廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知
穗府辦規(guī)〔2021〕5號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為切實(shí)保障和改善民生，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（省政府令第181號(hào)）等規(guī)定的要求，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作通知如下：
一、公共租賃住房保障家庭可支配收入線準(zhǔn)入限額
戶籍家庭公共租賃住房保障收入線準(zhǔn)入限額為家庭年人均可支配收入35660元，家庭資產(chǎn)限額具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
二、住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
建立健全住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)租金水平掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，支持戶籍家庭在市場(chǎng)上租賃住房解決基本居住需求。
住房租賃補(bǔ)貼按照人均保障建筑面積、家庭保障人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積每平方米30元，住房租賃補(bǔ)貼各項(xiàng)構(gòu)成及系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件2，計(jì)算公式為：
住房租賃補(bǔ)貼＝（人均保障建筑面積標(biāo)準(zhǔn)－人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積）×家庭保障人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×收入補(bǔ)貼系數(shù)×區(qū)域補(bǔ)貼系數(shù)。
三、政府公共租賃住房租金繳交標(biāo)準(zhǔn)
符合規(guī)定免交租金和按規(guī)定享受優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的保障對(duì)象繼續(xù)按原租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金，其他承租政府及其指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)籌集的公共租賃住房的戶籍家庭，按照家庭收入情況，實(shí)行差別化租金，租金繳交比例為公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%—70%。具體繳交標(biāo)準(zhǔn)見附件3，計(jì)算公式為：
月租金＝承租公共租賃住房建筑面積×公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×各收入檔次繳交系數(shù)。
按上述公式計(jì)算的家庭租金超出該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%的，租金可按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)算，但是如按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的，則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
四、完善公共租賃住房保障審核及監(jiān)管機(jī)制
街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理公共租賃住房申請(qǐng)時(shí)，對(duì)申報(bào)的家庭人均月可支配收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的非低保低收入家庭，應(yīng)履行告知程序，指導(dǎo)填報(bào)收入明細(xì)，并采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等核查方式，了解其家庭人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)、家庭收入、財(cái)產(chǎn)和家庭實(shí)際生活情況，并提出初審意見。申請(qǐng)家庭應(yīng)書面承諾所提供的信息真實(shí)、有效、完整，并承諾配合街道辦事處（鎮(zhèn)政府）以及負(fù)責(zé)住房保障資格審查的相關(guān)職能部門對(duì)其在申請(qǐng)住房保障和享受住房保障待遇期間的家庭相關(guān)情況進(jìn)行核查。
對(duì)疑似瞞報(bào)、提供虛假資料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化但不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)等騙取住房保障的家庭，由市、區(qū)住房保障部門會(huì)同相關(guān)職能部門依法依規(guī)啟動(dòng)核查工作。騙取住房保障行為一經(jīng)查實(shí)的，按照《公共租賃住房管理辦法》第三十五條、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條等規(guī)定處理，由市、區(qū)住房保障部門依法將相關(guān)違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。
五、完善公共租賃住房保障退出機(jī)制
?。ㄒ唬╊I(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭，經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障資格的，給予6個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的50%，過渡期滿停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
（二）承租政府公共租賃住房的家庭，經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房，暫時(shí)無法騰退的，承租人可申請(qǐng)最長不超過6個(gè)月的過渡期。其中，原按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的，過渡期內(nèi)按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)租；原按租金核減方式計(jì)租的，過渡期內(nèi)可核減的租金為原租金減免額的50%。如過渡期內(nèi)的租金超出核定的家庭月可支配收入的15%的，租金可按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)算，但是如按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的，則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
過渡期滿，根據(jù)收入、資產(chǎn)和住房情況分類處理：
1. 承租人家庭確有住房困難，符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)難以退出，且收入、資產(chǎn)符合以下條件的，可以申請(qǐng)繼續(xù)租住原住房并按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金：
?。?）家庭可支配收入或者家庭資產(chǎn)凈值在公共租賃住房收入或資產(chǎn)準(zhǔn)入限額1.5倍以內(nèi)的，承租人可按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租或者按照家庭月可支配收入的20%計(jì)租，但是如按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的20%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的，則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
家庭可支配收入或者家庭資產(chǎn)凈值在公共租賃住房收入或資產(chǎn)準(zhǔn)入限額1.5倍至3倍以內(nèi)的，按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)租。
家庭可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值分別符合本項(xiàng)所列不同情形的，按照較高租金的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。?）合同實(shí)行每兩年一簽。合同期滿應(yīng)當(dāng)騰退所租住房。確實(shí)無法騰退的，須在合同期滿前3個(gè)月提出續(xù)租申請(qǐng)，并參照公共租賃住房戶籍家庭期滿審查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，核查后如收入、資產(chǎn)、住房發(fā)生變化的，按規(guī)定調(diào)整租金或騰退所租住房。
2. 家庭可支配收入或者家庭資產(chǎn)凈值在公共租賃住房收入或資產(chǎn)準(zhǔn)入限額3倍以上的，或因購買、受贈(zèng)、繼承或通過其他途徑獲得住房，不再符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)而被取消公共租賃住房保障資格的，過渡期內(nèi)應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房。拒不騰退的，承租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取超出過渡期外的租金，并由市、區(qū)住房保障部門依法將相關(guān)違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。
六、完善公共租賃住房期滿審查續(xù)簽租賃合同機(jī)制
經(jīng)期滿審查符合公共租賃住房保障條件的家庭，應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房期滿審查結(jié)果通知之日起，1個(gè)月內(nèi)完成租賃合同的續(xù)簽工作。承租人拒簽、逾期未簽租賃合同的，視為放棄本次住房保障的權(quán)利，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位有權(quán)要求其在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房，暫時(shí)無法騰退的，承租人可申請(qǐng)最長不超過6個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)租金按照本通知第五條第（二）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。過渡期滿后，承租人仍拒絕騰退的，市、區(qū)住房保障主管部門依法依規(guī)處理后，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，未騰退期間按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)租，并依法將相關(guān)違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。
七、本通知自印發(fā)之日起施行，有效期3年。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房保障辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕9號(hào)）與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)?！稄V州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知》（穗府辦規(guī)〔2018〕24號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1. 申請(qǐng)公共租賃住房保障家庭可支配收入及資產(chǎn)凈值限額
2. 住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
3. 政府公共租賃住房分檔租金標(biāo)準(zhǔn)
廣州市人民政府辦公廳
2021年2月24日
附件1
申請(qǐng)公共租賃住房保障家庭可支配收入及資產(chǎn)凈值限額
備注：本通知所稱“可支配收入”，參照《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》等規(guī)定中有關(guān)“收入”的規(guī)定執(zhí)行。
附件2
住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
住房租賃補(bǔ)貼計(jì)算公式為：住房租賃補(bǔ)貼＝（人均保障建筑面積標(biāo)準(zhǔn)－人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積）×家庭保障人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×收入補(bǔ)貼系數(shù)×區(qū)域補(bǔ)貼系數(shù)，其中：
一、人均保障建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：15平方米（含人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積）。
二、家庭保障人口計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計(jì)算，2人及以上戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實(shí)施保障建筑面積按每月30元/平方米補(bǔ)貼。
四、收入補(bǔ)貼系數(shù)：
?。ㄒ唬┙?jīng)民政部門核定的低保、低收入家庭以及市總工會(huì)核定的特困職工家庭、持有《優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助登記證》的優(yōu)撫對(duì)象，補(bǔ)貼系數(shù)為1.3；
?。ǘ┘彝ツ耆司芍涫杖氲陀诨虻扔谖沂械褪杖肜щy家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)貼系數(shù)為0.9；
?。ㄈ┘彝ツ耆司芍涫杖敫哂谖沂械褪杖肜щy家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、低于或等于24795元的，補(bǔ)貼系數(shù)為0.7；
?。ㄋ模┘彝ツ耆司芍涫杖敫哂?4795元、低于或等于35660元的，補(bǔ)貼系數(shù)為0.5;
?。ㄎ澹┘彝ツ耆司芍涫杖敫哂?5660元、低于或等于42792元的，補(bǔ)貼系數(shù)為0.4。
五、區(qū)域補(bǔ)貼系數(shù)：
?。ㄒ唬艏貫樵叫恪⒑Ｖ?、荔灣、天河區(qū)的保障對(duì)象，補(bǔ)貼系數(shù)為1.2；
（二）戶籍地為白云區(qū)的保障對(duì)象，補(bǔ)貼系數(shù)為1.0；
（三）戶籍地為黃埔、花都、番禺、南沙區(qū)的保障對(duì)象，補(bǔ)貼系數(shù)為0.9；
?。ㄋ模艏貫樵龀菂^(qū)的保障對(duì)象，補(bǔ)貼系數(shù)為0.7；
?。ㄎ澹艏貫閺幕瘏^(qū)的保障對(duì)象，補(bǔ)貼系數(shù)為0.6。
附件3
政府公共租賃住房分檔租金標(biāo)準(zhǔn)
一、家庭年人均可支配收入低于或等于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.1。
二、家庭年人均可支配收入高于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、低于或等于我市低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.2。
三、家庭年人均可支配收入高于我市低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、低于或等于20663元，繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.3。
四、家庭年人均可支配收入高于20663元、低于或等于24795元，繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.4。
五、家庭年人均可支配收入高于24795元、低于或等于29434元，繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.5。
六、家庭年人均可支配收入高于29434元、低于或等于35660元，繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.6。
七、家庭年人均可支配收入高于35660元、低于或等于42792元，繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.7。
八、如按上述規(guī)定分檔計(jì)租后的租金標(biāo)準(zhǔn)低于優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)的，按照優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
公開方式：主動(dòng)公開
廣州市人民政府辦公廳 2021年3月3日印發(fā)
粵公網(wǎng)安備 44010502000066號(hào)
