廣州市海珠區(qū)人民政府沙園街道辦事處關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2024年，沙園街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了顯著成效。
一、工作情況
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以及貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況
街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，制定系統(tǒng)化學(xué)習(xí)方案，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，深化對(duì)習(xí)近平法治思想及黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神關(guān)于法治建設(shè)重大部署的理解；邀請(qǐng)中共廣州市委黨校副教授宣講“二十屆三中全會(huì)精神與三治融合（德治、法治、自治）開(kāi)展社區(qū)治理”，提升黨員干部的政治理論水平和法治思維。同時(shí)，利用憲法主題公園，尤其是習(xí)近平法治思想互動(dòng)學(xué)習(xí)區(qū)，采用“沉浸式”“交互式”體驗(yàn)，創(chuàng)新法治文化傳播方式，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和素養(yǎng)。
?。ǘ┚o密?chē)@省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，推動(dòng)法治廣州建設(shè)、法治政府建設(shè)的情況
街道積極響應(yīng)并深入貫徹省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，將法治政府建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要手段，致力于構(gòu)建一個(gè)更加穩(wěn)固、有序、和諧的新安全格局。一是落實(shí)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作機(jī)制。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)效能，結(jié)合“法律明白人”的地方特色，優(yōu)化法律資源配置。2024年，共舉辦法治講座44場(chǎng)次，提供法律咨詢服務(wù)1478人次，有效促進(jìn)基層事務(wù)依法處理，化解了大量矛盾糾紛，提升了區(qū)域法治化建設(shè)水平。二是構(gòu)建“大黨委”高效協(xié)同工作格局。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解制度，提高信訪工作的法治化水平，優(yōu)化基層治理和社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制。通過(guò)制定《社區(qū)民主議事會(huì)工作制度》，擴(kuò)大人民調(diào)解隊(duì)伍，建立社區(qū)工作人員、支部樓長(zhǎng)、居民代表、物管委、業(yè)委會(huì)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采用民主懇談、聽(tīng)證、群眾說(shuō)事議事等方式，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，街道共處理信訪案件79件，同比下降21%，實(shí)現(xiàn)了信訪事項(xiàng)的高質(zhì)量完成。三是探索“智慧社區(qū)”安全管理創(chuàng)新模式。試點(diǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防集中管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控。聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)、海康威視等企業(yè)，布局智能視頻、居家關(guān)懷等設(shè)施，破解網(wǎng)格化管理難點(diǎn)、堵點(diǎn)，結(jié)合街道最小應(yīng)急單元的設(shè)立，全面提升社區(qū)法治化安全管理水平。
?。ㄈ?024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
街道黨政主要負(fù)責(zé)人通過(guò)高水平法治環(huán)境優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高標(biāo)準(zhǔn)法治保障助力電梯加裝，以及高要求處理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。街道黨政主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，以法治為基，規(guī)劃了以工業(yè)大道為中心的東、西兩大片區(qū)，實(shí)現(xiàn)商圈與產(chǎn)業(yè)園的協(xié)同發(fā)展。西部片區(qū)通過(guò)高效的法治服務(wù)支持京東五星順利開(kāi)業(yè)，銷(xiāo)售額突破8億，同時(shí)T.I.T文創(chuàng)園營(yíng)收超19億，成為市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。東部則聚焦“寶悅坊”江南文商綜合體項(xiàng)目，一期已完成80%招商，二期、三期正穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)積極接洽吸引科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)入駐寶崗大道“街區(qū)即園區(qū)”，目前集體物業(yè)進(jìn)入表決和交易階段。
二是助力電梯加裝。街道黨政主要負(fù)責(zé)人將法治建設(shè)與社區(qū)治理緊密結(jié)合，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，特別制定出全市首例跨三個(gè)社區(qū)共33個(gè)樓梯口的加裝電梯成片連片試點(diǎn)方案。至今，沙園街道范圍內(nèi)加裝電梯總數(shù)已達(dá)173臺(tái)，其中廣重社區(qū)已加裝68臺(tái)電梯，覆蓋率達(dá)91%，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三是行政復(fù)議行政應(yīng)訴。街道黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視、親自部署，通過(guò)行政應(yīng)議、應(yīng)訴工作培訓(xùn)提升團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)能力，嚴(yán)格遵守法律程序。今年共處理2起行政復(fù)議和3起行政訴訟案件，所有復(fù)議案件均獲得區(qū)政府維持決定，體現(xiàn)了街道依法行政的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。對(duì)于行政訴訟，街道黨政主要負(fù)責(zé)人親自出庭，其中1案已達(dá)成和解，另2案正在按照司法流程妥善處理。
（四）2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是強(qiáng)化法治宣傳，提高法治水平。今年以來(lái)，沙園街道法治宣傳緊貼實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)的普法教育，聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專(zhuān)項(xiàng)宣傳。組織《中華人民共和國(guó)民法典》進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)活動(dòng)，舉辦專(zhuān)題授課和巡展。結(jié)合節(jié)假日，如端午節(jié)、敬老日等開(kāi)展“三八維權(quán)月”“青少年話國(guó)家安全”“預(yù)防校園欺凌”等主題宣傳活動(dòng)。二是強(qiáng)化公正執(zhí)法，提升法治效能。全面實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。今年以來(lái)，街道共計(jì)治理清拆違法建設(shè)56宗，城管、衛(wèi)健執(zhí)法立案24宗，安全生產(chǎn)執(zhí)法立案21宗，消防執(zhí)法立案950宗，執(zhí)法質(zhì)量和數(shù)量顯著提升。三是強(qiáng)化民主法治，推行公開(kāi)力度。今年以來(lái)，街道按時(shí)辦結(jié)且主動(dòng)公開(kāi)政府信息共89項(xiàng)，其中招標(biāo)通告3項(xiàng)、招聘信息8項(xiàng)、街道要聞31項(xiàng)、黨務(wù)公開(kāi)36項(xiàng)，依申請(qǐng)公開(kāi)3項(xiàng)，以及預(yù)決算報(bào)送8項(xiàng)，同時(shí)，更新了領(lǐng)導(dǎo)分工及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能的信息公開(kāi)。四是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，加大保障措施。人大沙園街道工委和紀(jì)工委充分發(fā)揮監(jiān)督職能，依托12345政務(wù)服務(wù)熱線、街道綜治信訪等平臺(tái)，匯集分析群眾反映的問(wèn)題，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道。定期組織人大代表視察、調(diào)研和評(píng)議活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)對(duì)街道各部門(mén)的紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。
二、存在問(wèn)題及不足
盡管2024年街道法治政府建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是法治宣傳覆蓋不夠廣泛，需深化拓展。雖然街道開(kāi)展了多種形式的法治宣傳活動(dòng)，但部分社區(qū)居民特別是老年人和外來(lái)務(wù)工人員的法治意識(shí)仍有待提高，法治宣傳的覆蓋面和深度需要進(jìn)一步拓展，確保法治宣傳教育無(wú)死角、全覆蓋。
二是法治文化建設(shè)不夠深入，需加強(qiáng)氛圍。法治文化是法治政府建設(shè)的重要組成部分，街道在法治文化建設(shè)方面雖然有所創(chuàng)新，成功打造了海珠區(qū)首個(gè)憲法主題公園，但整體氛圍和影響力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，在推動(dòng)法治文化全面融入日常生活方面還有很大空間。
三是行政執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，需提升能力。街道行政執(zhí)法隊(duì)伍在人員數(shù)量和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上仍存在短板，特別是在面對(duì)復(fù)雜的執(zhí)法任務(wù)時(shí)，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平亟需提高，確保能夠高效、公正地執(zhí)行法律，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
三、下一年度工作計(jì)劃
?。ㄒ唬U(kuò)大法治宣傳覆蓋面。
針對(duì)不同群體，制定更有針對(duì)性的法治宣傳方案，提高法治宣傳的覆蓋面和實(shí)效性，尤其是加強(qiáng)對(duì)老年人和青少年群體的法治教育。
?。ǘ┥罨ㄖ挝幕ㄔO(shè)。
繼續(xù)創(chuàng)新法治文化宣傳方式，打造具有地方特色的法治文化品牌，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，提升法治文化的影響力和覆蓋面。
?。ㄈ┨嵘姓?zhí)法水平。
充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、公正、文明。
廣州市海珠區(qū)人民政府沙園街道辦事處
2024年11月25日
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