2024-2025年度海珠區(qū)街道社工服務(wù)站評(píng)估工作服務(wù)項(xiàng)目需求書
一、項(xiàng)目名稱：2024-2025年度海珠區(qū)街道社工服務(wù)站評(píng)估工作服務(wù)項(xiàng)目
二、項(xiàng)目金額：本項(xiàng)目分為兩個(gè)包組，共844,800元（包一：658,944元、包二：185,856元）
備注：投標(biāo)人可選擇個(gè)別包或全部包進(jìn)行投標(biāo)，但必須對(duì)包內(nèi)所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。
三、項(xiàng)目服務(wù)要求
?。ㄒ唬?strong>包組一：海珠區(qū)街道社工服務(wù)站專業(yè)評(píng)估統(tǒng)籌、培訓(xùn)、監(jiān)督觀察、稽查以及專業(yè)中期、末期評(píng)估。
1. 服務(wù)范圍：中標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海珠區(qū)18條街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的專業(yè)中期、末期評(píng)估，統(tǒng)籌、監(jiān)督觀察、評(píng)估整改核查等評(píng)估工作的實(shí)施，針對(duì)各街道購(gòu)買方、社工站及承接機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，定期開(kāi)展街道社工服務(wù)站項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)推廣活動(dòng)。
2. 服務(wù)期限：1年，海珠區(qū)2024-2025年所有街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的評(píng)估工作期限為準(zhǔn)，具體時(shí)間按照合同約定。
3. 服務(wù)對(duì)象：市、區(qū)民政局，督導(dǎo)中心，項(xiàng)目購(gòu)買方，項(xiàng)目承辦方，包組二評(píng)估機(jī)構(gòu)。
4. 服務(wù)內(nèi)容及目標(biāo)：中標(biāo)機(jī)構(gòu)主要依據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市社工服務(wù)站管理辦法的通知》（穗府辦〔2023〕7號(hào)）、《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)<廣州市社工服務(wù)站管理辦法>有關(guān)配套文件的通知》（穗民〔2023〕97號(hào)）等文件要求，依法依規(guī)開(kāi)展18個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目專業(yè)中期、末期評(píng)估，通過(guò)以評(píng)促進(jìn)方式，提升全區(qū)街道社工服務(wù)站整體專業(yè)質(zhì)素。
（1）評(píng)估培訓(xùn)工作。完成對(duì)購(gòu)買方、社工站及承接機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。協(xié)助海珠區(qū)民政局對(duì)各街道等相關(guān)政府部門的負(fù)責(zé)人，舉辦街道社工服務(wù)站項(xiàng)目評(píng)估的相關(guān)培訓(xùn)不少于1次。
?。?）統(tǒng)籌評(píng)估工作
a.制定方案。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，協(xié)助海珠區(qū)民政局制定海珠區(qū)街道社工服務(wù)站評(píng)估工作的實(shí)施方案。安排專職人員進(jìn)駐海珠區(qū)民政局業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)與海珠區(qū)民政局溝通評(píng)估、抽查工作全過(guò)程的實(shí)施。
b.督導(dǎo)統(tǒng)籌。協(xié)助海珠區(qū)民政局統(tǒng)籌督導(dǎo)包組二的機(jī)構(gòu)實(shí)施好評(píng)估工作，及時(shí)處理街道社工服務(wù)站項(xiàng)目評(píng)估的相關(guān)事項(xiàng)，定期研究總結(jié)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，提出解決的指導(dǎo)性意見(jiàn)和方案。
c.溝通對(duì)接。協(xié)助海珠區(qū)民政局組織和包組二的評(píng)估機(jī)構(gòu)、街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的購(gòu)買方和承辦方召開(kāi)評(píng)估工作對(duì)接會(huì)，溝通協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，促進(jìn)評(píng)估工作的實(shí)施。
d.項(xiàng)目指導(dǎo)。根據(jù)全區(qū)中期、末期的評(píng)估總結(jié)報(bào)告，協(xié)助海珠區(qū)民政局，會(huì)同包組二的評(píng)估機(jī)構(gòu)組織該領(lǐng)域資深實(shí)務(wù)管理者、評(píng)估專家等，針對(duì)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的購(gòu)買方和承辦方在服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中呈現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
e.情況匯總。項(xiàng)目到期結(jié)束后，根據(jù)整體評(píng)估工作實(shí)際情況負(fù)責(zé)撰寫包組一的項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作報(bào)告。
（3）專業(yè)業(yè)務(wù)評(píng)估
中期評(píng)估。負(fù)責(zé)開(kāi)展海珠區(qū)18個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目專業(yè)中期評(píng)估工作，中期評(píng)估采取實(shí)地考察方式進(jìn)行，每次考察應(yīng)至少配備6名工作人員，其中不少于5名專業(yè)評(píng)估專家，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作時(shí)間不少于6小時(shí)，每次評(píng)估結(jié)束后，需要在10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)民政局提交單個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的紙質(zhì)中期評(píng)估報(bào)告。在完成海珠區(qū)18個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目中期評(píng)估工作后，需在一個(gè)月內(nèi)提交全區(qū)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目中期評(píng)估工作的總結(jié)報(bào)告。
末期評(píng)估。負(fù)責(zé)開(kāi)展海珠區(qū)18個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目專業(yè)末期評(píng)估工作，末期評(píng)估采取現(xiàn)場(chǎng)考察的方式進(jìn)行。每次考察應(yīng)至少配備6名工作人員，其中不少于5名專業(yè)評(píng)估專家，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作時(shí)間不少于6小時(shí)，每次評(píng)估結(jié)束后，需要在10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)民政局提交單個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的紙質(zhì)末期評(píng)估報(bào)告。在完成海珠區(qū)18個(gè)街道社工服務(wù)站末期評(píng)估工作后，一個(gè)月內(nèi)提交全區(qū)的街道社工服務(wù)站項(xiàng)目末期評(píng)估工作的總結(jié)報(bào)告。
?。?）監(jiān)督工作。
負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目承辦方的整改工作，并及時(shí)將整改情況通報(bào)相關(guān)各方，并協(xié)助處理有關(guān)事項(xiàng)。
（二）包組二：負(fù)責(zé)海珠區(qū)街道社工服務(wù)站財(cái)務(wù)評(píng)估統(tǒng)籌、培訓(xùn)、監(jiān)督觀察、稽查以及專業(yè)中期、末期評(píng)估。
1. 服務(wù)范圍：中標(biāo)單位依據(jù)廣州市關(guān)于街道社工服務(wù)站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)海珠區(qū)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目年度中期、末期財(cái)務(wù)評(píng)估工作，同時(shí)面向相關(guān)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及工作人員，定期舉辦財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
2. 服務(wù)期限：1年，海珠區(qū)2024-2025年所有街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的評(píng)估工作期限為準(zhǔn)，具體時(shí)間由合同約定。
3. 服務(wù)對(duì)象：海珠區(qū)民政局、海珠區(qū)街道所有社工服務(wù)站項(xiàng)目的購(gòu)買方和承辦方。
4. 服務(wù)內(nèi)容及目標(biāo)：中標(biāo)機(jī)構(gòu)主要依據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市社工服務(wù)站管理辦法的通知》（穗府辦〔2023〕7號(hào)）、《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)<廣州市社工服務(wù)站管理辦法>有關(guān)配套文件的通知》（穗民〔2023〕97號(hào)）等文件要求，依法依規(guī)開(kāi)展18個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目財(cái)務(wù)中期、末期評(píng)估，通過(guò)以評(píng)促進(jìn)方式，提升全區(qū)街道社工服務(wù)站整體專業(yè)質(zhì)素。
a.定期培訓(xùn)：組織開(kāi)展不少于1次的財(cái)務(wù)評(píng)估工作對(duì)接會(huì)議或培訓(xùn)、指導(dǎo)答疑會(huì)；及時(shí)總結(jié)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，并通報(bào)包組一承辦機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好相關(guān)的推廣宣傳工作。
b.中期財(cái)務(wù)評(píng)估：負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)全區(qū)18個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目進(jìn)行中期財(cái)務(wù)審計(jì)。每個(gè)項(xiàng)目每次評(píng)估應(yīng)至少配備2名財(cái)務(wù)專家，評(píng)估工作時(shí)間不少于6小時(shí)。需要及時(shí)出具單個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的末期財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告。
c.末期財(cái)務(wù)評(píng)估：負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)全區(qū)18個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目進(jìn)行末期財(cái)務(wù)審計(jì)。每個(gè)項(xiàng)目每次評(píng)估應(yīng)至少配備2名財(cái)務(wù)專家，評(píng)估工作時(shí)間不少于6小時(shí)。需要及時(shí)出具單個(gè)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的末期財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告。
d.監(jiān)督整改：負(fù)責(zé)建立財(cái)務(wù)監(jiān)督整改工作機(jī)制，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，在15個(gè)工作日內(nèi)跟蹤督導(dǎo)相關(guān)整改工作，并及時(shí)向有關(guān)各方反饋整改計(jì)劃和落實(shí)情況，必要時(shí)應(yīng)配合相關(guān)部門處理有關(guān)事項(xiàng)。
e.定期報(bào)告：每次評(píng)估結(jié)束后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告的撰寫，在10個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)反饋相關(guān)各方，出具紙質(zhì)評(píng)估報(bào)告并向區(qū)民政局備案；末期評(píng)估結(jié)束后，一個(gè)月內(nèi)提交海珠區(qū)街道社工服務(wù)站項(xiàng)目的全年財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告。
四、投標(biāo)人的專業(yè)資質(zhì)和能力要求
1.包組一的投標(biāo)人專業(yè)資質(zhì)和能力要求
?。ㄒ唬┮婪ǖ怯洠邆洫?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人；
?。ǘ碛幸恢зY深的、相對(duì)固定的社會(huì)工作評(píng)估專家團(tuán)隊(duì)；
（三）熟悉評(píng)估工作流程，掌握政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方面的法律法規(guī)和政策；
?。ㄋ模┚哂兄笇?dǎo)社工站承接機(jī)構(gòu)做好社會(huì)工作服務(wù)能力、有一定的政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先；
?。ㄎ澹┯谐薪雍Ｖ閰^(qū)社工站項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)及其人員不得參與專業(yè)評(píng)估工作。
2.包組二的投標(biāo)人專業(yè)資質(zhì)和能力要求
?。ㄒ唬?yīng)為具有獨(dú)立法人資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所。
?。ǘ┦煜っ耖g非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，掌握政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方面的法律法規(guī)和政策。
?。ㄈ碛幸恢Х€(wěn)定且素質(zhì)良好的財(cái)務(wù)評(píng)估專家團(tuán)隊(duì)，配備的財(cái)務(wù)評(píng)估專家必須具有3年以上財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，其中具有從事財(cái)務(wù)工作的財(cái)會(huì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)以上資格人員不少于3人。
?。ㄋ模┚哂幸欢ǖ恼?gòu)買社會(huì)工作服務(wù)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先。
（五）有承接海珠區(qū)社工站項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)及其人員不得參與財(cái)務(wù)評(píng)估工作。
五、評(píng)估考核
?。ㄒ唬V州市民政局、海珠區(qū)民政局將定期對(duì)承接本項(xiàng)目的所有評(píng)估工作情況給予將監(jiān)督和指導(dǎo)，并對(duì)違規(guī)、違法的評(píng)估機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
（二）承接包組一的中標(biāo)機(jī)構(gòu)，必須在市、區(qū)民政局指導(dǎo)下，做好整體評(píng)估的監(jiān)督、指導(dǎo)，履行相應(yīng)職責(zé)。
?。ㄈ┰u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)積極履行各自職責(zé)，自覺(jué)接受相應(yīng)的考核和監(jiān)督。
六、付款方式
?。ㄒ唬┍卷?xiàng)目經(jīng)費(fèi)屬額定經(jīng)費(fèi)，含人員經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及因項(xiàng)目開(kāi)展而產(chǎn)生的其他費(fèi)用。
?。ǘ╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付依照財(cái)政支付流程及雙方的合同約定執(zhí)行。
七、項(xiàng)目提交資料
?。ㄒ唬┓ㄈ说怯涀C書副本復(fù)印件(需注明與原件相符并加蓋公章)。
（二）資質(zhì)證書復(fù)印件(需注明與原件相符并加蓋公章)。
（三）報(bào)名單位情況說(shuō)明材料(包括但不限于單位概況、工作團(tuán)隊(duì)、主要工作業(yè)績(jī)、承接項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、等級(jí)評(píng)估等情況資料)。
（四）針對(duì)項(xiàng)目需求書提出的工作方案和措施。
?。ㄎ澹┵Y料文件統(tǒng)一裝入文件袋中密封，信封封面及文字打印方式注明比選申請(qǐng)人信息及項(xiàng)目信息（包括單位名稱和項(xiàng)目名稱），所有密封處、紙張黏貼處（如有）應(yīng)加蓋單位公章，否則視為無(wú)效將被拒收。不符合比選人資格要求及投標(biāo)方式要求的，以無(wú)效投標(biāo)處理。不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
?。﹫?bào)名資料必須加蓋公章(A4裝訂成冊(cè))密封送達(dá)，且應(yīng)與實(shí)際相符，如有缺漏或虛假的，視為無(wú)效報(bào)名。
八、項(xiàng)目遞交截止時(shí)間及遞交地點(diǎn)
報(bào)名單位可采取直送、郵寄兩種方式送達(dá)相關(guān)材料。以直送方式送達(dá)的，送達(dá)時(shí)間以簽收時(shí)間為準(zhǔn)；以郵寄方式送達(dá)的，送達(dá)時(shí)間以郵寄出發(fā)地郵戳為準(zhǔn)。逾期不予受理。
?。ㄒ唬﹫?bào)名截止時(shí)間：2024年11月22日17:00
?。ǘ﹫?bào)名地點(diǎn)（郵寄地址）：廣州市海珠區(qū)新港中路489號(hào)佳信花園C3、C4棟二層（海珠區(qū)民政局二樓社會(huì)事務(wù)和社會(huì)組織管理科）
?。ㄈ┞?lián)系人：韓小姐
?。ㄋ模┞?lián)系電話：020-34025849
附件：2024-2025年度海珠區(qū)街道社工服務(wù)站評(píng)估工作服務(wù)項(xiàng)目評(píng)分要求.pdf
廣州市海珠區(qū)民政局
2024年11月7日
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號(hào)
