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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市海珠區(qū)人民政府政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。本報告的電子版可在海珠區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://qhpw.cn）下載。對本報告如有疑問，請與海珠區(qū)政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)系（地址：廣州市海珠區(qū)石榴崗路480號；郵政編碼：510310;聯(lián)系電話：020-66662394）。 

　　一、概  述 

　　2018年，海珠區(qū)認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《2018年政務(wù)公開工作要點》及上級部門相關(guān)文件要求，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點工作，不斷拓展信息公開領(lǐng)域和渠道，完善政府網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)新政府信息公開載體，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，促進政府權(quán)力運行的公開透明，提升政府公信力。 

　?。ㄒ唬?span style="font-family:仿宋_GB2312">完善政務(wù)公開機制。結(jié)合海珠區(qū)實際情況，出臺《廣州市海珠區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點分工方案》《2018年廣州市海珠區(qū)政府門戶網(wǎng)站考評方案》《海珠區(qū)重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案》《海珠區(qū)社會公益事業(yè)領(lǐng)域政府信息公開實施方案》《海珠區(qū)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實施方案》等相關(guān)文件，有效開展政府信息公開工作。 

　　（二）貫徹落實2018年政務(wù)公開工作要點分工。按照國家、省、市2018年政務(wù)公開工作要點要求，將“五公開”要求納入公文辦理、會議辦理程序，不斷完善主動公開基礎(chǔ)目錄。著力推進政策解讀工作，完善政策解讀方式，以更生動、更形象的圖文并茂的形式解讀政策，2018年度全區(qū)共制作10篇規(guī)范性文件，均已同步發(fā)布政策解讀文件，并對7篇規(guī)范性文件進行了圖文解讀。 

　　（三）完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。為了給群眾提供更好的網(wǎng)站體驗，對海珠區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行優(yōu)化，增設(shè)了“走進大灣區(qū)—港澳服務(wù)專欄”“企業(yè)發(fā)展政策一點通”“黨務(wù)公開”“數(shù)據(jù)發(fā)布”“公共資源配置”“社會公益事業(yè)建設(shè)”等專欄，方便群眾集中查閱相關(guān)信息。扎實開展建議提案辦理結(jié)果公開，2018年通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案”專欄共公布建議提案辦理結(jié)果27條。 

　　（四）開展政府網(wǎng)站考評。根據(jù)上級工作要求，切實做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站的考評工作，指派專人做好部門要聞、街道要聞信息復審工作，巡查區(qū)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄信息更新情況，及時督促整改，保障區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容更新及時。定期排查區(qū)政府門戶網(wǎng)站空白鏈接、錯誤鏈接、錯字錯圖、不合規(guī)地圖等問題，督促各單位落實整改，確保網(wǎng)站健康良好運行。 

　　（五）打造“四通八達”政務(wù)公開模式，完成全國基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作。一是線下政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)“層級通”。率先推出“容缺受理”工作機制，統(tǒng)籌管理全區(qū)各部門和18個街道265個社區(qū)政務(wù)公開工作，搭建貫通區(qū)、街、社區(qū)三層級線下政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“15 分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。截至目前，652個事項實現(xiàn)提速辦理，其中68%的非現(xiàn)場勘查類事項實現(xiàn)“最多跑一次”，整體提速率達50%，20個部門的150項政務(wù)服務(wù)事項可“容缺受理”。二是線上政務(wù)公開渠道“門戶通”。搭建全面、權(quán)威、便民的政府門戶網(wǎng)站政務(wù)信息公開平臺，推送試點領(lǐng)域政務(wù)信息“二維碼”，方便辦事群眾“觸屏”即可查詢政務(wù)信息和申辦業(yè)務(wù)。增設(shè)“企業(yè)發(fā)展政策一點通”政務(wù)信息專欄，將惠企政策細分為“科技創(chuàng)新類”“商貿(mào)類”“外經(jīng)貿(mào)類”等選項，向企業(yè)靶向推送優(yōu)惠政策。截至目前，全區(qū)登記商事主體16.3萬戶，增長8.7%。三是政務(wù)公開操作指南“一本通”。制定《海珠區(qū)政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點事項一本通》，涵蓋8大領(lǐng)域883項政務(wù)公開事項；編制12套公開流程規(guī)范、6套試點領(lǐng)域和特色領(lǐng)域的政務(wù)公開事項標準目錄，完善信息采集和公開流程，推動政務(wù)信息公開種類細化、內(nèi)容規(guī)范、責任明確，為基層政務(wù)公開工作提供了“度量衡”。四是政務(wù)公開可視化平臺“e導通”。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，首創(chuàng)集公開、查詢、統(tǒng)計、導航于一體的政務(wù)公開“e導通”系統(tǒng)，科學分析群眾辦事高頻事項，形成事項辦理熱力圖，主動推送辦事指南、事項咨詢、預(yù)約服務(wù)、辦理流程等信息，綜合涵蓋社區(qū)居家養(yǎng)老、預(yù)防接種、助餐配餐等公開內(nèi)容，通過清晰直觀、實時動態(tài)的可視化政務(wù)公開形式，為群眾提供及時、全面、準確的政務(wù)信息服務(wù)。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　2018年我區(qū)通過政務(wù)公開目錄主動公開政府信息8523條，其中：1.組織機構(gòu)類信息158條；2.部門文件類信息557條；3.動態(tài)類信息5699條；4.行政執(zhí)法類信息927條；5.辦事指南類信息254條；6.財政預(yù)決算信息120條；7.其他信息808條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報發(fā)布信息0條，通過政府網(wǎng)站主動公開政府信息8707條，通過政務(wù)微博公開信息8432條，通過政務(wù)微信公開信息5589條，通過其他方式公開信息1882。 

　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情42次（不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次）。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：參加或舉辦新聞發(fā)布會12次，組織政府網(wǎng)站在線訪談18次，發(fā)布政策解讀稿17篇，通過微博微信回應(yīng)事件42次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件24次。 

　　三、依申請公開政府信息情況 

　　2018年我區(qū)共收到信息公開申請1182宗。其中，網(wǎng)上申請190宗，占16.08%；信函申請55宗，占4.65%；當面申請937宗，占79.27%；傳真申請0宗，占0%。 

　　答復政府信息公開申請共1177宗。其中，屬已主動公開范圍22宗，占1.87%；同意公開772宗，占65.59％；同意部分公開45宗，占3.83％；不同意公開42宗，占3.57％；不屬于本行政機關(guān)公開49宗，占4.16％；申請信息不存在172宗，占14.61％；申請內(nèi)容不明確27宗，占2.29％；其他答復情形48宗，占4.08%。 

　　四、政府信息公開收費情況 

　　根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，本單位依申請公開不收取費用，包括檢索費、復制費（含案卷材料復制費），郵寄費。 

　　五、申請行政復議和提起行政訴訟情況 

　　2018年我區(qū)信息公開類行政復議案件20宗。其中，維持具體行政行為的6宗，占30%；被依法糾錯的1宗，占5%；其他情形13宗，占65%。 

　　本單位信息公開類行政訴訟案件12宗。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的6宗，占50%；被依法糾錯0宗；其他情形6宗，占50%。 

　　六、存在問題及改進措施 

　　2018年，海珠區(qū)在基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作上取得了新的成績，但我區(qū)的基層政務(wù)公開標準體系還需要不斷完善。2019年，我區(qū)將從便民利民出發(fā)，以基層政務(wù)公開試點工作取得的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，加大政務(wù)公開力度，進一步細化信息公開種類、規(guī)范公開內(nèi)容、完善信息采集和公開流程，不斷完善政務(wù)公開標準體系，全面提升政務(wù)公開水平。 

　　七、說明與附表 

　　附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　  單位：條 

　　附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條