廣州市海珠區(qū)人民政府素社街道辦事處關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報告
2024年，素社街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進法治政府建設(shè)工作，著力提高基層社會治理法治化水平?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)主要情況
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況。堅持把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平重要講話指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署納入街道中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并作為黨工委會議第一議題開展理論學(xué)習(xí)和工作部署。通過中心組集中學(xué)習(xí)、法治講座培訓(xùn)、黨員干部自學(xué)、組織學(xué)法考試等方式，持續(xù)增強領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法意識，提高依法決策、依法行政能力。年度共組織黨工委會議研究學(xué)習(xí)33次、法治專題講座培訓(xùn)3場次，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)12次，組織全街干部職工參加年度學(xué)法考試，通過率為100％。
（二）緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，推動法治廣州建設(shè)、法治政府建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，打造法治化營商環(huán)境。一是推動《廣州市支持民營經(jīng)濟發(fā)展條例》落地落實，在街道印發(fā)學(xué)習(xí)《條例》，營造良好法治化營商環(huán)境。二是依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，本年度共開展涉企亂罰款問題專項整治工作6次，暫無發(fā)現(xiàn)涉企亂罰款問題。三是積極開展安商暖企行動，依托“掃樓”“五經(jīng)普”等工作，多渠道了解企業(yè)發(fā)展難點痛點，結(jié)合“海珠合伙人”助企機制，送政策、聽心聲、解訴求，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)。一是發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人示范作用，定期召開法治建設(shè)專題會議，深入研究解決法治建設(shè)中的重大問題，將法治政府建設(shè)納入街道年度工作計劃及重要議事日程。二是切實提高依法行政水平，制定本單位行政決策工作制度，行政決策經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研討決定，重大行政決策組織聽證會、專家咨詢會，并接受法制機構(gòu)合法性審查。落實政府常年法律顧問工作制度，聘請專業(yè)律師擔(dān)任街道常年法律顧問，為街道重要決策及涉法涉訴事務(wù)提供專業(yè)法律意見。建立健全行政應(yīng)訴工作流程，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤案件進展，督促相關(guān)部門做好行政應(yīng)訴工作，以制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推進行政應(yīng)訴工作，杜絕出現(xiàn)行政應(yīng)訴“四不”問題。三是深入開展廉政建設(shè)，定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題分析會。圍繞深化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、著力推進重點工作高質(zhì)量發(fā)展、完善行政權(quán)力制約監(jiān)督體系，查擺存在問題，提出整改措施，不斷增強職工干部法治意識。
?。ㄋ模┞鋵嵰婪ㄖ螀^(qū)工作要點、落實《廣州市法治政府建設(shè)綱要》重點任務(wù)。一是全面推進政務(wù)信息公開。拓寬信息公開渠道，深化公開內(nèi)容，設(shè)立政務(wù)公開欄、公開專區(qū)、對外公開政策法規(guī)、工作部署、業(yè)務(wù)辦理流程，定期在政府門戶網(wǎng)站公開活動公告、政府預(yù)決算、招投標(biāo)等信息，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)。開設(shè)“辦不成事”反映窗口，持續(xù)深入實施“一件事一次辦”改革，配置自助服務(wù)一體機等智能設(shè)備，著力提高信息化服務(wù)水平。二是整合優(yōu)化公共法律服務(wù)。在素社街黨群服務(wù)中心成立“小社區(qū)大律師”工作室，打造統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌陣地。建立初創(chuàng)企業(yè)共享法務(wù)機制，通過開展“精細(xì)化”共享法務(wù)企業(yè)“一對一”結(jié)對服務(wù)工作，為街道初創(chuàng)企業(yè)提供“精細(xì)化”法律服務(wù)。推進組建“1+1+1+1”普法宣講隊伍，年度開展法治宣傳教育活動22場次，發(fā)放各種普法宣傳資料2000余份，解答法律咨詢400余人次。三是加強基層矛盾糾紛排查化解。加強派出所、司法所、平安法治辦等部門的協(xié)作以及與社區(qū)的聯(lián)系，發(fā)揮專職調(diào)解員的作用，完善“大調(diào)解”工作格局。年度共排查調(diào)處各類矛盾糾紛331宗。
?。ㄎ澹┣袑嵧七M公正文明執(zhí)法。一是抓好執(zhí)法立案。年度共完成各類行政立案處罰案件100宗，其中一般案件41宗，涉及城管類35宗，住建類2宗，水務(wù)類2宗，衛(wèi)健類2宗；簡易案件59宗，共行政處罰金額33.7129萬元。二是積極推進違法建設(shè)清拆工作。嚴(yán)格按照“控新增、減存量”總目標(biāo)開展違建治理工作，今年共治理146宗，18139平方米（完成年度考核任務(wù)的100.77%）。嚴(yán)格查處新增違法建設(shè)，堅決做到發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗，本年共控停新增違法建設(shè)6宗。三是堅持抓好城市市容環(huán)境整治工作。重點抓好主次干道和轄區(qū)內(nèi)街內(nèi)巷的日常巡查整治工作，年度共出動3730余人次，整治占道經(jīng)營和流動商販3580余宗；定期開展垃圾分類聯(lián)合（環(huán)監(jiān)所）巡查專項執(zhí)法工作，檢查強制分類單位共315宗次，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書4份，立案處罰3宗；重視做好建筑外立面清潔巡查督導(dǎo)和廣告招牌安全排查工作，整改戶外廣告和招牌安全隱患38宗。四是做好職權(quán)下放目錄調(diào)整和回收銜接工作。2024年8月1日起，我市調(diào)整鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法職權(quán)事項，清理回收105項，執(zhí)法事項目錄剩余的401項行政執(zhí)法權(quán)繼續(xù)由鎮(zhèn)街實施?；厥照{(diào)整后，認(rèn)真做好行政執(zhí)法事項的銜接落實，對已收回的行政權(quán)力事項，不以任何形式繼續(xù)行使，日常巡查中發(fā)現(xiàn)收回事項的違法線索，及時反饋到收回后的實施部門。五是落實“三三三”工作制。根據(jù)《海珠區(qū)街道綜合行政執(zhí)法全程指導(dǎo)工作實施方案》要求，申請與區(qū)級執(zhí)法部門共辦案件3宗，其中申請與區(qū)水務(wù)局共辦1宗，與區(qū)衛(wèi)健局共辦1宗，與區(qū)規(guī)劃和資源局共辦1宗。通過區(qū)級執(zhí)法部門沉浸式指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正街道在執(zhí)法過程中存在的問題，提高執(zhí)法工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二、存在問題
2024年素社街在法治政府建設(shè)方面取得了一定的實效，法治環(huán)境不斷優(yōu)化提升，但仍存在短板和不足亟待改進：一是法治理論學(xué)習(xí)不夠深入透徹，在融會貫通方面仍存在一定差距，特別是在推進依法決策、依法行政過程中運用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識有待進一步提高。二是法治宣傳方式較為單一，多為懸掛橫幅、設(shè)攤咨詢、派發(fā)宣傳單張，缺乏互動性和趣味性，難以激發(fā)群眾的參與熱情，宣傳效果有待進一步提高。同時對于微信公眾號等新媒體的開發(fā)利用程度較低，創(chuàng)新法治宣傳的力度有待加大。三是基層執(zhí)法隊伍建設(shè)存在困境。雖然部分行政執(zhí)法職權(quán)經(jīng)回收調(diào)整，街道行政執(zhí)法事項有所減少，但是基層執(zhí)法依舊存在人員短缺問題，一線執(zhí)法人員中法律專業(yè)人才較少，執(zhí)法隊伍整體年齡較大，對各種信息化系統(tǒng)的運用不夠熟練，無法很好滿足新時代執(zhí)法隊伍建設(shè)要求。
三、下一年度工作計劃
?。ㄒ唬娀碚搶W(xué)習(xí)。加強對習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署以及最新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過印發(fā)學(xué)習(xí)資料，邀請法學(xué)教授、資深律師、黨校老師開展法治培訓(xùn)、理論解讀，通過集體學(xué)、自學(xué)等形式堅持開展法治理論學(xué)習(xí)，不斷提高街道領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法辦事水平。
（二）創(chuàng)新普法宣傳方式。一是持續(xù)打造普法宣傳陣地和特色普法品牌，積極開展“一社一品”特色品牌建設(shè)活動，深入挖掘社區(qū)地方優(yōu)勢，通過打造法治文化長廊等，營造濃厚的法治環(huán)境。二是積極拓展線上普法宣傳平臺，利用微信公眾號、直播平臺、自媒體等方式，創(chuàng)新普法宣傳方式，拓展法治宣傳陣地。
?。ㄈ┩晟苹鶎訄?zhí)法隊伍建設(shè)。一是整理完善行政執(zhí)法職權(quán)回收調(diào)整后的事項目錄，認(rèn)真做好行政執(zhí)法事項的銜接落實，加強業(yè)務(wù)和法治素養(yǎng)培訓(xùn)，努力打造一支高素質(zhì)法治化執(zhí)法隊伍。二是邀請資深技術(shù)人員開展執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺的操作培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法信息化水平。三是加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法案件立案程序，進一步加強對執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性進行監(jiān)督審查，全面把關(guān)行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。
廣州市海珠區(qū)人民政府素社街道辦事處
2024年11月29日
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號
