廣州市海珠區(qū)人民政府南華西街道辦事處關于2024年度法治政府建設情況的報告
今年以來，南華西街道辦事處以習近平法治思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，各項法治政府建設工作取得了良好成效。街道獲評2023年廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稱號，是全市唯一連續(xù)三年獲此榮譽的單位；獲評2023年度廣東省基層統(tǒng)計“7個一”規(guī)范化建設先進單位、2023年度平安廣州建設工作優(yōu)秀單位。街道在2023年度廣州市實施“百千萬工程”考核評價中獲“優(yōu)秀”等次?，F(xiàn)將相關工作情況報告如下：
一、2024年工作情況
?。ㄒ唬┦冀K堅持黨的全面領導
一是發(fā)揮總攬全局作用。街道黨工委充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。黨工委、街道辦事處成立了法治鎮(zhèn)（街）領導小組，定期召開領導小組會議，討論街道行政管理和執(zhí)法等重要工作方案，把黨的領導貫徹到轄區(qū)治理的各方面和各環(huán)節(jié)，夯實街道治理法治化的政治基礎。
二是堅持“三重一大”集體議事決策制度。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，黨工委集體研究決定重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項，切實提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。加強規(guī)范性文件制發(fā)管理，堅持動態(tài)調(diào)整現(xiàn)行規(guī)章制度，嚴格把關審核文件制發(fā)，確保文件的合法性。
三是認真學習貫徹習近平法治思想。街道黨工委學習中心組制定干部教育培訓規(guī)劃，開展《學習貫徹黨的二十大精神》《習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想概論》《深入貫徹〈習近平談治國理政〉第四卷》等六大專題學習活動，集中學習研討習近平法治思想，組織各級黨組織書記及教授專家講課55次，組織領導干部旁聽法院庭審活動，有效推動領導干部沉浸式學法。
（二）全面優(yōu)化宣傳服務方式
一是創(chuàng)新法治宣傳模式。街道將法治化營商環(huán)境納入年度普法計劃，嚴格落實“誰執(zhí)法，誰普法”普法責任制。圍繞街道招商引資、利企惠民等政策，聚焦影響營商環(huán)境的突出問題，開展“送法進企業(yè)、送法進社區(qū)”等法律“六進”活動。常態(tài)化開展“安商暖企”行動，對企業(yè)經(jīng)營主體和企業(yè)職工開展分類法治宣傳活動，引導企業(yè)主體依法經(jīng)營，引導職工依法維權。辦好“一鎮(zhèn)街一實事”，全面打通聚龍大街消防“生命通道”。創(chuàng)建“一街一品”廉潔文化品牌，打造黨群中心“書香潤南華、閱見好家風”閱讀場景和萬科小區(qū)“廉潤南華、家風流芳”文化墻。
二是拓寬法律服務渠道。落實開展初創(chuàng)企業(yè)共享法務措施，為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。經(jīng)常性開展“安商扶商”政策宣傳，用好“海珠合伙人”機制，協(xié)助河南龍成成飛置業(yè)有限公司完成天譽半島A4棟樓宇產(chǎn)權過戶，為海珠增加稅源約1800萬元。舉辦“讀懂南華西”分享沙龍，召開企業(yè)家座談會分享會2場，凝聚發(fā)展合力，街道商會新址落成，建強企業(yè)互利共享實體化平臺。支持第三方社會力量參與國有物業(yè)盤活和歷史建筑活化利用，主題化制定騎樓街、人民橋底、龍導尾片區(qū)、保利豐花園二期BC棟等區(qū)域整體提升方案，推動街道“連線成片、連片成環(huán)”開發(fā)。街道領導走訪企業(yè)累計225次，解決企業(yè)涉及員工社保關系變更、稅票額度受限、企業(yè)發(fā)展場地需求等訴求18宗。
三是推進法律服務均衡發(fā)展。推進公共法律服務實體、網(wǎng)絡、熱線三大平臺融合發(fā)展，整合公證、法律援助、法律顧問、法律咨詢、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等多方面資源，以司法所為主陣地，為群眾提供“一站式”公共法律服務。落實社區(qū)法律顧問和“法律明白人”參與調(diào)解常態(tài)化。促進優(yōu)質(zhì)公共法律服務輻射延伸，充分發(fā)揮公證服務站功能，實現(xiàn)公證與社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳等公共法律服務互通協(xié)作，為弱勢群體提供法律上門服務。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌做好平安建設工作
一是創(chuàng)新社會基層治理機制。以強化涉企矛盾調(diào)處為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強的法治支撐。創(chuàng)新打造“楓橋式街區(qū)”，扎實開展基層社會治理創(chuàng)新項目分類培育工作，建立“4+3+3”楓橋式基層治理模式，落實四大方面9項量化工作任務，鼓勵引導社會力量參與矛盾糾紛化解?！赌戏健冯s志2024年18、19期專題報道《廣州市南華西街道：協(xié)同打造“楓橋式街區(qū)”破解老城煥新的“幸福密碼”》。刑事治安警情絕對數(shù)長期保持全區(qū)最低，獲評2023年全市化解吸附“兩強”樣本，平安建設考評排名全區(qū)第一。深化“無毒街道”創(chuàng)建，聯(lián)合派出所組建“禁毒星光宣講團”。
二是深化多元化調(diào)解機制。發(fā)揮街道調(diào)解委員會、12個社區(qū)調(diào)委會、5個調(diào)解工作點和1個行業(yè)調(diào)委會作用，累計調(diào)解案件154宗。加強社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員信息化管理，安置幫教率100%。積極回應司法需求，重視人民法院、人民檢察院、行政復議機關提出的建議，及時回復司法建議采納情況。街道主要領導出庭參與行政訴訟案，參與行政復議全流程調(diào)解，參與率100%。
三是筑牢街道安全生產(chǎn)防線。制定《南華西街道消防應急處置預案》，完善消防救援指揮機制，修訂安全生產(chǎn)檢查管理辦法，打造“無事不擾”營商環(huán)境。整合環(huán)衛(wèi)資源打造“三個一”能力，破解老舊城區(qū)消防救援難題，經(jīng)驗做法在全區(qū)得以推廣。定期開展聯(lián)合整治行動，檢查各類場所11235家，整治隱患6013個，立案處罰362宗；為獨居老人和失能群眾安裝空氣開關300套更換老舊線路8戶。針對性開展無牌電動自行車“清零行動”專項整治行動，暫扣電動自行車5211臺；新建集中充電點位15個，廣州首例聯(lián)合市自來水公司、玖電科技有限公司對集中充電站消防聯(lián)動系統(tǒng)進行升級，做到火情提前預警處置。
二、存在問題和不足
街道雖然在法治政府建設上取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足。一是執(zhí)法力量不足，缺乏基層法律專業(yè)人才，一定程度上影響法治工作的深入開展。二是精細化治理街區(qū)能力仍需提高，在歷史文化街區(qū)的保護與活化利用方面，系統(tǒng)性規(guī)劃與推進的力度尚有不足。三是法治建設宣傳氛圍不夠濃厚，防范化解重大風險還不夠到位。
三、2025年工作計劃
?。ㄒ唬┲娀瘓?zhí)法力量建設。加大人才培養(yǎng)力度，制定系統(tǒng)的培訓計劃，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。積極拓寬人才引進渠道，優(yōu)化執(zhí)法資源配置，保障街道執(zhí)法工作順利開展。
?。ǘ┚劢够A設施改善提升。改善轄區(qū)供電、供水、燃氣、排污、道路等基礎設施，解決汛期個別地段低洼內(nèi)澇問題。逐步化解部分老舊房屋產(chǎn)權歷史遺留問題，進一步創(chuàng)新工作思路、提高工作效能，應對城市更新與社區(qū)治理帶來的新任務和新挑戰(zhàn)。
（三）加大法治建設宣傳力度。把提升法治宣傳工作質(zhì)量和效果作為一項重要任務來抓，持續(xù)創(chuàng)新法治宣傳形式，引導居民自覺學法、守法、用法。組織開展依法治街主題宣傳，大力開展依法行政宣傳工作，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的法治街道環(huán)境。
廣州市海珠區(qū)人民政府南華西街道辦事處
2024年12月27日
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號
