作方案、對外簽訂合同協(xié)議、推進(jìn)解決轄內(nèi)糾紛等提供法律意見，不斷完善街道工作合法性審查機(jī)制，委托法律顧問代理街道訴訟案件。今年以來，街道法律顧問提供法律咨詢58件次，開展法制講座1場次，出具法律意見32宗，起草文書46件次，審查、修訂協(xié)議172件次，其他非訴事務(wù)89件次，委托法律顧問代理街道訴訟案件3宗。
二、依法全面履職，提升法治政府建設(shè)水平
?。ㄒ唬﹫猿止?、公開、公正執(zhí)法。做好行政執(zhí)法全過程記錄制度，法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度，扎扎實實推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自2021年9月15日街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革后，在全街道范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法隊伍，合理設(shè)置辦公場地，新設(shè)置法制人員，著力解決鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作的難點、痛點、堵點。積極對接區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管和執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃資源分局、市生態(tài)環(huán)境局海珠分局、區(qū)濕地辦等八個下放相應(yīng)行政執(zhí)法職權(quán)的職能部門，確保497項職權(quán)“接得住”“接得好”。與財政局協(xié)調(diào)好非稅收入系統(tǒng)的開通。加強(qiáng)培訓(xùn)，積極推進(jìn)廣東省行政執(zhí)法兩平臺系統(tǒng)的使用，確保所有案件網(wǎng)上辦理。對受委托執(zhí)法的應(yīng)急類和消防類執(zhí)法事項，與對應(yīng)的區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)住建局密切聯(lián)系，通力合作，對違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法立案查處。
（二）綜合施策化解糾紛。2022年接收各類信訪案101宗，辦結(jié)101宗，按時辦結(jié)率100%；組織矛盾糾紛排查175次、矛盾糾紛預(yù)防93次，共受理并成功調(diào)解各類糾紛195宗，涉及人數(shù)635人，涉及金額871萬元；扎實開展掃黑除惡專項斗爭，共摸排涉惡線索11條。全年開展專項斗爭主題宣傳活動48場，轄內(nèi)治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。
（三）全面推進(jìn)政務(wù)信息公開。為保證政務(wù)咨詢投訴渠道暢通，街道設(shè)立政務(wù)熱線電話，完善熱線電話登記臺賬，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾所反饋的問題，并對12345服務(wù)熱線系統(tǒng)新知識庫功能操作指引進(jìn)行更新。2022年，我街共受理“12345”熱線來件19483宗，已辦結(jié)19483宗，辦結(jié)率100%。
（四）健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度機(jī)制。重大、疑難、復(fù)雜、敏感、系列案件和行政機(jī)關(guān)一審敗訴提起上訴的案件由負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。至今，本年度訴訟案件總計3宗，其中一審案件3宗，已收到法院傳票3宗，已收到判決書2份，1宗正在應(yīng)訴階段，目前我街道2宗均勝訴。參加庭審2宗，其中負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴2宗，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
（五）加強(qiáng)法律服務(wù)工作。一是大力開展普法宣傳。充分利用宣傳日、宣傳周和“12.4”國家憲法日開展普法宣傳活動，共開展各類普法宣傳活動21次。創(chuàng)新普法形式，通過張貼海報、開視頻宣傳車、現(xiàn)場擺攤、微社區(qū)E家通微信公眾號推送等形式普及法律知識。2022年，累計發(fā)放宣傳資料9000余份，在轄內(nèi)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。二是全方位提供法律援助幫扶。2022年共舉辦法律援助普法宣傳活動3場次，派發(fā)法律援助宣傳資料800余份。組織社區(qū)法援聯(lián)絡(luò)點工作人員開展法律援助工作培訓(xùn)2場次。三是推進(jìn)公證服務(wù)進(jìn)基層。廣州市海珠公證處江海服務(wù)站常態(tài)化運(yùn)行，為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的公證服務(wù)，截至目前辦理公證業(yè)務(wù)109宗，解答咨詢182宗。四是推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工作，制定《江海街道辦事處關(guān)于“法律明白人”培養(yǎng)工作方案》，培養(yǎng)68名“法律明白人”，開展“法律明白人”培訓(xùn)例會1場次。
?。┥罨胺殴芊备母?，優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，激發(fā)市場主體活力，積極向群眾宣傳相關(guān)政策法規(guī)，通過宣傳住所（經(jīng)營場所）自主承諾制，解決群眾辦證難問題，從而達(dá)到地區(qū)經(jīng)營業(yè)戶持證經(jīng)營的目的，促進(jìn)商事主體快速增長，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。指導(dǎo)并宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策約230人次。2022年至今共受理個體戶開業(yè)213戶，業(yè)務(wù)咨詢400余次。
三、存在問題及2023年下一步工作計劃
我街地處城中村地帶，轄內(nèi)出租屋較多，流動人口龐大，且出租屋分布較散，流動人口流動區(qū)域大，執(zhí)法和維穩(wěn)任務(wù)重。綜合行政執(zhí)法人才隊伍有待進(jìn)一步擴(kuò)充。
2023年，我街將深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，按照上級黨委、政府的工作部署，做到依法行政和行政執(zhí)法工作為社區(qū)管理服務(wù)，為居民群眾服務(wù)
一是加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，提高工作人員素質(zhì)。加大依法行政力度，組織開展系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，持續(xù)增強(qiáng)基層工作人員的法制觀念和業(yè)務(wù)能力，招錄法律專業(yè)人才充實街道干部隊伍，為深入推進(jìn)法治建設(shè)提供有力保障。
二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范各項工作流程。結(jié)合全面從嚴(yán)管黨治黨工作抓實干部隊伍管理，重點加強(qiáng)對涉法工作事項落實情況的監(jiān)督檢查，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，不斷促進(jìn)法治建設(shè)工作任務(wù)落地見效。
三是圍繞中心大局，推動各項工作有序開展。緊緊圍繞廣州實現(xiàn)老城市新活力、以“四個出新出彩”引領(lǐng)各項工作全面出新出彩工作目標(biāo)，立足海珠奮力打造廣州高質(zhì)量發(fā)展新高地發(fā)展大局，以法治思維持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境改革，全面提升街道依法履職能力，堅持用法治思維推動街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、民生服務(wù)、社會治理等各項工作再上新水平。
江海街道辦事處
2022年12月20日
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號
