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　　昌崗街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，深入建設(shè)法治政府?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)工作情況

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)法治工作精神。圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，突出班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、全街黨員“碼”上學(xué)、法治教育專題學(xué)三個(gè)板塊，全面學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署。7月30日，召開黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議，組織街屬黨組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話。8月，在街道“黨建云”平臺(tái)相繼發(fā)布“讀懂三中全會(huì)”專題。9月以來(lái)，聘請(qǐng)華南師范大學(xué)胡國(guó)勝教授、中山大學(xué)詹小美教授、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)孫曉暉教授、區(qū)委黨校曾業(yè)翔講師開展全會(huì)知識(shí)講座，結(jié)合街道發(fā)展實(shí)際和法治工作特點(diǎn)，講解基層依法行政。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專題講座等形式，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。今年以來(lái)，街道中心組開展8次法治思想專題學(xué)習(xí)，原原本本學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等重要法律法規(guī)。積極建設(shè)街道“法治夜?！保?qǐng)專業(yè)法律工作者開展“法治夜?！?場(chǎng)，共計(jì)160人次參加，重點(diǎn)研究勞資、消費(fèi)、鄰里等糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題。大力組織基層治理培訓(xùn)，結(jié)合昌崗地區(qū)實(shí)際，組織社區(qū)工作者學(xué)習(xí)歷史文化傳承保護(hù)、志愿服務(wù)策劃、輿情應(yīng)對(duì)處置，確?；鶎訉?shí)踐依法合規(guī)。

　?。ㄈ﹪?yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真研讀、全面落實(shí)中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。召開街道黨工委會(huì)議，第一時(shí)間專題研究禁毒、信訪、社區(qū)矯正、安置幫扶、林（河）長(zhǎng)、安全生產(chǎn)等工作法治化，嚴(yán)格確保事實(shí)查清，法律適用準(zhǔn)確。黨政主要負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)及學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告。

　　（四）持續(xù)深化依法行政。針對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用、執(zhí)法決策、信訪工作法治化等有關(guān)事宜，組織行政事項(xiàng)全流程合規(guī)審查，建立外聘法律顧問(wèn)合規(guī)性審查——內(nèi)設(shè)法制員專職審查——街道黨工委（黨政聯(lián)席）會(huì)議論證研究3個(gè)程序，推進(jìn)行政決策全面法治化、綜合行政執(zhí)法規(guī)范化。夯實(shí)工作機(jī)制，科學(xué)修訂《財(cái)務(wù)管理制度》《建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》《政府采購(gòu)管理辦法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部報(bào)酬實(shí)施辦法》《拆除違法建設(shè)工作方案》《內(nèi)部審計(jì)制度》等規(guī)章制度，以明確指引推進(jìn)依法行政。深入推進(jìn)“放管服”改革。全面梳理《昌崗街道12345熱線工作辦理情況和工作建議》，優(yōu)化《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）場(chǎng)地使用證明核發(fā)工作方案》，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)行政訴訟和行政復(fù)議，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全面了解案件事實(shí)和證據(jù)，充分做好當(dāng)事人溝通調(diào)解工作。全街行政訴訟17宗，15宗勝訴結(jié)案，2宗尚在訴訟過(guò)程中；行政復(fù)議3宗，3宗復(fù)議維持。檢察監(jiān)督1宗，尚在審理過(guò)程中；檢察建議4宗，已全部履職。

　?。ㄎ澹┤ν七M(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化。組織執(zhí)法隊(duì)伍參加違法建設(shè)、衛(wèi)生健康、自然資源、臨小工程、行政訴訟各類專題培訓(xùn)；實(shí)施全流程審查機(jī)制，建立政府法律顧問(wèn)執(zhí)法事項(xiàng)合法性審查和案卷評(píng)查，以及街道綜合行政執(zhí)法委員會(huì)審查制度；結(jié)合實(shí)際開展涉建設(shè)工程、環(huán)保生態(tài)、垃圾分類、市容環(huán)境、電梯規(guī)劃、住建消防等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，截至11月20日，綜合行政執(zhí)法立案183宗，辦結(jié)164宗。其中拆除違法建筑18,046.00平方米、彩鋼板4,195.00平方米，清理“住改倉(cāng)”225家，清理整治“六亂”6,604余次。

　?。┩晟苹鶎討?yīng)急處置組織體系。建成集三防、應(yīng)急、消防、治安為一體的昌崗大應(yīng)急指揮中心，布局全街風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”，精確連接22個(gè)社區(qū)微站和162個(gè)最小應(yīng)急單元，能夠?qū)崟r(shí)開展安全生產(chǎn)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；組建“最小消防應(yīng)急單元”，以大應(yīng)急指揮中心為中樞，在昌崗街東、南、西、北四個(gè)片區(qū)，依托公安系統(tǒng)的16個(gè)最小應(yīng)急單元，同步構(gòu)建對(duì)應(yīng)的“1+16”的最小消防應(yīng)急單元網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施各單元應(yīng)急管理隊(duì)伍正規(guī)化管理，科學(xué)組織調(diào)度、依法激勵(lì)保障。

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持信訪工作法治化。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索和實(shí)踐信訪維穩(wěn)工作的新方法，有效化解各類矛盾糾紛。堅(jiān)持按照“三到位一處理”原則，依法有序開展信訪工作。重視初信初訪，堅(jiān)持深入調(diào)查信訪初衷。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極組織群團(tuán)組織、群眾議事協(xié)調(diào)，盡最大努力在基層用政策支持和技術(shù)指導(dǎo)化解矛盾糾紛。關(guān)愛(ài)六類重點(diǎn)人員，定期組織走訪慰問(wèn)、加強(qiáng)法治宣傳教育、提供心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。2024年，昌崗街道通過(guò)信訪工作法治化，順利在國(guó)慶節(jié)前解決轄內(nèi)重要商業(yè)載體群體性信訪訴求。

　?。ò耍?gòu)建多元矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。健全街道調(diào)解中心——社區(qū)居委調(diào)委會(huì)二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮綜合治理、行政執(zhí)法、城市管理效能，配備2個(gè)駐街律師和22個(gè)駐社區(qū)律師，截至11月20日，累計(jì)提供法律咨詢解答285條，成功調(diào)解各項(xiàng)糾紛97件，成功調(diào)解87件，調(diào)解成功率達(dá)89.7%。

　?。ň牛┲Υ蛟旆ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境。一方面，建成一個(gè)法治文化宣傳陣地，常態(tài)化宣講習(xí)近平法治思想、民法典，動(dòng)態(tài)宣傳禁毒、勞資、信訪等模塊，用居民“身邊事”普及生活法律常識(shí)。另一方面，牽頭推進(jìn)“一巡多查”執(zhí)法試點(diǎn)改革全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助企“輕裝快跑”，2024年1-11月，昌崗街道牽頭全區(qū)各職能部門共計(jì)開展檢查7次，同比減少77%，較大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，期間企業(yè)未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，讓執(zhí)法監(jiān)管既有“力度”也有“溫度”。

　?。ㄊ┐罅﹂_展普法宣傳工作。圍繞“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合國(guó)家安全教育日、國(guó)際禁毒日、國(guó)家憲法日，開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)77場(chǎng)次，受教育面達(dá)4500多人次，印發(fā)宣傳單張2000份。組織街道全體在編工作人員參加年度國(guó)家工作人員在線學(xué)法活動(dòng)，學(xué)習(xí)率、參考率、優(yōu)秀率皆100%。

　　二、存在問(wèn)題和不足

　?。ㄒ唬┗鶎又卫憩F(xiàn)代化仍需加強(qiáng)。今年共計(jì)收到4宗檢察建議案件，涉及電梯加裝、盲道治理、電動(dòng)自行車管理、文體設(shè)施養(yǎng)護(hù)等城市管理的“最后一公里”，反映城市管理精細(xì)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠全面、城市管理預(yù)防措施仍有不足，加之老舊小區(qū)更新改造需求量大、拆遷安置、物業(yè)糾紛等案件存在矛盾糾紛復(fù)雜、歷史遺留因素多等特征，矛盾糾紛化解壓力大。

　?。ǘ┢辗ń逃疃却嬖诓罹唷Ｆ辗ㄐ麄骶W(wǎng)絡(luò)不夠堅(jiān)實(shí)、深厚，普法宣傳教育的方式方法不夠多樣，宣傳內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，引導(dǎo)群眾依法信訪、訴訟解決糾紛的舉措不夠深入。居民學(xué)法、普法、用法的主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、和諧社區(qū)等相關(guān)工作的法律規(guī)范知悉較少，進(jìn)而導(dǎo)致居民通過(guò)主動(dòng)議事協(xié)商解決社區(qū)矛盾較少，行政干預(yù)和司法調(diào)解較多。

　　三、下一年度工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┲μ嵘鞘泄芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)，邀請(qǐng)法律專業(yè)工作者，結(jié)合新《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，組織執(zhí)法、城市管理、社區(qū)工作人員開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　?。ǘ┲μ嵘姓?zhí)法工作效能。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作體系，建強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)一個(gè)街道執(zhí)法大中心，德怡居整治辦一個(gè)小片區(qū)，安監(jiān)中隊(duì)一個(gè)專業(yè)隊(duì)伍，分層級(jí)劃片區(qū)抓好執(zhí)法工作專業(yè)化。

　?。ㄈ┲ι罨辗ㄐ麄鞴ぷ髻|(zhì)效。結(jié)合重要社會(huì)事件、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既突出全民普法，亦分類精準(zhǔn)普法，抓好未成年人、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群的普法教育，培育好社區(qū)“法律明白人”，增強(qiáng)居民法律意識(shí)，促進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)。

廣州市海珠區(qū)人民政府昌崗街道辦事處

2024年11月27日