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　　2023年，南華西街道深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，南華西街道切實(shí)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)建設(shè)高水平法治社會(huì)。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南華西街道不斷提升法治建設(shè)效能，獲評(píng)廣州市第二批法治鎮(zhèn)街。本年度法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、工作情況

　　一是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人制度。強(qiáng)化黨工委牽頭抓總作用，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期召開(kāi)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議研究部署，及時(shí)復(fù)盤(pán)總結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)黨工委中心組學(xué)法制，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃推動(dòng)工作。認(rèn)真抓好黨員干部學(xué)法用法和執(zhí)法考試工作，組織全街公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員參加年度學(xué)法考試，參考率、合格率100%。

　　二是完善工作制度，在夯實(shí)基礎(chǔ)上有新提高。堅(jiān)持民主集中制，黨工委集體研究決定重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，切實(shí)提高科學(xué)決策能力和水平。發(fā)揮“以文輔政”作用，重新梳理街道現(xiàn)行41項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格把關(guān)審核文件制發(fā)，確保規(guī)范性文件的合法性。優(yōu)化提升“知、愛(ài)、建、治、享”治理機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少1次到駐點(diǎn)社區(qū)主持召開(kāi)“愛(ài)我南華西”主題座談會(huì)，回應(yīng)解決群眾“急難愁盼”。

　　三是持續(xù)深化改革，在依法行政上有新作為。推動(dòng)“全鏈條”陽(yáng)光執(zhí)法。建立日常執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法及執(zhí)法保障工作清單，落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保執(zhí)法同案同罰、公正規(guī)范。全年全街共立案處理違法建設(shè)169宗、安全生產(chǎn)立案18宗、消防立案221宗。嚴(yán)格落實(shí)合法性審查機(jī)制。邀請(qǐng)街道法律顧問(wèn)參與重點(diǎn)執(zhí)法工作、涉風(fēng)險(xiǎn)隱患行政事務(wù)討論，并為行政決策、合同簽訂提出合法性審查意見(jiàn)，確保依法行政。年初至今，法律顧問(wèn)共審核合同205次，提供法律意見(jiàn)106條。推動(dòng)提升政務(wù)服務(wù)效能。在“珠事通”“穗好辦”等終端開(kāi)通預(yù)約渠道，部分窗口事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通辦理；便民服務(wù)中心開(kāi)通60歲以上長(zhǎng)者綠色通道，減少等候時(shí)間。便民服務(wù)中心接待群眾28648人次，受理業(yè)務(wù)量18783件，按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率均為100%。改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步明確12345政府服務(wù)熱線處理流程和工作職責(zé)，今年5月以來(lái)一直保持全區(qū)第三。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）場(chǎng)地使用證明審核流程，住改商審批時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日，非住改商審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。

　　四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，法治環(huán)境上有新氣象。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“浦江經(jīng)驗(yàn)”，建成司警聯(lián)調(diào)室、“和韻”調(diào)解工作室等陣地，完成綜治中心提檔升級(jí)，增設(shè)與法院的“現(xiàn)場(chǎng)+遠(yuǎn)程”雙向聯(lián)通設(shè)備，讓大量矛盾糾紛通過(guò)更多元的方式在訴訟前得到解決。全年街道各調(diào)解組織參與處理治安案件涉及侵權(quán)賠償糾紛31宗；參與勞動(dòng)糾紛調(diào)解47宗；參與基層調(diào)委會(huì)調(diào)解59宗，成功調(diào)解率達(dá)98%，多次收到群眾感謝信和錦旗，受到居民群眾的高度認(rèn)可。

　　五是堅(jiān)持依法行政，在共治共享上有新進(jìn)展。全街領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)社區(qū)講法治課，全年共組織開(kāi)展法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)11次。深化法律“六進(jìn)”活動(dòng)，組織“法律明白人”48人旁聽(tīng)海珠區(qū)人民法院庭審活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以案促學(xué)”；結(jié)合“南華西文化藝術(shù)季”系列活動(dòng)，依托新建成的“法治小公園”、戶(hù)外LED屏以及花城微信公眾號(hào)、廣州日?qǐng)?bào)等合作媒體開(kāi)展線上線下法治宣傳活動(dòng)共52場(chǎng)次。創(chuàng)新防范工作思路，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等典型案例，聯(lián)合南華西派出所推出原創(chuàng)防詐騙系列漫畫(huà)故事42則，全力守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”。發(fā)揮全區(qū)首支“少年警隊(duì)”示范帶領(lǐng)作用，聯(lián)合轄區(qū)中小學(xué)開(kāi)展暑期禁毒小記者培訓(xùn)班2期開(kāi)課16節(jié)，凝聚青春力量助力法治建設(shè)。

　　六是做優(yōu)法律服務(wù)，在改善民生上有新成效。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)融合發(fā)展，以司法所為主陣地為群眾提供涵蓋公證、法援、法律顧問(wèn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等多功能“一站式”公共法律服務(wù)，為弱勢(shì)群體提供上門(mén)服務(wù)。全年共開(kāi)展普法講座186場(chǎng)次，為2000余人次提供免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)，辦理法援初審4件，指引辦理公證26件，群眾滿意率達(dá)100%。

　　二、存在問(wèn)題

　　今年雖在法治政府建設(shè)工作上取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，但在實(shí)踐運(yùn)用、法治意識(shí)、素養(yǎng)、思維、隊(duì)伍建設(shè)、行政執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法法治化水平等方面也存在一些問(wèn)題：

　　一是“六亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，轄內(nèi)老城區(qū)危破房多，供電、供水、燃?xì)狻⑴盼?、道路等基礎(chǔ)設(shè)施殘舊老化，汛期個(gè)別低洼地段發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象偶有發(fā)現(xiàn)，部分老舊房屋在產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)存在歷史遺留問(wèn)題，困擾居民日常生活，也給安全管理和消防工作帶來(lái)壓力。

　　二是隨著司法行政工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，在政法編制沒(méi)有增加的情況下，面對(duì)人手緊張的壓力，有待進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、提高工作效能，加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)和滿足新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。

　　三是目前工作效果與上級(jí)要求、群眾期望存在一定差距，有待不斷探索新的工作方式、方法，進(jìn)一步提升服務(wù)效果和群眾滿意度。

　　四是轄內(nèi)法治建設(shè)氛圍不夠濃厚。法治宣傳工作創(chuàng)新性較為欠缺，法律宣傳不夠全面，效果不夠明顯，居民學(xué)法、普法、用法的主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)工作的了解度和感知度較低。需繼續(xù)加大宣傳力度，組織開(kāi)展法治政府建設(shè)主題宣傳，大力開(kāi)展依法行政、法治政府建設(shè)宣傳工作，讓社區(qū)居民了解以及配合法治政府建設(shè)工作。

　　三、2024法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

　　接下來(lái)，南華西街道將堅(jiān)持守正創(chuàng)新，鞏固和用好法治建設(shè)成果，持續(xù)打造更具南華西特色的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、惠民化公共法律服務(wù)平臺(tái)，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，全面提升社會(huì)治理法治化水平。

　　一是匯聚主力，強(qiáng)化法治思想建設(shè)。加強(qiáng)黨員法治思想教育，梳理總結(jié)并用好主題教育中的經(jīng)驗(yàn)做法，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)街道高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。持續(xù)推進(jìn)街道黨校建設(shè)，在教學(xué)陣地建設(shè)、教學(xué)培訓(xùn)開(kāi)展、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面持續(xù)發(fā)力，打通黨員法治教育“最后一公里”。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士法治觀念引領(lǐng)，提高小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)實(shí)效。

　　二是聚焦主線，提動(dòng)法治建設(shè)新臺(tái)階。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)發(fā)揮司警聯(lián)調(diào)室、“和韻”調(diào)解工作室等陣作用，完善綜治中心提檔升級(jí)，增設(shè)與法院的“現(xiàn)場(chǎng)+遠(yuǎn)程”雙向聯(lián)通設(shè)備，讓大量矛盾糾紛通過(guò)更多元的方式在訴訟前得到解決。提升街區(qū)安全系數(shù)，推動(dòng)一體化消防應(yīng)急智能系統(tǒng)建設(shè)，鞏固法治示范街道成果。建立日常執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法及執(zhí)法保障工作清單，落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格落實(shí)合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持街道法律顧問(wèn)參與重點(diǎn)執(zhí)法工作、涉風(fēng)險(xiǎn)隱患行政事務(wù)討論制度。

　　三是立足主體，落實(shí)公共法律服務(wù)職責(zé)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保服務(wù)型、法治型公共法律服務(wù)體系持續(xù)運(yùn)行。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)融合發(fā)展，為群眾提供涵蓋公證、法援、法律顧問(wèn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等多功能“一站式”公共法律服務(wù)。

廣州市海珠區(qū)人民政府南華西街道辦事處

2023年12月27日