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　　2024年，鳳陽街道辦事處堅持深入學習習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措的內(nèi)容，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣州市法治政府建設(shè)實施綱要》有關(guān)要求，統(tǒng)籌推進制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法、糾紛化解、普法宣傳等重點工作，切實提升法治思維和法治能力，形成良好的法治建設(shè)工作格局?，F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

　　一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強法治工作的開展

　　一是緊扣目標要求，科學謀劃安排，將學習習近平法治思想，學習貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神納入街道黨校學習計劃，街道黨政主要負責人帶頭深入村社講授黨課、開展專題宣講，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學促學作用。二是不斷加強干部隊伍的法治建設(shè)、廉政建設(shè)，班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性與干部職工開展談心談話，切實加強干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，鼓勵干部擔當作為，促進提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造“廉情哨點”、激活“神經(jīng)末梢”。三是街道黨政主要負責人高度重視法治政府建設(shè)工作，重點圍繞城市管理、安全生產(chǎn)、消防安全、勞動檢查等內(nèi)容多次組織召開專題會議研究調(diào)度，把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實處，著力解決關(guān)系群眾切身利益的難點問題。

　?。ǘ┙姑裆鷮嵤?，全力推進矛盾糾紛多元化解

　　我街以防范風險、化解矛盾為主線，整合新資源，搭建新平臺，全力貫徹堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)，形成可復(fù)制推廣的社區(qū)治理模式，創(chuàng)新實踐出基層調(diào)解通用指南“鳳陽方案”，通過夯實“1”張預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和受理網(wǎng)，實行矛盾糾紛化解“3”步走，全面推行“9”步基礎(chǔ)調(diào)解法，“+”聚合多元調(diào)解力量及拓展智慧支持等舉措，形成糾紛化解體系新方案。該方案系統(tǒng)解決了如何有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和受理糾紛、誰來處理和支持糾紛化解、具體個案如何化解、如何融合多元調(diào)解力量及拓展智慧支持等問題，實現(xiàn)了基層糾紛化解全流程閉環(huán)，為構(gòu)建新時代大調(diào)解工作格局提供基礎(chǔ)化、標準化、智慧化、藝術(shù)化的調(diào)解參考指引。

　　截至目前，街道綜治調(diào)解“雙中心”，指導(dǎo)協(xié)助轄內(nèi)各調(diào)解組織踐行“鳳陽方案”，共成功化解各類糾紛達900宗，涉及人數(shù)達2260人，涉及金額超4000萬元。其中涉及死亡的復(fù)雜糾紛有12宗，主持化解142宗，涉及人數(shù)達390人，涉及金額近800萬元，初步實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和化解，有效維護了轄內(nèi)和諧穩(wěn)定。我街司法所工作人員應(yīng)全國工商聯(lián)、省司法廳、市委政法委、市信訪局、市中立法律服務(wù)社、花都區(qū)稅務(wù)局、區(qū)委黨校等10余家單位邀請，宣講“鳳陽方案”相關(guān)方法，線上線下受眾近三萬人次，廣獲好評。

　?。ㄈ┥钊胪七M依法行政 ，全面提升基層行政執(zhí)法質(zhì)效

　　截至目前，2024年全年綜合行政執(zhí)法隊累計行政處罰1829宗，處罰金額530.0321萬元，使用“粵執(zhí)法”辦理的有效案件數(shù)量在全區(qū)各街道中位列前茅。

　　一是推進制度建設(shè)。2024年先后制定《鳳陽街道綜合行政執(zhí)法隊行政執(zhí)法證管理制度》《鳳陽街綜合行政執(zhí)法隊公章使用管理規(guī)定》《行政處罰信息雙公示平臺操作指引》等綜合行政執(zhí)法隊內(nèi)部工作制度和工作指引共11份，提升依法行政水平。同時更新完善辦公室人員崗位職責、日常管理規(guī)定、廉政管理制度等上墻制度，推動隊伍管理制度化、規(guī)范化。

　　二是嚴格落實法制審核工作。2024年累計審核案件173宗，組織各級會審26次，通過結(jié)論性意見案件152宗，其中一級會審12次，通過結(jié)論性意見案件68宗；二級會審8次，通過結(jié)論性意見案件30宗；一分隊內(nèi)部會審6次，通過結(jié)論性意見案件54宗。申請法院強制執(zhí)行累計6宗，法院已受理6宗，已裁定通過4宗，2宗當事人已申請分期繳納。

　　三是強化執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。2024年，街道綜合行政執(zhí)法隊制定了《鳳陽街道綜合行政執(zhí)法辦公室2024年度執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》，并按照上級部門的要求建立了執(zhí)法人員培訓(xùn)學時卡。今年來，各分隊積極參與職能部門培訓(xùn)、組織開展本單位行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為執(zhí)法人員提供不同的學習渠道和溝通方式，不斷加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。通過線上線下的多種學習渠道，目前我街執(zhí)法人員培訓(xùn)學時均已達到60學時的要求。且第二季度的全區(qū)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)考試，我街參考率達100%，優(yōu)秀率（90分以上）100%，平均分在95分以上，收到區(qū)依法治區(qū)辦通報表揚。

　　（四）多措并舉深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍

　　一是確保社區(qū)法律顧問制度落實。統(tǒng)籌4個律師事務(wù)所19名律師，為轄內(nèi)居民和街道提供法律咨詢，調(diào)解等免費公共法律服務(wù)，在街道公共法律服務(wù)工作站實現(xiàn)每個工作日下午有律師值班。截至目前，共為群眾提供法律咨詢294人次，舉辦法律知識講座64場次，協(xié)助審查法制文件10余件，為街道、群眾提供法律指引和法律意見104條，協(xié)助辦理訴訟案件7件。二是以“羊城紅騎手”新業(yè)態(tài)新就業(yè)綜合服務(wù)中心為平臺，擴大釋放“羊城紅騎手”特色服務(wù)品牌效能，街道綜合行政執(zhí)法隊、司法所、工會等多個部門融合多方資源，為周邊群眾提供學習交流、政務(wù)服務(wù)、暖心關(guān)愛、政策宣貫、法律援助等一站式服務(wù)。三是建立宣傳小隊走街串巷進入社區(qū)、學校、企業(yè)等地方開展面對面普法宣傳，將普法工作有機融入到日常工作之中，打造“社區(qū)全覆蓋、資源共分享、普法無盲區(qū)、宣傳零距離”的普法宣傳模式，進一步拓展了普法宣傳的廣度和深度。

　　二、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足

　　一是對法治理論學習重視不足，存在被動式、應(yīng)付式完成學習的錯誤思想，導(dǎo)致學習時松時緊，一旦遇到其他事務(wù)沖擊就容易出現(xiàn)學習流于形式、浮于表面等現(xiàn)象，以簡單傳達代替深入學習研討等落實不到位和執(zhí)行不徹底的情況。二是法治政府工作責任沒有層層壓實，各科室部門具體抓法治政府建設(shè)的力度不夠，思想認識不夠重視，工作要求掌握不到位，缺乏研究和“吃透”文件精神的勁頭，未認真研究市、區(qū)職能部門的指導(dǎo)文件。三是推進法治政府的新路子新辦法不多，認為基層往往都是完成上級要求的“指定動作”和遵照執(zhí)行各種規(guī)定，欠缺全局性的綜合考慮、創(chuàng)新性的實施辦法等，干部隊伍在開展法治政府建設(shè)工作時，法律知識面和能力素質(zhì)與當前法治政府建設(shè)的新形勢、新任務(wù)適應(yīng)不夠，法律素養(yǎng)有待提高。

　　三、2025年度推進法治政府建設(shè)的工作計劃

　　一是全面加強街道黨工委理論武裝和思想政治建設(shè)，將法治政府建設(shè)理論學習融入“第一議題”制度和黨工委理論學習中心組學習、各黨總支部學習的制度，嚴格學習記錄、考勤和通報，不等不靠，該學的學起來。二是將繼續(xù)組織干部職工開展法治政府建設(shè)工作業(yè)務(wù)學習。邀請區(qū)委黨校、區(qū)司法局、區(qū)城管局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的講師、業(yè)務(wù)骨干為街道干部職工進行線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)；積極與業(yè)務(wù)部門溝通交流，解決工作過程中的疑難問題；聯(lián)系街道法律顧問，邀請法律顧問提供指導(dǎo)意見。三是積極聯(lián)動形成合力，加強部門間協(xié)作，挖掘契合點，推動創(chuàng)新和完善信息共享、資源互補和聯(lián)合普法等工作機制。