廣州市海珠區(qū)人民政府南洲街道辦事處關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報告
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,南洲街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神及習近平法治思想,深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署,全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項依法行政決策部署,扎實推動我街法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我街道2023年度法治政府建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、切實強化組織領(lǐng)導
街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設(shè)工作,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,街道黨工委書記、辦事處主任認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自依法協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自依法規(guī)督辦,推動習近平法治思想列入中心組學習的必修課程,切實把法治建設(shè)的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中,積極為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。今年以來,新收一審訴訟案件數(shù) 6件,已結(jié)2件,未結(jié)4件;二審訴訟案件 6件,已結(jié)5件,未結(jié)1件;行政機關(guān)負責人一審出庭應(yīng)訴率 100%。
二、推進基層法治建設(shè)
一是在全街籌建街道、經(jīng)濟聯(lián)合社兩級法治學堂,創(chuàng)設(shè)南洲“法治夜校”。組織全街執(zhí)法人員以多種形式開展憲法和相關(guān)法律法規(guī)學習,并組織街道全體職工線上觀看海珠區(qū)委依法治區(qū)辦、海珠區(qū)法宣辦開展的“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議會,切實提高自身法律素質(zhì)。二是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解職能優(yōu)勢,深入推進矛盾糾紛化解工作基層糾紛調(diào)解,依法建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強調(diào)解員隊伍建設(shè),完善調(diào)解工作制度,提升調(diào)解工作水平,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出街,矛盾糾紛及時就地化解,共調(diào)處各類糾紛517宗,涉及1712人,協(xié)議涉及金額1650.87萬元。三是充分發(fā)揮駐街法律顧問作用。社區(qū)法律顧問提供法律咨詢342宗,舉辦法治講座39場,律師服務(wù)時長超1200小時,滿足群眾法律服務(wù)需求。13個社區(qū)實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,法律顧問提供法律咨詢255宗,舉辦法治講座42場,律師服務(wù)時長超1100小時。四是全面推進政務(wù)信息公開。全年通過區(qū)政府信息公開系統(tǒng)主動公開政府信息 50 條,其中: 政務(wù)工作動態(tài)34條,政財政預決算10條,工作報告2條,其他文件4條。收到依申請公開8條,均依法按時回復辦結(jié)。五是營造濃厚法治氛圍。結(jié)合2023年度國家工作人員學法考試相關(guān)要求,街道認真組織全街執(zhí)法人員以多種形式開展法律知識學習。目前全體執(zhí)法人員都已順利通過學法考試,并完成培訓課程學習。為規(guī)范我街執(zhí)法人員隊伍,加強行政執(zhí)法證的管理,我街于7月6日以及8月4日組織了新辦、補辦執(zhí)法人員參加了行政執(zhí)法證考試,取得較高通過率。
三、落實街道綜合行政執(zhí)法工作開展情況
在法治政府建設(shè)過程中,街道以綜合執(zhí)法為抓手,全面整合街道執(zhí)法隊、安監(jiān)中隊、生態(tài)環(huán)境中隊等執(zhí)法力量,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域安全隱患排查整治堅決取締“散亂污”場所,堅決依法拆除各類違法建設(shè),確保綜合整治工作到位。截至2023年11月15日,共拆除違法建設(shè)面積321756.8989平方米,拆違量居全區(qū)第一,完成全年違建治理任務(wù)量的100.55%,立案8宗,結(jié)案1宗,未發(fā)生控拆違安全事故,推進海珠灣隧道重點項目建設(shè)進度;對工地無證施工、無證排放、無證消納、夜間施工、車輛不密閉運輸?shù)冗`法行為立案查處66宗,已結(jié)案38宗;加強對“六亂”巡查整治和督導力度,同時扎實推進內(nèi)街巷綜合整治工作,共整治亂擺賣9677宗、占道經(jīng)營6805宗、亂拉掛280宗、亂堆放665宗,整治違法戶外廣告102宗,露天燒烤9宗,簡易程序查處116宗。
我街進一步做好職權(quán)下放工作承接。一是依據(jù)《南洲街道辦事處執(zhí)法案件會審小組和全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度》,共組織會審8次,審核案件70宗,較去年同期增長40%。配備1名法制員,在崗時間為11個月,累計審核案件超過80宗。二是開展聯(lián)合執(zhí)法行動。每周二我街執(zhí)法隊與環(huán)監(jiān)所聯(lián)合開展垃圾分類執(zhí)法行動。一方面,以教代罰,向商戶分發(fā)宣傳單,講解垃圾分類知識,拓展寬度,豐富執(zhí)法內(nèi)涵;另一方面,對拒不整改的,發(fā)出《責令限期改正通知書》《詢問通知書》,屢教不改的進行立案查處。三是積極強化聯(lián)絡(luò)溝通,主動爭取指導支持。針對違法建設(shè)、違法用地等問題主動聯(lián)系區(qū)城管和執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃資源分局等部門進行對接、開展業(yè)務(wù)指導共3次,達到了“把脈問診”找問題、“對癥下藥”開良方的效果。
四、存在問題
2023年,我街法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但仍存在不足之處:
一是由于承接職權(quán)下放數(shù)量的增多,行政執(zhí)法隊伍需要面對更多種類的執(zhí)法場景,這對執(zhí)法人員的法治意識和業(yè)務(wù)能力有了更高的要求。我街行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能還有待進一步提高,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓還應(yīng)加強,使行政執(zhí)法人員知識儲備、執(zhí)法能力跟上新的執(zhí)法要求。同時,部分街道干部職工存在法治思維不足的問題,依法行政水平有待進一步提升,對非執(zhí)法類工作人員的相關(guān)法律培訓也應(yīng)繼續(xù)開展,增強工作人員的法治思維,進一步提升其依法行政的能力,把法治思維落實到實際工作中。
二是法治宣傳工作深度和廣度不夠,宣傳形式較單一、內(nèi)容較枯燥,宣傳的效果不夠深入人心,導致人民群眾對某些行政執(zhí)法行為的不理解。法治宣傳工作仍然以“老方法、老套路”居多,比如懸掛橫幅、擺攤咨詢、發(fā)放資料、會議培訓等,缺少利用網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體新聞等形式進行宣傳推廣。要進一步提升普法宣傳工作的細致程度,靈活運用多種媒介、多樣形式開展普法宣傳工作,選擇人民群眾最切身的、最關(guān)注的相關(guān)法律知識進行宣傳,不斷提升人民群眾的法治意識,爭取群眾對街道行政執(zhí)法工作的支持,推動街道行政執(zhí)法工作更好地開展。
六、2024年法治政府建設(shè)工作計劃
一是繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。繼續(xù)加強主動公開工作,及時報送和更新信息公開內(nèi)容,提高政府信息公開的全面性、及時性、準確性;提高依申請公開工作效率,及時受理、及時回復、及時上傳線下收到的申請,積極與相關(guān)部門溝通,提高依申請公開回復的準確度。進一步完善群眾投訴、等制度,及時處理來信來訪,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切事項,化解社會矛盾。
二是繼續(xù)深入開展普法宣傳。推進全街普法工作,深入開展普法宣傳教育活動,依托“法律六進”,持續(xù)推進習近平法治思想、憲法及民法典等法律法規(guī)的學習宣傳。深化法治社區(qū)建設(shè),不斷加強“社區(qū)法律顧問”“法律明白人”隊伍建設(shè)。創(chuàng)新普法工作新模式,借助微信工作群、微信公眾號等線上載體,利用“法治夜?!本€下講師團力量,多渠道滿足基層干部群眾多元化個性化法律需求,持續(xù)增強法治宣傳效應(yīng)。
南洲街道辦事處
2023年11月28日